習近平關于科技自立自強重要論述的生成邏輯、豐富內涵及價值意蘊

摘 要：科技自立自強是事關國家安全和經濟社會發展的系統工程。黨的十八大以來，習近平繼承發展馬克思主義經典作家科技觀、傳承弘揚中華優秀傳統文化中的科技思想、重視發揮科技自立自強在推進社會主義事業中的作用、研判實現科技自立自強面臨的機遇與挑戰，形成了關于科技自立自強的一系列重要論述，體現了習近平對科技發展規律和演化趨勢的深刻把握。這一重要論述堅持面向世界科技前沿的正確方向、面向經濟主戰場的中心主線、面向國家重大需求的戰略指引、面向人民生命健康的價值導向，形成內涵豐富的思想體系。習近平關于科技自立自強的重要論述，既推動了馬克思主義科技觀中國化時代化發展，又提供了新時代建設世界科技強國的行動指南，為全球科技發展貢獻了中國智慧和中國方案。

關鍵詞：科技自立自強；科技強國；“四個面向”

中圖分類號：F12

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2024）09-0010-08

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視實現高水平科技自立自強，縝密分析和科學洞察我國實現科技自立自強的優勢及梗阻點，形成了關于科技自立自強的一系列重要論述。深刻理解和把握這一重要論述的邏輯理路，對于堅持“四個面向”服務科技發展，貫徹落實黨領導科技事業的方針政策，破解創新發展科技難題，推進科技體制改革創新，夯實高水平科技人才隊伍以及深度參與全球科技治理，具有重要的理論價值與現實意義。

一、習近平關于科技自立自強重要論述的生成邏輯

習近平關于科技自立自強的重要論述內蘊理論、文化、歷史與現實四重邏輯的有機統一，既呈現出對于馬克思主義理論和中華優秀傳統文化的守正創新，又昭示科技自立自強在推進黨的事業中的作用，并回應了實現科技自立自強的現實需求，彰顯了“理論—實踐—理論”的科學“揚棄”過程。

（一）理論邏輯：繼承發展馬克思主義經典作家科技觀

習近平關于科技自立自強的重要論述繼承與發展了馬克思主義經典作家的科技觀，為新時代加快實現高水平科技自立自強提供了基本遵循。馬克思恩格斯十分重視科學技術的作用，深刻論述了科技的本質、作用和驅動力，形成了馬克思主義科技觀。馬克思認為科學技術是生產力。在他看來，生產力體現著人們適應、利用和改造自然的能力，近代自然科學之所以蓬勃發展，正是因為人作為主體去認識自然、改造自然。基于此，馬克思得出了“生產力中也包括科學”［1］的規律性認識，認為科學技術帶有革命性質，能夠推動歷史變革。馬克思強調：“沒有蒸汽機和珍妮走錠精紡機就不能消滅奴隸制。”［2］用生產工具的革新來描述生產力的發展狀況并指代生產關系的變革，肯定了科學技術是推動社會發展的革命力量，強調了人民群眾的主體作用。馬克思恩格斯還認為科學技術發展源于社會需求的變化。馬克思通過探究機器勞動的需求，得出社會發展對科學技術提出更高要求的思想精髓。恩格斯通過考察歷史，探討了自然科學的基本理論以及科學與技術、科學與社會的關系，認為近代自然科學以神奇的速度發展起來，要把這個奇跡歸功于生產，并將經濟發展需求視為推動科技進步的驅動要素。列寧在繼承馬克思恩格斯科技觀的基礎上，提出科學技術對社會主義建設具有重要作用。列寧認為：“沒有建筑在現代科學最新成就基礎上的大資本主義技術，……社會主義就無從設想。”［3］他敏銳地意識到科學技術是發展社會主義不可或缺的力量。為建設蘇維埃社會主義國家，列寧主張開展群眾性科普運動、興建學校、強化對青年人的科技教育，用科學文化知識武裝共產主義者的頭腦，提高俄國人民的科學文化水平，為建設社會主義奠定人才基礎。

（二）文化邏輯：傳承弘揚中華優秀傳統文化中的科技思想

中華優秀傳統文化是中華民族屹立于世界民族之林的精神命脈，其中蘊藏的科技思想為習近平關于科技自立自強重要論述厚植了文化根基。《周易·乾》提到“天行健，君子以自強不息”，其奠定了中華民族銳意進取的奮斗精神，是科技自立自強的源頭活水。一方面，在5000年的歷史長河中，中華民族在適應自然環境的過程中將科學技術視為推動社會發展的“工具”，塑造了勇于創新的品格。例如，《禮記·大學》中的“茍日新，日日新，又日新”，強調創新意識的重要性，彰顯了以創新驅動高質量發展，建設社會主義現代化強國的旨歸。《墨經》談到“力，形之所以奮也”，意思是動力是使物體運動的原因，要充分認識創新是第一動力，只有源源不斷創造自主創新的高質量科技成果，才能顯著提升我國經濟發展質量。《孝經·圣治》云“天地之性，人為貴”，肯定了人的主體地位，明確了人認識自然而產出發明創造的科學規律。另一方面，中華民族在開疆擴土、保家衛國的過程中，將許多發明創造應用于戰爭，展現了以科學技術御敵，謀求自立自強的樸素認知。例如，《韓非子·問辯》提到：“夫言行者，以功用為之的彀者也”，闡釋了韓非子“技藝為耕戰而用”的實用主義思想，表達了以科技實力維護國家安全的愿景。中華優秀傳統文化的敘事圖景使中華民族不斷突破發展桎梏并永葆活力，對于推動科學技術迭代更新，建設世界科技強國，實現中華民族偉大復興具有重要意義。

（三）歷史邏輯：黨重視發揮科技自立自強在推進社會主義事業中的作用

中國共產黨歷來重視科技工作，百余年來始終堅持結合時代發展不斷調整工作方針和策略。新民主主義革命時期，中國共產黨面對內外交困的革命形勢，高度重視以科技增強軍事力量，保障人民安全。在極端惡劣的斗爭環境下，中國共產黨提出優先發展農業、軍工等戰爭急需領域的科技，提高農業生產力水平，夯實工業基礎，滿足了戰爭需求。隨著革命形勢的變化，中國共產黨日益重視科學大眾化普及，毛澤東在多個重要場合強調堅持普及自然科學的重要性，并提出具體措施和方法，在一定程度上提高了根據地人民的科學素養。同時，中國共產黨出臺相關政策，吸引知識分子投身科技事業，服務革命需要。這一時期，中國共產黨對科技自立自強的認識不僅涵蓋適應邊區和根據地生產建設、服務軍事需要等方面，還充分認識到科技對于國家和人民的重要性。社會主義革命和建設時期，以美國為首的西方國家對我國實施全方位封鎖和武力威脅，與前蘇聯科技合作的失敗也導致核心技術缺失。面對種種困境，毛澤東從國際戰略角度出發，提出“獨立自主，自力更生”的科技方針，在學習先進技術的基礎上借鑒其精髓，開展技術改造和自主創新。此外，為維護國家安全，毛澤東提出“向科學進軍”，并強調“要在幾十年內，努力改變我國在經濟上和科學文化上的落后狀況，迅速達到世界上的先進水平”［4］。在正確方針的指引下，我國于短時間內集中力量成功研制“兩彈一星”，奠定了雄厚堅實的國防基礎，提高了國際地位和國際影響力。在此時期，中國共產黨對于科技自立自強不僅有了進一步認識，在實踐層面也邁出堅實步伐。改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平提出“中國必須在世界高科技領域占有一席之地”［5］的科學論斷，并以此為理論基礎制定科技政策，推動科技工作進一步助力經濟發展。20世紀90年代，江澤民提出實施科教興國戰略，“把高技術產業作為我國的優先發展的產業”［6］，充分發揮科學技術對經濟建設的促進作用，集中力量在服務經濟社會發展領域的科技方面取得新突破。21世紀初，胡錦濤提出“我們必須堅定不移走中國特色自主創新道路”［7］，凸顯自主創新在推動科技進步中的重要性。在實踐中，我國積極引進國外先進技術，學習消化并再創新，構建自主技術體系，重視發展高科技，以產業化形式加快科技成果轉移轉化，釋放其經濟社會價值。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“堅持創新是第一動力”“深入實施創新驅動發展戰略”“加快建設世界科技強國”等論斷［8］2，持續推進科技創新發展。黨的十九屆五中全會首次提出“把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”［8］7，從國家層面確立了科技自立自強的戰略地位。黨的二十大報告進一步提出“加快實現高水平科技自立自強”［9］，體現了百余年來黨領導科技事業歷史進程的長足發展，擘畫了新時代科技創新的發展路徑，對于以中國式現代化全面推進世界科技強國建設、實現中華民族偉大復興具有重要的指導意義。

（四）現實邏輯：研判實現科技自立自強面臨的機遇與挑戰

“兩個大局”互動交織的國內國際環境變遷，為實現科技自立自強提供了良好機遇。一方面，中華民族偉大復興的戰略布局有賴于科技自立自強的有力支撐。黨的十八大以來，黨中央、國務院制定了一系列重大方針政策，對如何加快實現以高水平科技自立自強推動實現中華民族偉大復興作出重要指示。在黨的領導下，在全國科技界和社會各界的共同努力下，我國科技創新取得重要突破，科技總體實力正處于從量變到質變的關鍵期。另一方面，百年未有之大變局帶來科技發展的新機遇，成為推動科技自立自強的決定性力量。隨著新一輪科技革命席卷全球，大國之間的科技競爭加速技術“蝶變”，科技創新活動打破國與國之間界限的呼聲高漲，國際科技開放合作的重要性愈加顯現。

但是，我國實現科技自立自強在獲得發展機遇的同時，也面臨著一些新挑戰。一方面，實現科技自立自強的國內軟硬實力有所欠缺。一是科技發展水平與經濟社會發展要求不相適應。我國原始性創新能力還不夠強，關鍵核心技術面臨“卡脖子”難題，戰略性新興產業國際競爭力有待提升，民生、國防領域還存在大量科技安全風險。二是科技體制與科技快速發展要求不相適應。科技攻關需要復雜的巨系統予以支撐，內含政府、市場和社會等各主體的運行關系，我國在政府科技管理、創新主體協同、創新能力提升以及創新環境建設等方面還有許多問題亟待解決。三是科技領域布局與發展要求不相適應。一些重點領域大而不強，新興領域前瞻性和先導性布局不足，部分與經濟社會發展關系密切領域未能得到充分重視。四是科技人才隊伍建設與人才強國要求不相適應。我國科技人才規模大而不優，缺乏世界級科技大師、領軍人才、尖子人才，對人才強國戰略的支撐度有待提高。另一方面，實現科技自立自強的國際環境波譎云詭。一是后疫情時代，全球科技發展趨勢發生變化，數字技術、元宇宙、生成式人工智能等成為產業變革的重要力量，我國需積極應對，為建設世界科技強國奠定技術基礎。二是全球科技治理泛政治化傾向明顯，治理環境日趨復雜，發展中國家和發達國家在治理規則上分歧不斷，我國制度性話語權相對薄弱，處于被動局面。三是國際科技競合趨勢明顯，“中國科技威脅論”甚囂塵上，其實質在于西方國家企圖制造輿論阻礙我國科技發展，需要予以充分警惕。

二、習近平關于科技自立自強重要論述的豐富內涵

習近平圍繞“四個面向”對實現科技自立自強進行了深邃的思考，既明確了主攻方向、確立了中心任務，又指明了戰略重點、樹立了價值導向，構成結構科學、邏輯嚴謹、內涵豐富的思想體系。

（一）“面向世界科技前沿”的正確方向

面向世界科技前沿，是在新一輪科技革命和產業變革中贏得先機的戰略選擇，也是其余“三個面向”的重要抓手，為實現科技自立自強指明了主攻方向。

第一，加強基礎研究，推動原始性創新。習近平指出：“加強基礎研究要突出前瞻性、戰略性需求導向，優化資源配置和布局結構，為創新發展提供基礎理論支撐和技術源頭供給。”［10］一方面，基礎研究是核心技術突破的先手棋。回顧歷次科技革命歷史，那些在基礎研究領域位居前列的國家，其綜合實力也會隨之躍升。基礎研究的革新，源自對科技實踐的反復檢驗和科學理論的持續運用，能夠揭示科學技術發展的內在規律，獲得理論上的新發現和新學說，進而提高人們認識世界和改造世界的能力，為核心技術突破奠定理論基礎。我國基礎研究長久以來處于“模仿學習”階段，目前正轉向“原創引領”階段，必須多措并舉推動基礎研究賦能高質量發展。另一方面，原始性創新是核心技術突破的制勝棋。原始性創新，從性質看，實現了從量變到質變的飛躍，屬于“從0到1”的原創；從過程看，具有探索性和模糊性，風險程度高；從結果上看，具有顛覆性、變革性等特征。實現原始性創新，能夠“辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本”，不僅是實現科技自立自強的必然選擇，還可能帶來經濟社會領域的重大變革。

第二，加快關鍵核心技術攻關。習近平強調：“努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。”［11］一是實現關鍵核心技術自主可控要透視技術屬性。通用性、戰略性、顛覆性是關鍵核心技術的基本屬性。通用性在于具有廣泛的應用性，能夠轉化為現實生產力并創造經濟社會價值；戰略性在于具備殺手锏，做到人無我有、人有我優、人優我強；顛覆性體現為對傳統行業、產業和人類生產生活方式的變革。二是實現關鍵核心技術自主可控要正視自身短板，在提升創新效能、優化產業結構、打造科技人才隊伍等方面下功夫。三是實現關鍵核心技術自主可控要重視戰略導向，從經濟生產中的技術難題入手集中調配創新資源，發布任務清單進行技術攻關，以此突破國外技術封鎖，解決國家安全領域難題。

第三，統籌運用國際國內兩種科技資源。習近平指出：“我們要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源。”［12］10-11中國共產黨歷來重視“引進—吸收—再創新”的科技攻關方式。一方面，秉持“合作共贏”理念，實施國際科技合作戰略，站在構建人類命運共同體的高度，借助“一帶一路”平臺，在關涉全人類共同利益的技術項目上開展廣泛合作，消弭世界各國之間的分歧沖突。另一方面，圍繞國家使命，建設世界主要科學中心和創新高地，積極利用國際創新資源推進自主創新，提高我國在全球創新格局中的影響力。

（二）“面向經濟主戰場”的中心主線

面向經濟主戰場，旨在制造經濟增長點，明確實現科技自立自強的主線任務。

第一，提供高質量科技供給，服務經濟社會發展需要。實現科技自立自強的目的不僅僅局限于發表高水平論文、申請專利等，還必須將科研成果運用到社會生產實踐中，為經濟發展提供新引擎。中國古代科技逐漸落后的原因在于大量重要科技成果被官方收藏，難以流入民間，未能在社會生產生活中產生實際效用。反觀西方傳教士通過游歷中國繪制地圖，整理發表后公之于眾，使得當時西方國家對中國地理的了解遠勝中國。由此可見，以經濟社會發展需求為導向提升科技供給質量，使之具有現實實用性，是推動經濟高質量發展的重要途徑。

第二，不斷提高科技成果轉移轉化水平。促進科技成果轉移轉化既是實施創新驅動發展戰略的重要任務，也是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節，因而要“加快解決制約科技成果轉移轉化的關鍵問題”［12］15。一方面，對傳統產業進行改造升級，聯動國內外科技領軍企業、重點科研院所和大學，合理引導科技中介介入，打造以創新要素為核心的產學研用深度融合新范式，提升創新體系整體效能。另一方面，在國家科技政策規劃下，通過建設科技成果轉化平臺、拓寬成果轉化融資渠道、發揮科技型企業引領作用等方式，打通科技成果轉化的堵塞點，將科技成果轉化成社會生產力。

第三，實現創新鏈與產業鏈的耦合互動。“加強創新鏈和產業鏈對接”［8］252是促進科技與經濟深度融合、實現科技自立自強的關鍵舉措。一方面，圍繞產業鏈部署創新鏈。明確企業的創新主體地位，利用其敏銳的市場嗅覺，在核心技術領域進行前瞻性布局，系統突破關鍵核心技術，確保我國產業鏈、供應鏈在關鍵時刻發揮作用，打造具有全球影響力的創新高地與世界級產業集群。另一方面，圍繞創新鏈布局產業鏈。按照創新鏈發展需求，以技術創新為引領調整產業結構，推動創新鏈驅動產業鏈布局和升級。

（三）“面向國家重大需求”的戰略指引

面向國家重大需求，就是從國家需求中發現新問題，通過戰略部署和資源配置等方式提供解決方案，把握科技發展方向，將科技自立自強作為實現國家急迫需要和長遠需求的助推器。習近平始終強調從國家重大需求出發，在黨的大政方針指引下，充分發揮創新主體和廣大科技工作者的主觀能動性，攻克重大科技項目。

第一，謀劃部署重大科技戰略。習近平指出：“新時期、新形勢、新任務，要求我們在科技創新方面有新理念、新設計、新戰略。”［8］150黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬科技事業發展全局，不斷拓展新視野、提出新命題、作出新論斷，提出一系列奠基之舉、長遠之策，為建設科技強國指明了方向、提供了根本遵循。2016年《國家創新驅動發展戰略綱要》提出加強基礎前沿和高技術研究，部署了一批重大科技工程和項目；2021年“十四五”規劃以設置科技前沿領域攻關專欄的方式明確了科技發展路線圖，緊貼國家需求，突破關系根本和全局的科技問題。

第二，強化問題意識，破解科技難題。習近平強調，科研選題方向要“從國家急迫需要和長遠需求出發，真正解決實際問題”［8］239。當前，我國在農業、工業、經濟社會發展和國家安全方面的關鍵核心技術仍受制于人，這些涉及國家重大需求的領域，就是我國科技突破的重點方向。

第三，充分發揮社會主義制度優勢。在體制保障方面，“要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制”［13］，在黨的領導下，把政府、市場、社會等各方力量集中起來，合理配置資源，實施面向國家重大需求的科學計劃和科學工程，整體推進科技攻關。在創新主體協同方面，要“發揮國家戰略科技力量建制化優勢”［14］。建制化的國家戰略科技力量，是科技創新范式轉變的必然選擇。一要優化經費投入結構，向國家重大科技專項領域傾斜，保證經費合理化使用，夯實科研經費基礎。二要合理布局國家戰略科技力量，打造產業集群，匯聚一流人才。三要優化政策供給，促進國家戰略科技力量間的實質性合作，引領全球科技創新方向。在推動廣大科技工作者與黨和國家同向同行方面，“要在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學精神”［10］。一是廣大科技工作者要弘揚愛國主義精神，將自身的科學追求與國家命運結合起來，肩負起為國家富強而奮斗的科技創新重任。二是廣大科技工作者要發揚越挫越勇的奮斗精神，全力突破核心技術，為中國共產黨奮斗精神增添科技內涵。三是廣大科技工作者要堅持勇攀高峰的創新精神，在反復實驗與經驗總結的過程中提升科研實力，使我國核心技術邁向國際領先水平，為實現科技自立自強貢獻力量。

（四）“面向人民生命健康”的價值導向

面向人民生命健康，既是以人民為中心的發展思想在科技領域的集中體現，也是實現科技自立自強的原動力。習近平高度重視人民生命健康，始終堅持從人民對生命健康的需求中統籌規劃科技發展方向，秉持人民至上、生命至上的工作方針，推動科技創新成果普惠人民群眾。

一方面，堅持人民至上。習近平指出：“人民的需要和呼喚，是科技進步和創新的時代聲音。”［8］156深刻體現了堅持人民至上是實現科技自立自強的必然要求。一是要以“現實的人”的需要為出發點。“現實的人”是唯物史觀的基本前提。不同歷史時期“現實的人”的需要不同。在古代，人們需要吃飽穿暖，對科學技術的要求更多體現在滿足生存需求上；近代以來，戰爭頻仍，人們需要利用科學技術結束戰爭，營造和平發展的國際環境；當今時代，人們在吃飽穿暖、有棲身之所后想利用科學技術滿足對美好生活的需要。習近平基于“現實的人”的需要，在“三個面向”的基礎上，與時俱進地進行創新突破，提出“面向人民生命健康”的新論斷，持續加強對人民生命健康領域的科技投入，布局了一批重大民生科技項目，不斷滿足人民對美好生活的向往。二是以“實現人的自由全面發展”為落腳點。在科技創新實踐中，習近平強調要“大幅增加公共科技供給”［8］156，如明確提出要推廣綠色技術讓廣大人民群眾在良好生態環境中生活、推進醫療裝備國產化替代、利用科技保障國家糧食安全、服務民生發展等。人民利益無小事，只有切實發揮科技的綜合價值，才能全方位推動經濟社會高質量發展，進而實現人的自由全面發展。

另一方面，堅持生命至上。習近平歷來重視人民群眾的生命安全，把保障人民群眾的身體健康作為科技自立自強的重要導向。在防控新冠肺炎疫情期間，他多次強調“戰勝疫情離不開科技支撐”［8］229，突顯了科技對戰勝疫情的重要作用；提出了掌握更多具有自主知識產權的核心科技、拿出更多硬核產品等任務要求；強調要優化“揭榜掛帥”等科研組織力量；指出要堅持中西醫結合、中西醫并重的治療手段；闡明了在疫情防控工作中科技攻關的方向和方法、要求和任務，具有極強的指導性、針對性。在黨中央的堅強領導下，我國在短時間內分離了病毒毒株，研發核酸檢測試劑盒，篩選一批有效藥物和治療方案，采取多路線并行推進疫苗研發，制定科學合理有效的疫情防控政策，并結合疫情變化適時調整，有力捍衛了人民生命健康，也為國際社會疫情防控作出巨大貢獻，踐行了人類衛生健康共同體理念。

三、習近平關于科技自立自強重要論述的價值意蘊

黨的十八大以來，習近平多次就科技自立自強作出重要論述，提出明確要求，深刻回答了新的歷史條件下“為什么要實現科技自立自強、怎樣實現科技自立自強”等重大理論和實踐問題，為馬克思主義科技觀中國化時代化發展開辟了新境界，為建設世界科技強國提供了行動指南，為全球科技發展貢獻了中國智慧和中國方案，具有重要的時代價值。

（一）推動了馬克思主義科技觀中國化時代化發展

一方面，習近平關于科技自立自強重要論述豐富發展了馬克思主義科技觀。馬克思主義經典作家從科技創新的主體、動力、要素、制度環境等方面展開諸多論述。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學研判新一輪科技革命和產業變革大勢，對馬克思主義科技觀進行了創新發展。在科技創新主體方面，馬克思主義經典作家認為科技創新主體是“人民群眾”。隨著社會發展和科學技術的不斷進步，科技創新主體多元化趨勢顯現。進入新時代以來，黨不斷謀劃頂層設計，激勵以國家戰略科技力量和各類市場主體為代表的創新主體參與科技攻關，豐富了馬克思主義科技創新主體論。在科技創新動力方面，馬克思主義經典作家認為人類社會發展需求是推動科技發展的動力。我們黨從社會主要矛盾變化中探尋科技發展新動力，將新時代人民日益增長的美好生活需要作為實現科技自立自強的基本遵循，把“面向人民生命健康”作為推動科技進步的新支撐。在科技創新要素方面，馬克思主義經典作家認為科學技術是生產力，在生產力的構成要素中，勞動者起主導作用。在數字時代背景下，數據日益成為生產力的核心要素，新質生產力加快形成，為實現科技自立自強聚合新動能。在科技創新制度環境方面，馬克思主義經典作家認為社會主義制度是推動科技發展的根本保證，科技必須服務于社會主義建設。黨的十八大以來，我國科技事業取得新的歷史性成就，其根本在于始終堅持和充分發揮社會主義制度優勢。與此同時，我國強化國際科技交流與合作，統籌運用國內國際創新資源，解決無法單獨依靠自身力量完成的科技難題。綜上所述，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央豐富了創新主體內涵、強化了創新動力支撐、釋放了創新要素價值、推動了創新環境建設，表達了我國以科技自立自強推動經濟社會發展、構建新發展格局、提高國際科技競爭力的決心，堅持并發展了馬克思主義科技觀。

另一方面，習近平關于科技自立自強重要論述集中彰顯了中國共產黨人對于實現科技自立自強的理論深耕。在革命、建設、改革各個歷史時期，中國共產黨人基于科技形勢與任務變化，將實現科技現代化內化為自身追求，推動了從“獨立自主”到“自主創新”再到“自立自強”的科技戰略轉變，為實現中華民族偉大復興奠定了堅實的物質技術基礎。毛澤東認為科學技術是立國興國的先決條件，在國防建設優先的戰略思維下，闡釋了“獨立自主、自力更生”的科技自立自強理論。鄧小平強調發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，闡明了我國應當以自主方式發展高科技的理論旨歸。江澤民洞察國際局勢，指明了核心技術必須自主研究開發的重要性。胡錦濤進一步強調自主創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。習近平在繼承中國共產黨人科技自立自強理論的基礎上創新發展，從戰略目標、重點任務、重大舉措和基本要求等維度闡明了什么是科技自立自強，從國內國際“兩個大局”的互動交織層面闡釋了為什么要實現科技自立自強，從“四個面向”方面指明了怎樣實現高水平科技自立自強。由此可見，習近平關于科技自立自強重要論述是對中國共產黨人科技自立自強理論的新闡發，實現了馬克思主義科技觀中國化時代化新飛躍，必將在研究和解決我國現實問題中得到進一步豐富和完善。

（二）提供了新時代建設世界科技強國的行動指南

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從領導論、戰略論、體制論和人才論等方面尋求突破，為新時代建設世界科技強國提供了行動指南。

“我們堅持黨對科技事業的全面領導”［8］2，明確了新時代建設世界科技強國的領導核心。中國共產黨依托高效協同的領導體系、組織形式和動員方式，形成集中力量辦大事的顯著優勢，全面堅持黨的領導是實現科技自立自強的重要保障。第一，堅決貫徹落實黨領導科技工作的頂層設計。黨的十八大以來，習近平多次強調強化科技創新的頂層設計，形成與科技自立自強匹配的政策規劃指導。基于此，中國共產黨謀劃重大戰略、重大規劃、重大政策，研究審議戰略性、方向性、全局性問題，統籌確定國家科技重大專項，加快關鍵核心技術攻關，我國科技整體實力明顯提升，成功進入創新型國家行列。第二，充分彰顯黨統籌協調科技創新資源的領導優勢。打贏關鍵核心技術攻堅戰，單靠某個部門或者依賴某個企業自身發展需求投入很難實現，必須充分發揮黨的集中統一領導優勢，合理配置科技創新資源。第三，充分發揮黨在國際社會博弈過程中的政治優勢。科技競爭源自國家利益的博弈，由于意識形態的不同，西方國家頻頻使用“知識產權”“出口管制”“國家安全”等政策工具，對我國關鍵核心技術企業進行制裁，限制廣大科技工作者和科學技術的自由流動。對此，必須發揮黨的外交優勢，使黨和國家成為廣大科技工作者和企業的堅強后盾。

“強化戰略導向，破解創新發展科技難題”［8］152為新時代建設世界科技強國指明了前進方向。實現科技自立自強，既要把握自立的“生命線”，堅持自主創新；又要把控自強的“指南針”，搶占科技制高點，有力保障國家發展和安全。一方面，謀劃重點領域集中突破。2018年，我國發布了關鍵技術“卡脖子”清單，強調加強基礎研究的重要性，為科技攻關指明方向。另一方面，充分釋放創新主體力量。強化國家戰略科技力量是加快建設科技強國的重要任務，國家實驗室要肩負科技攻關“使命任務”，國家科研機構要突破科技攻關“制約因素”，高水平研究型大學要承擔科技攻關“動力補給”，科技領軍企業要發揮科技攻關“市場優勢”，通過協調各方力量共同破解科技領域難題。

“加快科技體制改革步伐”［8］34為新時代建設世界科技強國奠定了基礎。社會主義制度具有集中辦大事的優越性，是黨以理論創新解決實踐難題的制勝法寶。第一，健全新型舉國體制。新型舉國體制的運行涉及明確目標任務、合理配置資源、實施成果績效評估和監督問責等方面。一要建立健全統籌規劃機制，在黨的領導下不斷優化科技管理部門的職能設置，提高科技管理工作效率；二要建立健全資源配置機制，從政府層面出發提供穩定經費支持，從市場角度出發提供社會資本支持；三要建立健全激勵監督機制，引導科技攻關主體聚焦關鍵核心技術領域進行科技創新，對科技創新活動進行全方位監督，確保國家財政投入與社會資本投入物盡其用。第二，抓好科技管理改革工作。一要深化政府“放管服”改革，加強宏觀政策引導，給予科研項目主體更多自主權；二要改革科技項目立項和組織管理方式，充分發揮市場優勢，破解科技難題，加快關鍵核心技術攻關；三要完善科技評價制度，遵循科技創新規律，通過改革評價機制激發科技人員的創新積極性。第三，優化創新環境。良好的制度運行需要良好的內外部環境，“絕不是要關起門來搞創新”［8］38。對內要與我國經濟社會發展緊密結合，圍繞國家戰略需求，瞄準事關產業、經濟和國家安全的重點領域及重大任務，完善科技創新的制度安排；對外要加強全球科技交流合作，以自主創新為基礎實現融通創新，打通國內國際雙循環相互促進的科技創新通道。

“釋放各類人才創新活力”［8］12為新時代建設世界科技強國提供了人力支撐。實現科技自立自強，關鍵在人。第一，培養創新型人才。高校是創新型人才培養的主陣地，在實踐中要優化評價選拔機制，鼓勵跨學科、學科交叉研究，完善配套激勵措施。同時，要重視科學思維培育，促進青少年創新能力養成。第二，積極為人才提供良好的科研環境。設置科學合理的科研工作制度，將廣大科技工作者從繁雜的事務性工作中解放出來，使其潛心致志投入科研工作。第三，完善激勵措施。充分發揮國家科學技術獎勵對于激發科技工作者的積極性和創造性、鼓勵其為科技進步作出更大貢獻具有推動作用。習近平在“國家工程師獎”首次評選表彰之際作出重要指示：“希望全國廣大工程技術人員堅定科技報國、為民造福理想。”［15］為了堅定廣大科技工作者的理想信念，更好發揮國家科學技術獎勵的作用，要進一步健全評審機制，制定科學合理的評價考核制度，實施分級獎勵制度，加強獎勵的宣傳和推廣，鼓勵科學家為加快實現高水平科技自立自強作出更大貢獻。

（三）貢獻了實現科技自立自強的中國智慧和中國方案

當前，世界百年未有之大變局持續推進，國際環境發生重大變化，沒有國家能獨擔風險、獨享紅利。如何通過科技創新探索解決時代問題、應對風險挑戰，已成為全球性議題。

一方面，積極參與全球科技治理，貢獻中國智慧。我國以自立自強的態度參與全球科技治理，讓更多科技創新成果惠及世界，有利于彌合國際發展鴻溝、化解分歧。第一，以“人類命運共同體”為全球科技治理理念。全球科技治理的目標是推動科學技術與人類社會實現協調發展，對于我國而言，就是要“讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻”［16］。第二，以完善治理規則為全球科技治理重點。新領域、新業態、新模式層出不窮，需要注重“提高我國在全球科技治理中的影響力和規則制定能力”［17］，用中國經驗推動國際規則的制定和完善，掌握制度性話語權。第三，以協同之治為全球科技治理路徑。全球科技治理需要多元主體協同參與，要“努力增進國際科技界開放、信任、合作”［10］。國際科技組織在全球科技治理過程中具有示范效應，有必要發揮其解決全球科技問題的重要作用。發展中國家和發達國家的國際科技合作交流也是推動全球科技治理體系有序運轉的重要途徑，通過合作制定實施“創新區域化”戰略，以“區域化”推進“全球化”，有利于進一步提升全球科技發展水平。

另一方面，以全球視野謀劃和推動科技創新，提供中國方案。科學技術是世界性的，事實證明，關起門來搞創新的路子是行不通的，因而要充分釋放國內國際創新資源優勢，推動全球科技開放式發展。第一，“努力打破制約知識、技術、人才等創新要素流動的壁壘。”［8］219在知識共享方面，我國要加強在知識產權運用、保護和貿易等方面的國際合作并積極銜接國際規則，開展知識產權跨境交易，促進知識產權有效流通。在技術交流方面，我國倡導構建全球創新共同體，在重點領域發起國家大科學計劃和工程，提高科技創新的國際合作水平。在人才流動方面，我國面向世界科技前沿，積極培育高層次科技創新人才，推動科學家“走出去”和“請進來”。第二，“要最大限度用好全球創新資源。”［8］206我國借助“一帶一路”的平臺優勢，不斷提高開放管理能力，面向全球設立科學研究基金，加大對發展中國家的科技援助，探索互利共贏的全球科技創新合作新模式。第三，“科學技術應該造福全人類。”［18］新冠肺炎疫情在2020年至2023年的全球性蔓延證明，世界上沒有任何一個國家能在風險挑戰中獨善其身。科技創新是人類應對風險挑戰的重要手段，我國在實現科技自立自強的道路上將致力于促進科技成果互惠互享，解決全人類共同面臨的重大問題，從而為推動全球經濟復蘇、增進人類福祉作出貢獻。

參考文獻：

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［13］習近平著作選讀：第2卷［M］. 北京：人民出版社，2023：472.

［14］習近平. 為建設世界科技強國而奮斗：在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話［M］. 北京：人民出版社，2016：18.

［15］習近平在“國家工程師獎”首次評選表彰之際作出重要指示強調 堅定科技報國為民造福理想 加快實現高水平科技自立自強服務高質量發展［N］. 人民日報，2024-01-20（01）.

［16］習近平. 在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的講話［M］. 北京：人民出版社，2021：15.

［17］習近平. 論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局［M］. 北京：中央文獻出版社，2021：277.

［18］習近平書信選集：第1卷［M］. 北京：中央文獻出版社，2022：304.

【責任編輯：何妮】