圖說發布

推動高質量發展|國家發展改革委：我國高質量發展取得六方面成就

8月1日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請國家發展改革委副主任趙辰昕等介紹相關情況。

黨的十八大以來，國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責，全面深化經濟體制改革，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這些成就可以從六個方面來概括：

一是宏觀經濟治理體系不斷健全，我國經濟實力大幅提升。2023年，我國國內生產總值超過126萬億元；多年來一直是世界經濟增長的最大動力源，對世界經濟增長貢獻率超過30%。

二是科技創新體制機制不斷完善，現代化產業體系不斷發展壯大。2013—2023年，規模以上高技術制造業增加值年均增長10.3%，我國成為首個國內有效發明專利數量突破400萬件的國家。

三是市場體系建設取得積極成效，各類經營主體活力不斷激發。市場準入負面清單制度自2018年起全面實施以來，已經歷經3次修訂，事項大幅縮減，一批群眾關心、企業關切的準入壁壘得到破除，有效激發了市場活力。

四是開放型經濟新體制加快建立，高質量共建“一帶一路”扎實推進。我國已成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴，與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。

五是社會事業改革創新深入推進，民生福祉保障能力持續提升。2013—2023年，累計實現城鎮新增就業超過1.4億人，居民人均可支配收入年均實際增長6.2%，我國歷史性地解決了絕對貧困問題，已建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系。

六是堅持總體國家安全觀，經濟安全保障能力繼續提升。2023年糧食總產量達1.39萬億斤，實現谷物基本自給、口糧絕對安全；2023年可再生能源發電裝機超過全國發電總裝機的50%，我國可再生能源發電新增裝機超過全球可再生能源新增裝機的50%。

《關于健全基本醫療保險參保長效機制的指導意見》發布 參保人可享五大紅利

8月1日，國務院辦公廳印發《關于健全基本醫療保險參保長效機制的指導意見》，旨在積極應對人口老齡化、就業形式多樣化，適應人口流動和參保需求變化，持續鞏固拓展全民參保成果，夯實基本醫療保險制度根基。當日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，請國家醫療保障局副局長黃華波等介紹《指導意見》有關情況。

全民參保是整個醫保的基礎和基石。黨的二十屆三中全會提出健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，要求全面取消在就業地參保戶籍限制。黨的十八大以來，我國基本醫保參保質量持續提升，參保結構更加優化，參保率持續穩定在95%。其中，居民醫保以個人繳費和政府補助共同作為籌資來源，覆蓋9億多參保人，成為發展中國家解決病有所醫、醫有所保的典范，也得到國際社會的高度贊譽。

針對制度在運行過程中存在的一些問題，比如有些群眾不能很好地在常住地參保、有些群眾對基本醫保的共濟性質等情況缺乏必要的了解等，《指導意見》明確了強化常住地參保、健全激勵約束、完善籌資政策、健全精準擴面、強化宣傳動員、強化部門聯動、保障資金支持等機制。

《指導意見》發布后，參保人可以享有五大紅利，“放、擴、提、獎、便”?！胺拧笔侵高M一步放寬放開參保的戶籍限制，讓中小學生、學齡前兒童可以在常住地參保?！皵U”是指擴大職工醫保個人賬戶共濟范圍，由家庭成員擴展到近親屬?！疤帷笔侵高B續參加居民醫保的參保人員提高大病保險封頂線，即最高支付限額。“獎”是指建立居民醫保基金零報銷人員的獎勵機制，當年沒有享受報銷的參保群眾，次年提高大病保險的封頂線?！氨恪笔侵父臃奖銋⒈Ｈ藛T就近享受醫療服務，推動更多村衛生室納入基本醫保定點，并直接結算，推動集采藥品更多在基層落地，把集采紅利更多釋放給基層。

推動高質量發展|商務部：商務運行穩中有進 高質量發展取得新成效

8月2日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請商務部國際貿易談判副代表（副部長級）李詠箑等介紹情況。今年以來，商務運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為國民經濟發展作出積極貢獻。主要體現在四個方面：

一是消費保持平穩增長。上半年社會消費品零售總額23.6萬億元，增長3.7%。消費品以舊換新政策效應逐步顯現，截至目前，全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份，上半年新能源乘用車零售量增長33.1%。服務消費較快增長，上半年服務零售額增長7.5%，餐飲收入增長7.9%。

二是對外貿易質升量穩。上半年貨物進出口21.2萬億元，增長6.1%；服務進出口3.6萬億元，增長14%；貨物和服務進出口對經濟增長貢獻率達13.9%；外貿新動能加快培育，上半年跨境電商出口繼續保持快速增長，船舶、汽車等優勢產品出口較快增長。調查顯示，1.6萬家重點外貿外資企業中，超七成企業預計全年出口有所增長。

三是“投資中國”品牌吸引力增強。舉辦17場“投資中國”重點活動，廣泛宣傳在華投資機遇；召開12場外資企業圓桌會，持續提高外籍人員在華生活工作便利度；營商環境不斷優化，上半年新設外資企業數量達2.7萬家，實際使用外資4989億元；引資結構不斷優化，高技術制造業引資占比較上年同期提高2.4個百分點。

四是對外投資合作較快增長。上半年對外非金融類直接投資5160億元，增長19.5%；對外承包工程完成營業額5133億元，增長4.7%。

下一步，商務部將深入學習貫徹會議精神，推動構建全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，繼續深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善高質量共建“一帶一路”機制，以商務改革發展的實際成效，為推進中國式現代化作出新的貢獻。

新型城鎮化戰略五年行動計劃發布

黨中央、國務院高度重視新型城鎮化工作，近日，國務院印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、主要目標、任務舉措和組織實施作出部署。8月2日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展改革委副主任鄭備等介紹有關情況。

總體要求方面，《行動計劃》明確，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以體制機制改革為動力，穩步提高城鎮化質量和水平，充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為中國式現代化提供強勁動力和堅實支撐。在工作推進中，注重把握好以人為本、遵循規律、分類施策、集約高效原則。

主要目標方面，《行動計劃》提出，經過5年的努力，農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住地提供基本公共服務制度進一步健全，協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快，培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈，城市安全韌性短板得到有效補齊，常住人口城鎮化率提升至接近70%。

任務舉措方面，《行動計劃》部署了4項重大行動，分別為新一輪農業轉移人口市民化行動、潛力地區城鎮化水平提升行動、現代化都市圈培育行動、城市更新和安全韌性提升行動。對于每一項行動，都逐一明確了發展方向、重點任務和政策措施。

組織實施方面，《行動計劃》強調，堅持加強黨的全面領導、完善實施推進機制、加強監測評估。為強化新型城鎮化建設的支撐保障，《行動計劃》還提出，統籌運用中央財政性建設資金、地方政府專項債券等資金渠道，健全財政、金融、土地等政策，加大對城鎮化建設的支持力度；省級政府要結合實際制定本省實施方案，各市縣要因地制宜細化政策舉措和項目清單，切實推動目標任務落地見效。

促進服務消費高質量發展

近日，國務院印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》，對服務消費發展作出全面、系統的部署。8月9日上午，國新辦舉行新聞發布會，請商務部部長助理唐文弘等介紹有關情況。

《意見》是今后一個時期我國服務消費高質量發展的重要指導性、綱領性文件，圍繞挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優化服務消費環境、強化政策保障等6個方面，提出了20項重點任務，支持餐飲住宿、家政服務、養老托育等服務消費重點領域高質量發展。

出臺《意見》是落實黨的二十屆三中全會精神的一個重要舉措，主要目的是通過優化和擴大服務供給，釋放服務消費潛力，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化服務消費需求。這個文件有三個方面的特點：

一是突出頂層設計。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，擴大服務業開放，著力提升服務品質、豐富消費場景、優化消費環境，以創新激發服務消費內生動能，提出了一系列具有針對性、前瞻性和可操作性的政策措施，為服務消費高質量發展提供指引和支撐。

二是聚焦民生福祉。堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為出發點和落腳點，圍繞餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務、健康服務等與人民群眾生活密切相關的領域，提出務實舉措。

三是堅持問題導向。針對高品質服務供給不足和群眾關心的服務質量問題，開展服務消費提質惠民行動；針對消費環境不優問題，強化跨部門聯合監管，嚴厲打擊虛假廣告、網絡欺詐、信息泄露等行為；針對服務人才短缺痛點，加強產教融合、校企合作、工學結合，“訂單式”培養服務行業緊缺人才等。

7月份國民經濟運行總體平穩、穩中有進

8月15日上午，國新辦舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華介紹2024年7月份國民經濟運行情況。7月，國民經濟運行總體平穩、穩中有進，生產需求繼續恢復，就業物價總體穩定，新動能繼續培育壯大，高質量發展扎實推進。

工業保持較快增長，裝備制造業和高技術制造業增長加快。7月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.1%，比上月回落0.2個百分點；環比增長0.35%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長4.6%，制造業增長5.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.0%。裝備制造業增加值增長7.3%，高技術制造業增加值增長10.0%，分別比上月加快0.4和1.2個百分點。

服務業持續恢復，現代服務業發展較好。7月份，全國服務業生產指數同比增長4.8%，比上月加快0.1個百分點。服務業商務活動指數為50.0%；服務業業務活動預期指數為56.6%。其中，鐵路運輸、航空運輸、郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務、文化體育娛樂等行業商務活動指數位于55.0%以上較高景氣區間。

市場銷售增速回升，升級類商品銷售增長較快。7月份，社會消費品零售總額37757億元，同比增長2.7%，比上月加快0.7個百分點；環比增長0.35%。按消費類型分，商品零售額33354億元，增長2.7%；餐飲收入4403億元，增長3.0%。部分升級類商品銷售增長較快，限額以上單位通訊器材類，體育、娛樂用品類商品零售額分別增長12.7%、10.7%。

固定資產投資規模擴大，高技術產業投資增長較快。1—7月份，全國固定資產投資（不含農戶）287611億元，同比增長3.6%，比1—6月份回落0.3個百分點；扣除房地產開發投資，全國固定資產投資增長8.0%。

貨物進出口較快增長，貿易結構繼續優化。7月份，貨物進出口總額36758億元，同比增長6.5%，比上月加快0.7個百分點。其中，出口21389億元，增長6.5%；進口15369億元，增長6.6%。進出口相抵，貿易順差6019億元。

就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率季節性上升。1—7月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點。7月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月上升0.2個百分點，比上年同月下降0.1個百分點。全國企業就業人員周平均工作時間為48.7小時。

居民消費價格溫和回升，工業生產者價格繼續下降。7月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.5%，漲幅比上月擴大0.3個百分點；環比上漲0.5%。7月份，全國工業生產者出廠價格同比下降0.8%，環比下降0.2%；全國工業生產者購進價格同比、環比均下降0.1%。

總的來看，7月份，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進。但也要看到，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求依然不足，新舊動能轉換存在陣痛，經濟持續回升向好仍面臨諸多困難挑戰。

推動高質量發展|國家市場監管總局：市場監管擔當作為 五大成效推動高質量發展

8月16日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請國家市場監督管理總局副局長、國家認證認可監督管理委員會主任蒲淳等介紹近年來市場監管支撐高質量發展的情況。

近年來，市場監管部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌效率與公平、活力與秩序、發展與安全，努力在服務高質量發展大局中展現市場監管擔當作為。成效主要體現在五個方面：

一是市場監管制度規則不斷完善。著力健全統一的市場監管制度規則，先后推動市場主體登記管理條例、新修訂公司法及其配套規則出臺實施，修訂反壟斷法、推動出臺公平競爭審查條例，推動修訂企業信息公示暫行條例，出臺網絡反不正當競爭暫行規定等制度，為不斷完善市場經濟基礎制度提供了有力支撐。

二是經營主體發展質量持續提升。著力激發各類經營主體的內生動力和創新活力，建立完善經營主體發展質量評價指標體系，出臺市場監管部門促進民營企業發展22條舉措，推動企業注銷等“一件事”高效辦理，精準有效支持個體工商戶發展。

三是公平競爭市場環境進一步優化。深入實施公平競爭政策，不斷強化公平競爭審查剛性約束，加強反壟斷和反不正當競爭監管執法，切實維護公平競爭市場秩序。

四是質量支撐和標準引領作用有效發揮。加快完善適配現代化產業體系的質量基礎設施，全力推進質量強鏈專項行動，全面實施標準穩鏈重大標志性項目，制定以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案，精準助力設備和消費品更新換代。

五是市場秩序綜合治理取得積極成效。著力規范市場監管行政處罰裁量權，有效提升監管執法規范化水平；全面推行消費者投訴信息公示制度、完善召回管理體制機制，市場消費環境進一步優化；建立健全末端發力、終端見效的市場監管領域安全責任體系，“四個安全”風險防控的機制更加健全。

下一步，市場監管部門將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制、推動經濟高質量發展，一體推進構建全國統一大市場、完善市場經濟基礎制度等重大改革任務，為以高質量發展全面推進中國式現代化貢獻更多市場監管力量。

第五屆跨國公司領導人青島峰會開幕

8月16日下午，國新辦舉行新聞發布會，請商務部國際貿易談判副代表李詠箑、山東省副省長宋軍繼等介紹2024年跨國公司領導人青島峰會有關情況。今年第五屆跨國公司領導人青島峰會于8月27日至29日在青島舉辦。

自2019年首屆跨國公司領導人青島峰會以來，峰會已經成功舉辦了四屆，不斷地發揮紐帶作用，助力中國與跨國公司交流，已經成為跨國公司了解中國、投資中國、深耕中國的重要平臺。與往屆相比，本屆峰會有四個方面特色：

一是“主基調”更加鮮明。今年是總書記向首屆峰會致賀信五周年，其繼續聚焦“跨國公司與中國”主題，全面回顧5年來峰會走過的非凡歷程，系統盤點山東與跨國公司合作成效，分析展望跨國公司與中國、與山東合作的美好前景。

二是“朋友圈”更加廣泛。本屆峰會的嘉賓呈現規模大、層次高、領域新等特點。具體來講：看規模，截至8月中旬，確認參會的跨國公司嘉賓有473人，包括境外嘉賓370人、境內嘉賓103人。這當中，沒有參加過前四屆峰會的“新伙伴”95人，占總數的20%?？磳哟?，全球總裁級18人、副總裁級58人，中國區總裁級142人、副總裁級152人，全球總裁數量為歷屆之最。看領域，新質生產力領域的企業報名踴躍，涉及新一代信息技術、生物醫藥、新能源、高端裝備等行業。

三是“創新點”更加豐富。堅持守正創新設計活動，更加注重讓跨國公司當“主角”、站“C”位。今年有“四個首次”，首次設計跨國公司投資交流合作會，首次組織上合示范區等功能區進行主題推介，首次安排新質生產力賦能高質量發展論壇，首次開展海洋領域創新人才專場推介，搭建了更加廣闊的交流合作平臺。

四是“導向性”更加突出。峰會將高質量的招商引資和貿易合作貫穿始終，既聚焦山東11條標志性產業鏈開展精準招商，又安排37個貿易類項目簽約，并組織百余場“小而準”的投資交流活動，還有20多個省級商務部門開展洽談合作，最大限度釋放招商潛力、放大峰會的平臺效應。

推動高質量發展|國家移民管理局：促進國家開放發展 144小時過境免簽政策已適用37個口岸、54個國家

8月19日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請國家移民管理局副局長劉海濤等介紹情況。自2018年4月成立以來，國家移民管理局持續深化移民管理改革和政策制度創新，為高質量發展創造了既安全有序又充滿活力的移民管理環境。

首先，服務促進國家開放發展跑出“加速度”。深度融入人才強國戰略，實施更加積極有效的移民管理引才引智政策，推動完善國際人才入出境、停居留等各環節全鏈條響應制度體系，促成、協調、服務引進了一大批科教文衛體等各領域國際人才。主動服務構建新發展格局，加快移民管理制度型開放步伐，密集出臺穩定產業鏈供應鏈、服務促進航運發展等舉措300余項。積極促進人員交流交往，先后出臺110余項便利外籍人員來華政策措施，持續優化入境免簽、過境免簽、口岸簽證等政策，推動外籍人員來華數量不斷攀升。144小時過境免簽政策，適用范圍已增至37個口岸、54個國家。

其次，保障便利群眾辦證辦事持續出實招。著眼讓辦證更便捷，先后推出出入境證件“只跑一次”“全國通辦”，出入境證件換補發“全程網辦”，港澳居民“回鄉證”內地換補發，臺胞證“網上辦”“口岸辦”“集中辦”等政策，群眾辦理出入境證件更快更省更順暢。著眼讓通關更順暢，實行中國公民通關排隊不超過30分鐘舉措，出入境群眾告別了“排長隊”，人均查驗時間縮短至45秒。著眼讓辦事更舒心，建成移民局政務服務平臺，為出入境人員提供預約申請、證件辦理、出入境記錄查詢等一站式服務；開通運行12367服務平臺，提供7×24小時“永遠在線”的政策咨詢服務；深化出入境證件便利化應用，港澳臺居民、華僑僅憑出入境證件就可享受出行、通信、金融等35類生活便利。

第三，維護國家安全邊境穩定，展現了新作為。始終堅持嚴格規范公正文明執法，堅持保護合法、打擊違法、引導守法，依法維護正常出入境管理秩序。嚴密口岸出入境邊防檢查，規范外國人簽證證件簽發，加強邊境地區巡防管控，依法嚴打非法出入境等跨境違法犯罪活動。

下一步，國家移民管理局將深入學習貫徹三中全會精神，更好統籌發展與安全、活力與秩序、管理與服務，持續為推進中國式現代化貢獻更多移民管理力量。

經濟融合 發展聯動 成果共享——聚焦2024年中非合作論壇峰會經貿與發展合作亮點

2024年中非合作論壇峰會將于9月4日至6日在北京舉行。8月20日下午，國新辦舉行新聞發布會，請商務部部長助理唐文弘等介紹中非經貿與發展合作有關情況。

中非“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”為中非合作指明了方向、提供了遵循。在中非雙方元首戰略引領下，中方各部門、各地方、各企業持續深化溝通與合作，推動中非經貿合作取得豐碩成果。

一是中非貿易規模屢創新高。2023年，中非貿易額達2821億美元，與2021年相比增長近11%，連續第二年刷新歷史峰值，反映出中非貿易的強勁韌性。中國與近半數非洲國家貿易額同比增幅超過兩位數。中方尤其重視推動非洲優質特色產品輸華，自非進口農產品金額已經實現連續7年正增長。

二是中非投資合作穩步增長。截至2023年底，中國對非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一。過去三年，中國企業為當地創造超過110萬個就業崗位，投資建設的經貿合作區覆蓋農業、加工制造、商貿物流等行業，吸引超過千家企業入區，為當地納稅增收、出口創匯作出重要貢獻。

三是中非基礎設施合作成效顯著。非洲是中國第二大海外承包工程市場，十年來，中國企業累計在非洲簽訂承包工程合同額超過7000億美元，完成營業額超過4000億美元，在交通、能源、電力、住房、民生等領域實施了一批標志性工程和“小而美”項目，有力帶動了當地經濟社會發展。

四是中非新興領域合作動能積聚。航空航天領域，中國為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國家發射氣象或通信衛星；電子商務領域，中非攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網購節，中國電商企業深耕肯尼亞市場，為當地青年創造近萬個就業機會；衛生健康領域，中國企業在馬里、烏干達、喀麥隆等國開展醫藥投資，提升非洲本地藥品可及性。

推動高質量發展|國家金融監督管理總局：推動銀行保險業高質量發展 更好服務實體經濟

8月21日下午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請國家金融監督管理總局副局長肖遠企等介紹金融監管總局推動高質量發展的情況。今年以來，金融監管總局堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞黨中央、國務院重大決策部署，推動高質量發展取得新的成效。

堅持深化金融供給側結構性改革，引導金融機構樹立正確的政績觀、發展觀，聚焦主業、苦練內功，進一步向內涵精細化管理轉變，推動行業高質量可持續發展。一是資產規模增長平穩；二是資產質量保持穩定，不良貸款率穩中有降；三是風險抵補穩中有增；四是流動性穩中向好。當前我國銀行業穩中向好、風險可控，主要的經營指標和監管指標都處于健康合理區間。

金融機構服務實體經濟的能力進一步提升，特別是對重大戰略、重點領域、薄弱環節的金融供給持續增加，更加精準高效。一是資金總量穩中有增；二是資金結構更加優化，主要是加大了對先進制造業和科技創新領域的支持力度；三是對小微企業和“三農”的金融服務水平不斷提升；四是對健康產業、銀發經濟的支持力度進一步提升；五是在數字經濟和實體經濟深度融合方面，數字經濟核心產業貸款同比增長12.4%；六是在做好暴雨洪澇等災害保險服務方面，保險業對于災后生產生活的迅速恢復發揮了重要作用。

推動高質量發展|住房和城鄉建設部：促住房城鄉建設事業高質量發展 努力讓全體人民住有所居

8月23日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請住房和城鄉建設部部長倪虹等介紹住房城鄉建設事業高質量發展取得的新成就。黨的十八大以來，住房城鄉建設部深入貫徹落實習近平總書記關于住房城鄉建設工作的重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，真抓實干，開拓進取，住房城鄉建設事業高質量發展取得新成就，為推進中國式現代化作出了積極貢獻。

第一，在住房和房地產方面，我們持續優化房地產政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年底，我國城鎮人均住房建筑面積超過40平方米；累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。

第二，在城市工作方面，我們扎實推進城市更新行動，改造城鎮老舊小區，加快城市基礎設施建設，努力推動城市高質量發展。截至2023年底，我國城市建成區面積達到6.4萬平方公里，常住人口城鎮化率達到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮。城市功能不斷完善，城市人居環境持續改善。累計改造城鎮老舊小區超過25萬個，惠及4400多萬戶、約1.1億人。

第三，在建筑業發展方面，我們深化建筑業改革，推進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，努力為經濟發展、民生改善作貢獻。2023年，建筑業總產值達到31.6萬億元，增加值達到8.6萬億元、占國內生產總值的6.8%，吸納就業超過5000萬人。

下一步，住房城鄉建設部將主要圍繞以下三個方面抓改革工作：一是從理念、體系、制度和要素配置四個方面著手，構建房地產發展新模式；二是建立城市規劃建設治理新機制，打造宜居、韌性、智慧城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好；三是推進建筑業轉型升級，促進建筑業高質量發展，努力為全社會提供高品質建筑產品。

第二十四屆中國國際投資貿易洽談會9月8日至11日在廈門舉辦

8月26日上午，國新辦舉行新聞發布會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激、福建省副省長王金福等介紹第二十四屆中國國際投資貿易洽談會有關情況。

本屆投洽會將于9月8日至11日在福建省廈門市舉辦。本屆投洽會以“投資鏈接世界”為主題，將舉辦國際化、專業化、品牌化的投資促進系列活動，搭建鏈接全球產業合作平臺，突出三大特點：一是突出國際投資屬性。順應當前全球跨境投資趨勢，積極探索招商引資新模式，策劃系列“精而?！钡耐顿Y促進活動，著力打造展洽談一體的融合場景，會期內將有近50場形式多樣、內容豐富的對接和路演活動。二是突出專業對接功能。商務部將會同中國人民銀行、中國證監會、金融監管總局等部門，以及中國投資有限責任公司等金融機構，引入更多國際金融資本頭部企業，策劃形式多樣的金融資本招商活動。三是突出國際合作。廣泛邀請各國政府部門、行業組織和優質企業參會，大會將發布吸引外資和對外投資的相關權威報告，為國際投資合作提供專業的公共服務產品。

作為承辦單位，福建省將從以下三個方面做好籌備和服務保障工作，努力把本屆投洽會辦出高質量、新成效。一是加強組織策劃，展現新特色新亮點；二是發揮特色優勢，加大客商邀請力度；三是加強綜合保障，提供更加便捷高效的服務。

推動高質量發展|公安部：全面深化公安改革 服務保障經濟社會高質量發展

8月27日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請公安部分管日常工作的副部長亓延軍等介紹有關情況。黨的二十大以來，全國公安機關進一步創新理念、優化措施、改進方式，努力為高質量發展創造良好的政治環境、社會環境、服務環境和法治環境，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”新篇章作出新貢獻。

一是全力筑牢政治安全防線，為高質量發展營造安全穩定的政治環境。深入踐行全球安全倡議，深化安全領域國際執法合作，擴大執法安全合作“朋友圈”，堅決維護我國公民、法人在海外合法權益。二是全力維護社會長治久安，為高質量發展營造平安和諧的社會環境。人民群眾安全感不斷提升，來華旅居的外國人也紛紛稱贊中國是世界上最安全的國家之一。2023年全國群眾安全指數達98.2%，連續4年保持在98%以上的高水平。三是全力加強改革協同推進，為高質量發展營造優質高效的服務環境。在惠民利企方面，圍繞服務經濟社會發展、優化營商環境等出臺改革舉措240余項。在治安戶政方面，持續深化高頻戶政業務“跨省通辦”和身份證異地辦理業務，辦理戶口遷移“跨省通辦”業務415萬余筆，累計異地換、補領居民身份證1.16億張。在交通管理方面，已經陸續推出10批次改革新措施，惠及群眾8億多人次，減少群眾辦事成本700多億元。在城鄉融合發展方面，有序推進農業轉移人口市民化，2014年以來，共有1.5億農業轉移人口平穩有序進城落戶，全國戶籍人口城鎮化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。四是全力推進法治公安建設，為高質量發展營造公平正義的法治環境。推動制修訂50余部涉公安法律法規，建成市、縣兩級執法辦案管理中心3055個。全面推進嚴格規范公正文明執法，改進執法方式、規范執法言行，實現“法、理、情”和“時、度、效”的更好統一。

新征程上，全國公安機關將進一步全面深化公安改革，奮力推進公安工作現代化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻更大公安力量。

《中國的能源轉型》白皮書發布

8月29日上午，國新辦舉行新聞發布會，發布《中國的能源轉型》白皮書，并介紹和解讀白皮書的主要內容。

白皮書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于能源高質量發展的重要論述，系統闡釋總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指導下，中國推進能源轉型的政策理念和實踐做法，全面介紹中國推動形成能源綠色消費新模式、構建新型能源體系、發展能源新質生產力、推進能源治理現代化取得的積極成效，展示中國持續深化綠色能源國際合作、促進全球能源可持續發展的努力和貢獻，呼吁國際社會共商能源合作大計，共同應對全球氣候變化，共同推進人與自然和諧共生，共建清潔美麗地球家園。

白皮書由前言、正文和結束語三部分組成，約1.9萬字。其中，正文六章：一、新時代中國能源轉型之路；二、厚植能源綠色消費的底色；三、加快構建能源供給新體系；四、大力發展能源新質生產力；五、推進能源治理現代化；六、助力構建人類命運共同體。

白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發布，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發行。

新時代教師隊伍建設總體目標“兩步走”

近日，《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》公開發布，這是關于教師隊伍建設的又一重磅綱領性文件。8月29日下午，國新辦舉行新聞發布會，請教育部副部長王嘉毅等介紹《意見》有關情況。

當前，我國各級各類教師共有1891.8萬人，這支教師隊伍支撐起了世界上最大規模的教育體系。未來，新時代教師隊伍建設總體目標將通過“兩步走”實現：第一個階段，經過3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚，高素質專業化教師隊伍建設取得積極成效，教師立德修身、敬業立學、教書育人呈現新風貌，尊師重教社會氛圍更加濃厚；第二個階段，到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺追求，實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化，數字化賦能教師發展成為常態，教師地位鞏固提高，使教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業之一。

此外，《意見》明確了新時代教師隊伍建設的工作重點，其中包括：新時代教師隊伍建設要以教育家精神鑄魂強師，提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制，深化教師隊伍改革創新，加快補齊教師隊伍建設突出短板，強化高素質教師培養供給，優化教師資源配置，打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

國家發改委：將更大力度優化市場準入環境 提振發展預期

近期中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善市場準入制度的意見》，這是中央層面首次專門就完善市場準入制度建設出臺的政策文件。8月30日上午，國新辦舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任李春臨等介紹《意見》有關情況。

《意見》全文共10條、約2300字，言簡意賅但內容豐富，圍繞“構建開放透明、規范有序、平等競爭、權責清晰、監管有力的市場準入制度體系”，從完善市場準入負面清單管理模式、科學確定市場準入規則、合理設定市場禁入和許可準入事項、明確市場準入管理措施調整程序、加強內外資準入政策協同聯動、有序放寬服務業準入限制、優化新業態新領域市場準入環境、加大放寬市場準入試點力度，以及抓好市場準入制度落實、強化組織實施等方面作了最新部署。

主要內容有以下四個方面亮點：一是堅持完善清單管理，厘清政府作用邊界。從準入規則確定、準入事項設定、準入措施調整程序等層面強化了對“全國一張清單”管理模式的支撐，推動市場準入管理更加規范，更好保障經營主體依法平等進入市場。二是堅持放寬準入限制，激發市場潛力活力。推動市場準入限制不斷放寬，推動各類資源要素順暢流動，積極營造更加廣闊的市場空間。三是堅持優化準入環境，提升市場準入效率。首次聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能等10個新興領域，一體打通束縛產業體系深度轉型升級的堵點卡點，推動生產要素創新性配置，不斷提高準入效率。四是堅持擴大準入試點，破除隱性準入壁壘。圍繞戰略性新興產業、未來產業重點領域和重大生產力布局，著力破除各類準入障礙，更好促進新技術新產品應用。選擇重點地區開展準入試點，分批制定和推出放寬市場準入特別措施。

下一步，國家發展改革委將持續完善市場準入制度體系，更大力度優化市場準入環境，進一步提振發展預期，加快形成“標準引領準入、清單規范準入、場景促進準入、試點放寬準入、監管保障準入”的新格局。

2024年服貿會將于9月12日至16日在京舉行

8月30日下午，國新辦舉行新聞發布會，請商務部部長助理唐文弘、北京市副市長司馬紅等介紹中國服務貿易發展和2024年服貿會籌備工作進展情況。今年服貿會將于9月12日至16日在北京舉辦，將繼續秉承“全球服務，互惠共享”的主題，著力實現“三個提升”，持續打造全球最具影響力的服務貿易盛會，為世界經濟發展注入新動能。

一是提升開放水平。今年服貿會將著力提升開放平臺作用，高規格舉辦全球服務貿易峰會，800位中外嘉賓將齊聚一堂，進一步凝聚共識、共謀發展；高水平舉辦綜合成就展，集中展示服務貿易高水平開放和高質量發展的最新成果；高質量舉辦百余場論壇會議活動，發布《中國服務貿易發展報告》等權威報告，與各國共同探討發展新方向新路徑。

二是提升合作質效。今年服貿會，將有80多個國家和國際組織設展參會，其中葡萄牙、聯合國糧農組織等13個國家和國際組織首次線下獨立設展。法國首次擔任主賓國，并將圍繞中法建交60周年打造特色國家館。四川、海南首次擔任主賓省，將舉辦特色展示和主題活動。目前，420余家世界500強和行業龍頭企業確認線下參展，37個地方交易團、中央企業交易團、中央金融交易團全部組建，將全方位促進精準對接，有望達成更多務實成果。

三是提升創新動能。今年服貿會，各項展覽展示將更加凸顯新質生產力特征、更加凸顯服務貿易特點，重點展示衛星互聯網、大數據和算力、零碳低碳等專精特新技術和應用，突出以生產性服務貿易賦能產業融合發展；集中展示數字文旅、智慧教育、智能體育等新服務、新場景，突出以生活性服務貿易激發服務消費潛能。會上，聯合國郵政管理局、飛利浦等100余家企業和機構將進行成果發布，首發人工智能骨科手術機器人、元宇宙數實融合應用等新技術、新成果，引領行業創新趨勢。

此外，今年服貿會將聚焦“共享智慧服務，共促開放發展”，形成以峰會為內核、以“展覽展示+洽談推介+成果發布”為主體、以配套活動為補充的多層次活動框架體系。

一是作為服貿會的“重頭戲”，全球服務貿易峰會將邀請黨和國家領導人、外國政要、國際組織負責人出席，圍繞全球服務貿易前沿問題和發展新趨勢開展研討，凝聚全球服務合作共識，共促服務經濟繁榮發展。二是展覽展示活動，包括綜合展和專題展。綜合展設在國家會議中心，將設置成就展、國別展、省區市及港澳臺展、主題專區，重點展示服務貿易發展新成就、新趨勢。專題展設在首鋼園區，繼續設置電信、計算機和信息服務等9個專題，集中展示服務貿易數字化、智能化、綠色化發展最新成果、最新技術及應用。三是圍繞服務貿易發展趨勢和專題展內容，將舉辦首都國際醫學大會等13場主題論壇、全球采購與企業出海論壇等89場論壇會議、國際合作項目推介洽談會等52場推介活動、院士圓桌會等25場邊會。四是設置了線下線上發布廳，將舉辦首發、權威發布、服務示范案例發布等活動。200余項融合創新成果將陸續發布，為參展參會的客商提供最新的行業動態和發展趨勢。五是將推出豐富多彩的商務考察、投資促進、文化體驗等10場配套活動，讓參展參會客商多維度感受古都風韻、首都風范、北京風采。

責任編輯：陶恒