習近平文化思想人民性的三維審視

摘 要：文化興則國家興，文化強則民族強。習近平文化思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是中國共產黨在新時代領導人民進行文化建設的理論總結。習近平文化思想的鮮明特征之一是人民性，其是在堅持馬克思主義人本思想立場、繼承中華優秀傳統文化民本思想的基因與血脈、總結中國共產黨文化建設實踐人民性經驗中不斷發展生成的。習近平文化思想依靠人民、為了人民、造福人民。新征程上，秉承習近平文化思想的人民性，就要著力提供優質文化產品，增強人民的文化獲得感；致力提升公共文化服務水平，增強人民文化幸福感；不斷加強文化法治建設，增強人民文化安全感。

關鍵詞：習近平文化思想；人民性；文化建設；公共文化

中圖分類號：D61

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2024）09-0018-07

文化是一個國家、一個民族的靈魂。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，新時代宣傳思想文化工作取得了歷史性成就。習近平總書記就新時代文化建設提出了一系列新思想新觀點，形成了習近平文化思想。人民性是習近平文化思想的鮮明特征，是“以人民為中心”價值立場的深刻體現。文化要“堅持為人民服務”［1］43，這一重要論述深刻體現了人民在文化建設中的主體地位。深入研究習近平文化思想人民性的生成邏輯、豐富內涵和踐行路徑，對于在文化建設中始終站穩人民立場，進而建成社會主義文化強國具有重要意義。

一、習近平文化思想人民性的生成邏輯

人民性是貫穿新時代文化建設的價值核心，是習近平文化思想的鮮明特征，其形成絕非偶然，而是具有鮮明的生成邏輯，是對馬克思主義人本思想立場、中華優秀傳統文化民本思想及中國共產黨領導文化建設人民性的繼承與發展。

（一）理論基石：馬克思主義人本思想的奠基

馬克思主義蘊含豐富的人本思想。馬克思主義自誕生之日起，就以實現每個人自由全面發展的共產主義社會為目標，強調在滿足人民物質需要的同時，還要滿足人民的精神文化生活需要，這為習近平文化思想人民性提供了理論基礎。

首先，文化由人民創造。馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“思想、觀念、意識的生產最初是直接與人們的物質活動，與人們的物質交往，與現實生活的語言交織在一起的。人們的想象、思維、精神交往在這里還是人們物質行動的直接產物。表現在某一民族的政治、法律、道德、宗教、形而上學等的語言中的精神生產也是這樣。”［2］不難看出，馬克思恩格斯將人民群眾的實踐活動分為物質生產和精神生產活動，認為人民群眾在進行自由自覺的生產活動時也進行著精神文化產品的生產。中國共產黨始終堅持“人民群眾是歷史的創造者”的歷史唯物主義立場，毛澤東提出“民眾就是革命文化的無限豐富的源泉”［3］708，“中國人民中間，實在有成千成萬的‘諸葛亮’”［4］933，強調人民群眾實踐活動是文化創造的源頭活水。習近平文化思想始終堅持人民主體地位，強調“堅持以人民為中心的創作導向”。因此，創造符合時代要求的文化歸根到底需要依靠人民群眾的實踐活動。

其次，文化發展為了人民。馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”［5］在他看來，理論作為“批判的武器”和實踐作為“武器的批判”是必不可少的，而文化作為精神產品，能夠為人民改造世界的活動提供精神力量，進而反作用于人民群眾的物質生產實踐，轉化為物質力量，推動人類社會發展。列寧十分重視文化建設，十月革命后，他指出，“從前我們是把重心放在而且也應該放在政治斗爭、革命、奪取政權等方面，而現在重心改變了，轉到和平的文化組織工作上去了”［6］，以此保障革命成果，鞏固新生政權。毛澤東深受列寧文化思想影響，抗日戰爭時期，面對日本帝國主義企圖通過殖民奴化教育在文化上消滅中國的行徑，他指出：“革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器。革命文化，在革命前，是革命的思想準備；在革命中，是革命總戰線中的一條必要和重要的戰線。”［3］708強調文化對革命的重要性，要加強對人民的革命文化教育，激活人民群眾“富于反侵略性”的中華民族特質，為人民群眾反抗日本帝國主義提供有力武器，為戰爭取得勝利提供思想保障。新時代，我國的社會主要矛盾發生轉化，人民群眾對精神文化的需求愈加強烈，社會主義現代化強國建設必須滿足“人民日益增長的美好生活需要”，而“美好生活需要”就包含精神文化的需要。習近平指出：“偉大事業需要偉大精神。實現這個偉大事業，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。”［7］6文化為這一偉大事業注入了強大精神力量。

最后，文化價值由人民評判。人民群眾既是文化創造主體，也是文化價值評判主體。馬克思指出，“人民歷來就是什么樣的作者‘夠資格’和什么樣的作者‘不夠資格’的唯一判斷者”［8］，認為社會各項工作的成果最終只能由人民群眾來檢驗。作為馬克思主義中國化的開拓者，毛澤東找到跳出歷史周期率的第一個答案，即“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈”［9］。政府工作好不好要靠人民群眾來檢驗。習近平將“人民是唯一評判者”的思想創造性地運用到文化建設中，他指出“一部好的作品，應該是經得起人民評價、專家評價、市場檢驗的作品”［7］20，要“把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者”［7］14。這直接體現了習近平文化思想人民性的鮮明特征，把人民滿意程度作為衡量文化發展的重要標準，堅持發展大眾喜聞樂見的文化。

（二）文化基因：中華優秀傳統文化中民本思想的滋養

民本思想是中華優秀傳統文化中的重要核心理念，是滋養習近平文化思想人民性的土壤。

首先，人民是國之根本。《尚書》有云：“民惟邦本，本固邦寧。”［10］人民是國家的根基，根基牢固國家才能安寧。周文王從商朝衰亡中吸取教訓，提出“以德配天”“敬德保民”的教化思想，實行“德政”，主張百姓是社會安定、國家穩固的基石。《荀子·王制》指出：“君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟。”［11］可見，古代先賢們都意識到了人民在社會治理中的重要作用，強調要愛民、利民、惠民，將維護人民利益和維護國家統治聯系起來。盡管我國古代的民本思想帶有保守性、階級性，其最終目的是維護統治者的統治，但其中的“敬德保民”“德政”思想對堅持“以人民為中心”的價值立場仍具有重要啟示。習近平充分肯定人民主體地位，在各種場合強調把人民放在心中最高位置，他指出，“社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝”［12］314，強調人民群眾是文化的主體，文藝創造要堅持以人民為中心。

其次，文化能夠教育人民。“觀乎人文，以化成天下。”［13］文化的作用在于教育人民，以文化人。《說苑·指武》提及“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”［14］，強調用禮樂教化人民。習近平多次強調用文化來教育人民群眾，培育并踐行社會主義核心價值觀，“要通過文藝作品傳遞真善美，傳遞向善的價值觀，引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活”［7］25。

最后，文化成果由人民共享。“共享”思想一直是中華民族的追求目標，“大同社會”理想是中國古代對共享發展的設想。《禮記·禮運》曰：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”［15］這充分表達了中國古代人民對社會公平、財富共享的美好愿望。中國特色社會主義文化由人民共建共享，要堅持以人民為中心的價值立場，就要解決好文化民生問題，不斷增進人民文化福祉，讓人民群眾享有更多文化成果。

（三）實踐經驗：中國共產黨文化建設人民性的總結

“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”［4］1031中國共產黨從誕生之日起，始終重視發揮文化的指導作用。作為中國共產黨的指導思想，馬克思主義是最具人民性的理論，其人民性特征極大影響了黨的文化建設，中國共產黨領導的文化建設處處彰顯著人民性的特色。

新民主主義革命時期，人民性在黨領導的文化建設中得以初步形成。這一時期，中國共產黨堅持以馬克思主義文化觀為指導，明確文化建設的主體是人民群眾，并指明文化建設的根本目的是喚起人民群眾的革命意識。毛澤東在《新民主主義論》中指出：“所謂新民主主義的文化，就是人民大眾反帝反封建的文化。”［3］698“人民大眾的”即強調要以人民為中心進行文化建設。《在延安文藝座談會上的講話》強調“我們的文學藝術都是為人民大眾的，首先是為工農兵的”［16］，指明了革命的文化必須為人民。中國共產黨通過創辦《人民日報》等大眾傳媒，運用紅歌、話劇等宣傳形式反抗封建文化和帝國主義文化對人民群眾的摧殘迫害，激發了人民群眾的革命意識。

社會主義革命和建設時期，人民性在黨領導文化建設中得以確立。新中國成立初期，文化建設主要圍繞中國共產黨的中心任務展開。《中國人民政治協商會議共同綱領》指出，文化工作要以“提高人民文化水平，培養國家建設人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發展為人民服務的思想”［17］為主要任務，明確了文化建設要堅持人民立場。基于第一次全國文代會提出的文藝要為人民服務，新中國成立后，一系列文化管理制度、法律法規相繼出臺，為文化事業發展提供保障，推動了我國公共文化事業的快速發展。這一時期，一大批優秀的文藝院團先后成立，涌現出《穆桂英掛帥》《東方紅》《茶館》等文藝精品。同時，電影院、文化館、博物館、圖書館等一大批公共文化設施紛紛建立，不僅推動了公共文化服務體系的建立與完善，而且豐富了群眾文化生活。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，人民性在黨領導文化建設中穩步發展。在第四次全國文代會上，鄧小平強調文藝工作要為人民服務，指出“人民是文藝工作者的母親”，“人民需要藝術，藝術更需要人民”［18］，指明人民和藝術之間的關系。黨的十五大報告指出“中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志”［19］，論述了文化建設對社會主義現代化建設的重要作用。黨的十六屆六中全會明確指出，將發展公益性文化事業作為保障人民文化權益的主要途徑，推動文化事業和文化產業共同發展。發展文化產業是滿足人民群眾多樣化文化需要、促進經濟又好又快發展的重要道路，遵循了科學發展觀的核心——“以人為本”。

新時代以來，人民性在黨領導文化建設中得以豐富發展。以習近平同志為核心的黨中央在領導黨和人民治國理政的實踐中，把文化建設擺在全局工作的突出位置。習近平深刻把握新的歷史方位和時代特點，就文化建設作了新思考新論述，強調文藝創作要堅持“以人民為中心”的創作導向。他在2014年文藝工作座談會上指出：“文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。”［7］132018年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習近平提出的“九個堅持”之一就是“堅持以人民為中心的創作導向”。黨的十九大將“兩創”方針提升至與“二為”和“雙百”方針同樣重要的地位。新時代要貫徹“兩創”方針，守正創新，將中華優秀傳統文化更好融入當代，服務人民。黨的二十大報告指出：“廣泛踐行社會主義核心價值觀……用社會主義核心價值觀鑄魂育人”［1］44，社會主義核心價值觀是人民群眾文化實踐的思想支撐和行動指南。

二、習近平文化思想人民性的豐富內涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民群眾在文化建設中的主體作用，明確“社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創造”［20］43。以人民為中心的價值立場貫穿習近平文化思想始終，集中彰顯了人民群眾與文化建設之間的內在關系，深刻回答了文化建設“依靠誰、為了誰、造福誰”的關鍵問題。

（一）依靠人民：人民群眾是文化發展的主要力量

中華民族燦爛文明的創造離不開廣大勞動人民艱苦卓絕的奮斗。歷史和實踐證明，人民群眾是文化發展的主要推動力量，新時代中國特色社會主義文化建設必須堅持以人民為中心的工作導向，扎根人民群眾。習近平強調：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。”［21］67習近平文化思想堅持從人民實踐中汲取文化發展養料，充分發揮人民群眾在文化建設中的重要作用，推動我國文化建設邁上新臺階。

一方面，人民的實踐活動是文化創作的來源。習近平強調：“文藝的一切創新，歸根到底都直接或間接來源于人民。”［12］319新時代中國特色社會主義文化建設要緊緊圍繞人民群眾展開。在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上習近平指出：“中華民族5000多年的文明史，中國人民近代以來170多年的斗爭史，中國共產黨90多年的奮斗史，中華人民共和國60多年的發展史，都是人民書寫的歷史。”［22］在創造歷史的同時，人民群眾的實踐也在創造著文化史。回望中華上下五千年歷史，正是人民群眾的實踐活動創造了中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化。習近平文化思想尊重人民群眾在文化建設中的主體地位，充分挖掘人民群眾的文化創造力，從人民群眾的生活實踐中汲取營養，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇。

另一方面，人民群眾是文化發展的推動力量。人民群眾的物質生產實踐為文化創造提供不竭動力。列寧認為，“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”［23］，人民群眾是歷史活動的決定性因素，其在推動物質生產巨大發展的同時，也推動著文化繁榮發展。中國共產黨作為馬克思主義政黨，高度重視人民群眾在社會變革中的決定性作用。新時代新征程，習近平文化思想繼承發展唯物史觀，強調人民群眾在文化發展中的重要作用。文化發展的廣度和深度都有賴于人民群眾，要在實踐中大力激發人民群眾的創新創造活力，充分調動人民的積極性、主動性、創造性，使其投身到文化發展中去。

（二）為了人民：文化建設的價值目標是服務人民

中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把實現最廣大人民的根本利益作為自己的最高追求，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標［20］21。習近平文化思想堅持“以人民為中心”，強調為人民群眾提供豐富的精神文化產品，滿足人民的精神文化需要，不斷增強人民群眾的精神力量。

一方面，文化反映人民意愿，滿足人民精神文化需要。黨的十八大以來，人民群眾對精神文化的需求越來越高。始終堅持以人民為中心的文化建設，是黨的初心和使命在實踐中的具體表現。習近平強調：“能不能搞出優秀作品，最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。一切轟動當時、傳之后世的文藝作品，反映的都是時代要求和人民心聲。”［7］16這就要求廣大文藝工作者尊重人民群眾實踐，貼近人民群眾生活，感知人民群眾需要，充分了解人民群眾意愿，如此才能創作出令人民滿意、符合時代發展的優秀文藝作品。

另一方面，文化具有育人功效，能夠促進人的全面發展。人民群眾創造發展文化的同時，文化也在影響和塑造人民群眾的精神品格。人的自由而全面的發展是馬克思主義的最高追求，也是習近平文化思想的價值旨歸。習近平指出，“以文化人，更能凝結心靈；以藝通心，更易溝通世界”［24］326，深刻反映了文化在塑造人民群眾精神品質方面的重要作用。只有用文化來教化人民，讓人民群眾在文化的浸潤中將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，才能提高人民群眾的精神境界與思想覺悟，促進社會主義核心價值觀在全社會范圍內踐行。

（三）造福人民：文化建設的成果由人民共享

習近平指出：“一切成就都歸功于人民，一切榮耀都歸屬于人民。”［21］323習近平文化思想強調人民群眾不僅是文化發展的推動者，也是文化成果的享有者。文化創新創造的成果最終要回到人民群眾中去，由人民共享、受人民評判，這是社會主義文化建設的題中應有之義。

一方面，文化發展成果惠及全體人民。“誰來享有文化發展成果”是貫穿文化發展始終的重要問題。列寧指出：“在這個新的、更好的社會里不應該有窮有富，共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受，應該歸全體勞動者享受。”［25］人民群眾是文化的創造者，理應也是文化成果的享有者。文化發展的目的就是滿足人民精神文化需要，進而實現人的自由全面發展。習近平指出：“衡量文化產業發展質量和水平，最重要的不是看經濟效益，而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品。”［24］311新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央大力發展文化事業和文化產業，重視鄉村文化的發展，倡導創造人民喜聞樂見的大眾文化，讓文化發展成果惠及全體人民，不斷滿足人民群眾對精神文化的需要。

另一方面，文化發展成效由人民評判。人民群眾是文化建設評判的主體。歷史唯物主義認為人民群眾是社會歷史的主體，人民群眾的總體意愿和行動代表了歷史發展的方向，人民群眾是文化成果的創造者、享有者，因而是最有資格評判文化發展成果的主體。人民群眾的滿意度是評判文化發展成效的最高標準，文化建設成果只有滿足人民需求，才能成為符合時代發展的優秀成果。“要堅持以人民為中心的創作導向，把人民放在心中最高位置，把人民滿意不滿意作為檢驗藝術的最高標準。”［24］322習近平文化思想堅持將人民mNgRtwrDvqvBRbU3YEuvhL5QeZigpwcw6KzoSmqV3Ww=群眾“滿意不滿意”作為文化發展成效的評判標準，要求創作出符合人民意愿的優秀作品，不斷提高人民滿意度。

三、習近平文化思想人民性的踐行路徑

習近平指出：“人民性是馬克思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。”［1］19堅持人民至上是中國共產黨百余年來領導文化建設的經驗結晶。新征程上，要緊緊圍繞習近平文化思想“堅持以人民為中心”的價值立場進行文化建設，提供優質文化作品，增強人民文化獲得感；提升公共文化服務水平，增強人民文化幸福感；加強文化法治建設，增強人民文化安全感。

（一）提供優質文化作品，增強人民文化獲得感

習近平指出：“‘文章合為時而著，歌詩合為事而作。’衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。”［7］7黨的十八大以來，人民群眾對精神文化的需求日益增加，對文化作品的多樣化、個性化的需求只增不減。因此，要不斷深化文化領域供給側結構性改革，向社會和公眾提供更多高質量的文化產品，滿足人民日益增長的精神文化需求。

首先，以“第二個結合”為指引，深挖中華優秀傳統文化資源。一方面，用馬克思主義激活中華優秀傳統文化基因，推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。要自覺運用馬克思主義立場、觀點、方法挖掘中華優秀傳統文化的當代價值，遵循文化發展規律，結合中國實際，激活中華優秀傳統文化的生命力，賦予其新的時代內涵，從而為文化創作提供傳承與弘揚相統一的優秀資源。另一方面，立足現實，運用中華優秀傳統文化豐富發展馬克思主義文化理論，創作出更多符合馬克思主義中國化時代化的作品。堅持“第二個結合”，要求當代文化作品主動回應人民群眾真正關切的問題、難題，引起人民的思想共鳴，豐富人民的精神世界。同時，對于在實踐中創造的與中華優秀傳統文化一脈相承、延續發展的革命文化和社會主義先進文化，要充分肯定并大力弘揚，不能將其與中華優秀傳統文化割裂開來。

其次，大力培養德藝雙馨的文藝工作者。習近平指出：“文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。”［7］23文藝工作者在文化創作中發揮著重要作用，其作為文藝作品的創造者、傳播者和服務者，必須始終堅持“以人民為中心”的創作導向，創作出高品質的文化作品，滿足人民的精神文化需要。一方面，要提高廣大文藝工作者的專業素養。政府要加大對文藝工作者教育培養的資金支持力度，提供更完備的教育設施、更優質的教育平臺。同時，廣大文藝工作者也要增強學習能力，提升專業素養。另一方面，要提高廣大文藝工作者的思想道德素養。習近平指出：“文藝承擔著成風化人的職責。廣大文藝工作者要把個人的道德修養、社會形象與作品的社會效果統一起來，堅守藝術理想，追求德藝雙馨，努力以高尚的操守和文質兼美的作品，為歷史存正氣、為世人弘美德、為自身留清名。”［26］文化產品的最終目的是面向人民、影響大眾，文藝工作者必須創作具有正能量的文化作品教育人民、感化人民。因此，要堅持以馬克思主義為指導，發揮社會主義核心價值觀在引領文藝工作者方面的作用，健全獎懲機制從外部約束文藝工作者。同時，廣大文藝工作者要從內部約束自身，努力踐行文藝創作的初心使命，發揚中國精神、凝聚中國力量，自覺成為崇德尚藝的文藝工作者。此外，要激發廣大文藝工作者的創新創造活力。廣大文藝工作者要把人民放在心中，深入人民群眾生活，在人民群眾的生活實踐中汲取創作靈感和動力，堅持文藝創作“為人民服務，為社會主義服務”。

最后，始終把社會效益放在首位。習近平指出：“衡量文化產業發展質量和水平，最重要的不是看經濟效益，而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品。”［27］文化產業既然是產業，就必然具有市場屬性，必然遵循市場發展規律，同時文化產業又具有意識形態屬性，必須符合社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，將社會效益放在首位。一方面，要推動文化產業創新。數字化、信息化和智能化時代，文化產業要抓住發展機遇，加快推進文化產業轉型升級，以新技術、新手段激活文化資源，培育新興文化業態和文化消費模式，精準捕捉人民群眾的多元化需求，努力形成線上線下融合發展局面，推動文化產業高質量發展。另一方面，文化產業要積極履行社會責任，主動轉變思想觀念，增強履行社會責任的主動性和自覺性，堅持正確導向，用心創作出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。

（二）提升公共文化服務水平，增強人民文化幸福感

黨的二十大報告指出：“實施國家文化數字化戰略，健全現代公共文化服務體系，創新實施文化惠民工程。”［1］45要滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，就必須提高公共文化服務水平。

首先，健全公共文化服務基礎設施。公共文化服務的公益性決定了政府對公共文化服務基礎設施建設承擔主要責任。一方面，要增加公共文化服務基礎設施總量。地方政府要深入基層調研公共文化服務基礎設施現狀，結合地區人口分布、文化服務需求等因素完善公共文化服務基礎設施建設。另一方面，以“宜”為原則，合理優化公共文化服務基礎設施布局，根據區域人口分布及人民群眾對公共文化服務基礎設施的喜好程度，配套搭配，防止“一刀切”而浪費某些文化資源，充分發揮公共文化基礎設施的作用，更好地滿足人民群眾多樣化、個性化文化服務需求。

其次，縮小公共文化服務的區域差距。解決城鄉文化發展不均衡、農村文化發展不充分的矛盾，推進城鄉公共文化服務一體化建設。一方面，要重視農村文化建設。提升農民參與文化建設的積極性，激活鄉村文化建設自主性，充分發動鄉村中的文藝積極分子，結合當地風俗，以老百姓喜聞樂見的方式開展文化活動。同時要加強對鄉村文藝骨干的培養，提升基層群眾開展文藝活動的能力。另一方面，加強鄉村公共文化服務的資金投入。政府除了加大鄉村文化建設資金投入外，還應通過政策吸引、資金補貼等形式，吸引社會組織和市場力量參與到鄉村公共文化服務建設中，促進鄉村公共文化服務建設的可持續發展。同時，還要監督文化建設資金的實際流向，杜絕一切貪污腐敗現象，提升人民群眾的公共文化服務獲得感幸福感。

最后，推動公共文化數字化發展。利用科學技術的迅速發展，為公共文化建設賦能，加快公共文化服務數字化轉型，滿足人民群眾精神文化需求。一方面，促進文化資源數字化轉化。我國文化資源種類豐富，但并不是所有資源都具有數字化轉化的價值，要根據當地民風民俗的特點，結合數字技術，豐富當地文化資源的體驗形式，吸引當地群眾積極參與文化活動，增強其文化認同。另一方面，搭建完備的公共數字文化服務平臺。要發揮平臺資源推送、需求征集、活動預約、建議表達等全流程服務功能，充分利用大數據精準服務群眾，真正實現公共文化為人民服務。

（三）加強文化法治建設，增強人民文化安全感

文化法治建設作為依法治國的重要組成部分，是增強人民文化安全感的重要支撐，也是推進社會主義文化強國建設的有力保障。

首先，完善文化領域立法。文化立法是文化強國建設的重要基石，鑄就社會主義文化新輝煌需要相關法律的支撐。一方面，要提高文化領域立法質量與效率，深入推進文化領域科學立法、民主立法、依法立法。文化立法要遵循社會主義文化建設和法治建設的規律，立足解決文化領域的現實問題，問計于民，回應人民關切，讓人民廣泛參與文化立法過程。在提高立法質量的同時也要注重立法效率，高效落實國家文化領域立法規劃，以完備的法律體系增強人民文化安全感。另一方面，增強文化立法的系統性。文化立法是一項系統工程，要堅持中央、地方及有關部門立法的協調統一，形成全面完備的文化法律體系。同時，要加強全局意識和戰略意識，加快形成與社會主義文化建設相適應、服務于文化強國建設的文化法律體系。

其次，保證文化法律科學實施。法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施，文化法治不僅要有一套健全、優良的法律體系，而且要將其付諸實踐。一方面，政府作為執法主體，要依據文化法律法規嚴格執法，實現權責統一，保障人民的文化權益。政府作為行政執法的關鍵主體，要與人民群眾保持密切聯系，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，在執法過程中要始終把人民權益放在第一位，及時解決人民的文化權益難題，讓人民在文化建設方面感受到公平正義。另一方面，文化法律實施要自覺接受監督，以此檢驗文化法律的實施成效。習近平多次強調：“要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監督。”［21］533只有拓寬人民群眾監督渠道，充分發揮人民群眾在政府執法過程中的監督作用，文化法律法規才能真實有效反映人民意愿。

最后，增強人民文化法治意識。法治保障人民權益，法治靠人民來維護。習近平指出：“只有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。”［28］只有增強人民法治意識，人民才能夠遵守法律，用法律保護自己。增強人民文化法治意識的關鍵在于全方位的宣傳教育。一方面，要以公民教育為主深化文化法治宣傳教育。在學生教育方面，實施大中小一體文化法治教育，將文化法治常識、觀念納入全過程教育中，并根據學生成長階段特點進行針對性教育。在社會教育方面，促進全社會共同參與，利用社會組織、社區組織等力量進行文化法治教育和普及，利用案例教育、海報宣傳等多種形式推動文化法治入腦入心。另一方面，要充分利用多媒體技術進行文化法治宣傳。全方位搭建文化法治宣傳平臺，以人民群眾樂于接受的形式進行文化法治宣傳，努力使文化法律為人民所掌握、所遵守、所使用，使人民群眾成為文化法治的忠實信仰者、自覺遵守者。

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［12］習近平談治國理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017.

［13］楊天才，張善文.周易［M］.北京：中華書局，2011：2.

［14］劉向，撰.趙善詒，疏證.說苑疏證［M］.上海：華東師范大學出版社，1985：420.

［15］楊天宇.禮記譯注［M］.上海：上海古籍出版社，2004：265.

［16］毛澤東文藝論集［M］.北京：中央文獻出版社，2002：67.

［17］中共中央文件選集（1949.10-1966.5）：第3冊［M］.北京：人民出版社，2013：209.

［18］鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994：211.

［19］江澤民文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006：33.

［20］習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2017.

［21］習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020.

［22］習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話［M］.北京：人民出版社，2013：12-13.

［23］列寧全集：第10卷［M］.北京：人民出版社，1987：338.

［24］習近平談治國理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022.

［25］列寧全集：第7卷［M］.北京：人民出版社，2013：112.

［26］習近平.在中國文聯十一大、中國作協十大開幕式上的講話［M］.北京：人民出版社，2021：14.

［27］習近平.在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的講話［M］.北京：人民出版社，2020：7.

［28］習近平關于全面依法治國論述摘編［G］.北京：中央文獻出版社，2015：121.

【責任編輯：張曉妍】