中東資本投資中國的基本特征、戰略考量及應對策略

摘 要：[研究目的]旨在分析中東資本投資中國的策略背景、特征、戰略考量以及中國的應對措施，強調雙方在科技創新和產業升級中的互利合作，以及在全球經濟新格局中實現合作共贏的重要性。[研究方法]分析中東資本投資中國呈現的特征，剖析中東國家投資中國的戰略考量，提出中國應對中東投資策略轉變應采取的策略。[研究結論]結果表明，中東資本投資中國呈現出戰略性、投資規模龐大、投資渠道多元化、投資領域多元化、投資長期性等特征。中東資本投資中國不只是經濟領域的直接利益交換，更是觸達政治、科技、文化等更為宏觀和深遠的層面。當前國際科技合作迎來新的機遇期，中東與中國雙向奔赴的時代正在來臨。我國應秉持開放、審慎和積極的態度，采取一系列措施，促進多方在科技產業資本化等領域的合作共贏，共同開創世界創新新格局。

關鍵詞：科技革命；中東資本；中東主權財富基金；互利共贏；應對策略

在當今世界，科技革命和產業變革正以前所未有的速度和規模重塑全球經濟格局，各大國都在爭奪這一百年未有之大變局帶來的發展機遇。而依靠豐富石油資源和獨特地理位置積累龐大財富和外匯儲備的中東國家，也在積極尋求融入新一輪科技革命浪潮的機會。他們通過龐大的國家主權財富基金投向關系國家戰略發展的關鍵領域。中東資本的投資決策不僅對全球金融市場趨勢和長期投資回報有深遠影響，同時還影響并反映其與其他國家的政治關系[1]。全球十大主權財富基金中，阿布扎比投資局、科威特投資局、沙特公共投資基金以及迪拜投資公司四家設立于中東地區，海灣地區10家主權財富基金機構管理資產達3.3萬億美元，約占全球所有主權財富基金管理資產總額的三分之一。這些基金的管理機構具有強大的經濟實力和獨特的戰略眼光，其投資方向與策略彰顯出對國際市場的深刻洞察[2]。

一、中東資本投資中國呈現的特征

受石油美元體系的影響，中東傳統上一直處于美國的勢力范圍，中東國家大量投資于美國。據德意志銀行發布的研究報告顯示，從2008年開始至今，中東國家在歐美地區的新增投資存量急劇下降，從最初的幾乎占據總資本的3/4比例，降至2020年的1/2。與此同時，中東投資者在亞洲市場上的活動卻呈現出顯著增長，其在2008年投資亞洲市場的份額僅占其總管理資產的10%，而現在這一數字已提升至20%以上[3]。

（一）投資力度持續加大，投資渠道更為多元化

自2020年起，中東國家通過持有股票和開設辦公室直接或間接地逐漸加大對中國的投資力度。2021年僅有不到1.1億美元的投資記錄；而在2022年就達到10.5億美元，與前一年相比增長近8.5倍之多。其中，前十大主權財富基金資產規模為3.34萬億美元，且4家位列全球前十（見表1）[4]。進入2023年，根據國際知名的數據平臺Global SWF發布的最新報告，海灣六國的主權財富基金對華直接并購和投資總額達到23億美元，考慮到其中還可能包含企業和旗下資金的投資，實際的投資額顯然要遠超這一數字。

在中國A股市場中，中東資本圍繞所投資領域的產業鏈上下游，進行全面布局，啟動新一輪大規模投資[5]。其中沙特公共投資基金尤為突出，其在2017至2021年間對中國的投資總額達到122億美元。2023年第二季度，阿布扎比投資局通過其旗下機構成為10只個股的主要股東。同時，科威特投資局新買入了11只個股，進一步擴大了其在A股市場的影響力和份額（見表2）[6]。

（二）投資領域多元化，進入中國現代產業體系高質量發展賽道

目前在中國投資比較活躍的中東資本主要有阿布扎比投資局、科威特投資局、沙特公共投資基金和迪拜投資公司等。這些資本緊密圍繞中國擅長的制造業及其升級產品，尤其是中國目前出口“新三樣”的新能源車、光伏組件以及新能源電池產品。但是各國主權財富基金在中國市場這些行業領域投資策略也各有側重，阿布扎比投資局更傾向于投資石化、能源行業等傳統行業；科威特投資局則更關注互聯網、生物醫藥等新興行業；沙特公共投資基金的投資眼光則更具有戰略性，既投資傳統行業，又布局新興行業，并與中國政府和企業建立深度合作關系；迪拜投資公司投資方向更具多樣性，涉及金融、房地產、醫療、教育等多個領域。

從集中投資中國新能源汽車產業開始，中東資本也開始參與中國高質量發展的行業賽道投資。例如，中東資本通過直接或間接的方式參與到光伏領域太陽能電池板、光伏電站等項目中[7]；參與石化行業的煉油、化工原料供應等關鍵環節；通過入股、并購等多種方式深度參與生物醫藥和高端裝備制造領域的技術進步和產業升級（本文根據公開資料整理，見表3）。近兩年來，跨境電商行業成為資本競相追逐的熱點。希音這樣的跨境電商巨頭更是受到了廣泛關注，中東資本不僅提供資金支持，還通過戰略合作、技術交流等方式，與中國電商平臺展開深入合作，共同探索新的商業機會和增長點。

（三）從資本加持到合資建廠，熱衷投資中國新能源汽車企業

中國的新能源車產業和企業在2023年受到中東資本和主權基金的廣泛關注。2023年6月，中東資本與高合汽車、前途汽車和蔚來汽車簽署了合資合作及股權投資協議。2023年10月小馬智行宣布從沙特新未來城及其旗下投資基金NIF獲得1億美元戰略投資，并計劃在沙特西北部成立合資公司。12月，卡塔爾投資局以近16億港元對金蝶國際進行戰略投資，重點在自動駕駛技術的全球化研發和運營方面，這反映其對前沿技術的長期看好與支持。

在中東資本的加持下，我國新能源汽車領域技術迎來出海的2.0版本。2023年小鵬汽車與Freesbe公司牽手成功，吉利集團旗下的極氪汽車與以色列聯合集團Union Group達成合作，蔚來汽車與阿聯酋阿布扎比政府旗下的投資機構CYVN Holdings達成了股份認購協議，加快蔚來進入海外市場的步伐。長城華冠與約旦私營公司Manaseer Group建立海外合資公司，共同開拓中東和北非等新興市場。從資本加持到合資建廠，這些更深度的業務拓展方式，正在幫助我國的新能源汽車企業打開更廣闊的國際市場。

隨著這些新勢力海外業務的不斷擴展，傳統的出口產品策略已經不再適應市場的需求。從資本加持到合資建廠，這些更深度的業務拓展方式，正在幫助我國的新能源汽車企業打開更廣闊的國際市場。它們不僅僅是簡單的產品輸出，而是真正意義上的技術和理念的國際化[8]。而這樣的“借船出海”模式，無疑是對全球新能源轉型趨勢的積極響應，以及應對氣候變化挑戰的可持續行動。

（四）與中國雙向投資，開啟新的雙向奔赴時代

在中東資本向東看的同時，中國也在積極加大在中東資本市場各個領域的合作力度[9]，雙方開啟雙向奔赴時代[10]。2023年11月29日，港交所南方東英交易所推出一只專注于沙特阿拉伯市場的交易所買賣基金（ETF），這不僅是亞太區的第一個此類產品，而且它為全球投資者打開一個全新的投資渠道。這款ETF以富時沙特阿拉伯指數作為追蹤目標，為投資者們提供一個便捷的方式來接觸和投資中東國家的股票市場。2023年12月，深圳證券交易所在沙特首都利雅得，與當地最大的交易所集團之一沙特交易所集團（Saudi Tadawul Group）正式簽署了合作諒解備忘錄[11]。這次合作標志著兩個交易所之間的戰略伙伴關系進入了新階段，并預示著未來雙方在金融科技、市場推廣等多個領域將有更深層次的交流與合作[12]。同時，深圳證券交易所還在阿聯酋首都阿布扎比與阿布扎比交易所（阿交所）達成合作諒解備忘錄。這些合作協議不僅體現了中阿雙方在推動跨境資本流動和深化金融合作方面的決心，也反映出兩地交易所對全球化趨勢的積極響應和參與。

在聯合國氣候變化大會期間，國內一級市場的風險投資機構如中科創星、賽富、金沙江等，前往迪拜參加亞布力中國企業家論壇。這場論壇匯集了來自世界各地的企業家和投資人，他們就氣候變化背景下的商業機會進行深入探討[13]。中國的風險投資家們展示了他們對于環境可持續性和可持續發展項目的熱情和興趣，同時也向國際同行傳遞了中國企業在綠色轉型中的領導力和創新能力。

二、中東國家投資中國的戰略考量

中東地區資本的跨國流動，不只是為了在經濟、科技格局上尋求多樣化的發展機會，同時也是在全球新的經濟秩序中尋找自己的戰略位置和國際角色。中東資本投資于中國為當地乃至全球的經濟發展帶來深遠影響，二者之間形成了一種特殊的合作關系，共同促進了中國和中東國家間的經濟共贏局面。隨著時間的推移，這種互利共榮的關系將繼續加深，并可能開創一個全新的全球經濟格局。

（一）中東資本流向中國是在全球戰略重心東移中，追求自身地位的增強

在全球化的浪潮中，中國經濟體迅速崛起，正在改變全球經濟版圖。中國不僅憑借其龐大的經濟體量和不斷創新的發展模式，成為世界矚目的焦點，同時也引發世界經濟重心向東方偏移的趨勢。這種轉變不僅僅是地理位置上的東移，更是一種經濟力量的再分配。資金會自動尋找價值洼地和未來有潛力的方向。中東國家意識到了這一機遇，看到深化與中國的經濟合作，不僅能夠保證他們在激烈的全球競爭中站穩腳跟，還能夠進一步提升他們在全球范圍內的經濟影響力。同時，中東國家有著更宏大的戰略，即將科技含量高、獨立性相對高、市場空間相對大的產業引導回中東，借以帶動該地區國家的產業升級。

我國政府所展現出的長期穩定的政治承諾和經濟管理能力，為中東的投資者提供了一個安全可靠的投資港灣。中國從中東地區吸引的資金，主要流向了資源開發以及高科技產業等關鍵領域。這些項目不僅極大地推動了當地經濟的發展，而且也為中東的投資者們開辟了一條持續的經濟回報之路。

（二）中國長期穩定的政治承諾和獨具韌性的經濟發展優勢，增強中東資本投資中國的信心

在全球經濟版圖上，尤其是同美國和歐洲這些經濟巨頭相比較，中國展現出其難以匹敵的經濟優勢。這種優勢主要體現在兩個方面。首先是通脹水平顯著低于歐美國家。在過去幾十年里，歐美等發達國家通脹水平一直居高不下，即便在今年略顯緩和的情況下，仍未見明顯下降，嚴重增加了企業運營和居民消費的成本壓力。反觀中國，通脹數據一直保持相對穩定，這為國內市場提供了一個更加穩定的商業環境。其次，中國企業處于低利率環境中，可以獲得更為寬松的資金條件。在歐美國家，高利率往往限制了企業融資的可能性，使得許多發展初期或規模較小的企業難以籌集到足夠資金進行擴張或創新。而中國由于其較低通脹水平，為企業提供了低成本資金來源，促進了經濟結構的優化升級和企業競爭力的提升。這樣的環境對于創業者和中小型企業而言尤為有利。中國政府始終堅持開放的姿態，積極鼓勵和吸引符合條件的國際金融機構與投資者加大在華的投資。

（三）中國資本市場的投資金融產品和工具選擇更為多元化，滿足全球不同風險偏好投資主體的投資需求

目前，在中國A股市場上上市的企業數量已經達到了5 300多家，總市值更是高達85萬億元人民幣[14]。這一數字不僅反映出中國經濟的繁榮和活力，也體現了資本市場發現企業價值的能力。同時，中國資本市場日益壯大，不斷擴展金融產品的種類和服務范圍，滿足不同風險偏好人士的投資需求，為全球的投資者提供了多元化的投資金融產品和工具選擇。在中國的資本市場上，無論是長期價值投資還是短期交易，投資者都能通過從傳統股票到新興數字貨幣這些多樣化的投資工具實現資產配置和財富增長的目標。隨著金融科技的快速發展，數字化交易平臺和移動應用程序進一步豐富了投資體驗，使投資者能夠隨時隨地進行買賣操作。

中國市場的這種多層次和廣覆蓋的投資環境，吸引了眾多國際投資者的目光。他們不僅可以參與中國境內的上市公司股票交易，還能通過滬港通、深港通、債券通等渠道進入A股和其他金融市場，享受更加便捷和全球化的投資機會。與此同時，中國的監管機構也在不斷完善法律法規，提高市場透明度，確保公平公正的投資氛圍，從而提升了全球投資者對中國資本市場的信心?？偛课挥谛录悠碌闹Y產管理機構聯博資產管理公司的首席投資官約翰·林對A股市場的評價頗具權威性。他表示，看好A股市場，在這里可以找到許多值得投資的股票。這些股票擁有獨特的特質，無論是從行業趨勢、公司治理、財務健康狀況還是市場表現等方面來看，都展現出了各自的優勢和潛力。

（四）中國在推動科技創新和產業轉型升級方面的成就，加速中東各國的科技進步

在21世紀的征途中，中國以其深厚的創新底蘊和強大的研發實力，在眾多科技前沿領域實現跨越式發展。中國擁有世界上最大規模的科技人才隊伍和大量的科研經費投入，2022年中國研發人員總量超過600萬人，全社會研發經費支出首次突破3萬億[15]。中國在數字經濟、5G通信技術、人工智能的深度融合與應用、機器人技術、無人機技術、新能源汽車產業等科技領域的快速崛起，在顛覆性技術領域不斷取得新的突破，為新一輪的科技和能源革命做了充分準備?！疤旌印毙乱淮売嬎銠C不僅成為世界上最快的超級計算機之一，更實現一秒鐘內完成高達20億億次的高精度運算的驚人成就，這一成就標志著中國在高性能計算領域已經躋身世界一流水平[16]。在量子信息科學領域，中國展現出令人贊嘆的進步?！熬耪露枴绷孔佑嬎銠C求解某些特定復雜問題的速度比傳統超級計算機快上億萬倍，這一成果將對未來的科研、軍事和商業計算產生深遠影響[17]。在醫藥領域，人工智能與醫學的結合愈發緊密?；蚓庉?、合成生物學、干細胞技術以及疫苗的新方法等生命健康技術的加快應用，為人類健康帶來了新希望。它們不僅提高了醫療效率，也極大地改善了患者的生活質量。在新能源汽車領域，從清潔能源到新型儲能技術，再到智能電網，這些綠色低碳技術的蓬勃發展，不僅推動了中國能源結構的轉型，也為全球應對氣候變化作出積極貢獻。當前，AI、量子信息、新能源等顛覆性技術之間相互賦能，互相促進，共同推動科技發展水平的螺旋式上升。這種協同效應加速科技變革的步伐，構建起一系列領先全球的數字經濟平臺與生態系統，使中國高科技企業在全新的賽道上綻放光彩，彰顯中國在新一輪科技革命中的領導力和競爭力。

在新能源汽車、太陽能電池板、5G通信技術以及人工智能應用等領域，有一大批在國際舞臺上具有強大競爭力的企業與品牌，為中國乃至世界的科技創新提供了堅實的基礎和廣闊的空間，已經成為全球矚目的焦點[18]。因此，中東國家通過股權投資中國，不僅可以分享中國科技創新和產業轉型的紅利，還可以借鑒中國的成功模式，加速本國的科技進步和產業結構優化。這種合作不僅限于經濟層面，更是在文化交流、政策協調乃至治理理念上進行深度互動，共同探索未來的發展之路。

同時，中東國家在前三次工業革命中并未抓住發展的機會，自身科技水平有限。在第四次工業革命即將到來之際，中東也在搶占科技革命帶來的崛起機遇，在加速發展新興產業特別是新能源汽車、數字經濟以及人工智能等領域，不斷增強自身的經濟競爭力和全球影響力[19]。中國作為全球最大的新能源汽車生產和消費國，在與中東國家的能源轉型合作中擁有巨大的合作空間和互補性。在合作的進一步加深中，中東國家以資產為核心，充分借鑒中國的產業經驗和技術，有利于賦能自身的關鍵行業。這將有助于中東國家在傳統的石油依賴型產業之外，開辟新的增長點，實現經濟結構的多元化。對于那些長期依賴石油收入的中東國家來說，這或許是一條通往更繁榮未來的新路。

（五）中東通過與中國合作積極推動能源多元化戰略，獲得能源安全保障

國際能源署（IEA）發布的《可持續發展方案》對未來能源市場的走向進行了詳細的預測。根據該方案的分析，隨著全球逐步向碳中和目標邁進，煤炭和石油的需求增長速度將會放緩下來。預計到2025年，煤炭的需求量將達到峰值，而石油的需求量則可能在2040年左右也到達頂峰[20]。這一轉變意味著，化石能源在全球能源消費結構中所占的比例將開始下降，市場份額逐漸讓位于那些更加環保、可持續的能源形式。新能源（風、光、核）盡管目前還遠遠不能構成對化石能源的威脅，但其迅速發展的趨勢終將形成對傳統化石能源的挑戰。能源轉型的過程不僅涉及市場層面的變化，更有對能源結構、技術以及整個能源體系的深遠影響。當前，世界各國都在積極響應這場變革，努力將能源市場和結構從依賴傳統化石能源轉向使用清潔、低碳的新能源。

中東地區作為全球重要的能源供給區之一，其能源轉型尤為關鍵。過往中東國家以輸出化石能源積累財富，產業非常單一。在追求可持續發展的同時，中東國家必須平衡其龐大的石油產能與減少碳排放之間的關系。他們需要構建一個多元化的能源供給體系，確保在能源需求波動時能夠穩定地獲取各種類型的能源。與此同時，中東國家還需要大力發展清潔能源技術，通過技術創新來提升能源效率，并促進能源技術轉型，為實現長期的能源安全和可持續發展目標奠定堅實基礎。因此，他們努力尋求一個既能滿足當前需求又能保障未來發展的多元化能源戰略，紛紛制定能源轉型的戰略目標和行動方案，并取得初步成效。國際能源署最新發布的報告揭示了一幅令人矚目的能源發展藍圖，即中東地區國家正在積極推進能源轉型戰略。根據這些國家的官方文件和公開信息，可以預見到2030年，該地區在不考慮水力發電的情況下，可再生能源的總發電能力將顯著增長至192吉瓦以上，這一數字是目前水平的17倍。特別值得關注的是，太陽能發電的比重預計將超過42%，而風能發電則有望占約35%的份額[20]。這樣的快速增長不僅意味著中東國家將大幅提升其清潔能源比例，從而減少化石燃料帶來的環境負擔，同時也標志著該地區在實現可持續發展目標上邁出了堅實的步伐。

中國作為世界上最大的發展中國家之一，自21世紀初便開始與中東國家開展能源合作，見證了從簡單的貿易往來到技術合作、雙向投資等多維度合作模式的演變。隨著時間的推移，中國與中東國家的能源轉型合作已不僅僅局限于傳統的能源采購，而是擴展到了技術轉讓、項目建設、投融資等多個層面，展現出更深層次的合作潛力和廣闊前景。這種合作的加深，為雙方提供了共同發展、互利共贏的新機遇，有助于推動中東地區經濟結構的轉型升級，同時也為全球能源市場注入了新的活力和創新動力。中東國家致力于開發可再生能源，如風能、太陽能和水能，探索核能和氫能等清潔能源的可能性[21]，尋求與中國在能源等領域的深度合作和互補性，以期在面臨著全球能源消費結構變化、低碳環保要求、新能源技術革命等挑戰下，能夠尋找到新的經濟增長點和能源安全保障。隨著全球對清潔能源需求的不斷增長，中東地區的國家正在積極尋找新的經濟支柱。中國和中東國家的合作是雙贏的合作，不僅能夠促進兩國的經濟發展，還能在全球范圍內推動能源的可持續發展和環境保護[22]。在這個過程中，技術交流、政策支持、資本運作等方面的緊密合作將變得尤為關鍵，它們將共同開創出一個全新的能源未來。

（六）中國新能源汽車產業展現出強大的全球化競爭力和發展潛力，中東資本看到巨大的行業增長前景

中國是全球最大的新能源汽車市場，擁有龐大的消費需求和潛力。據乘聯會最新發布的數據透露，2022年中國新能源汽車市場銷量激增至650萬輛，這一數字不僅標志著中國在全球汽車產業中的重要地位，而且其年增長率高達94%，取得整個行業中最為顯著的增長。在全球電動汽車銷售總量中，中國占據了60%的市場份額，穩居首位。業內專家預測，到2025年，中國新能源汽車的年度銷量將飆升至1 500萬輛，屆時新能源汽車的滲透率將達到35%[23]。這樣的發展勢頭和市場規模，成為中東地區資本追逐的焦點。中東國家的投資者們希望通過投資中國的新能源汽車行業，搭上中國經濟高速發展的快車。隨著技術的不斷進步和政策的有力支持，中國新能源汽車產業正逐步走向成熟，并開始引領全球汽車行業的轉型升級。中東資本的加入，為這個快速發展的領域增添了更多活力，預示著一個更加綠色、智能、高效的未來交通時代即將到來[24]。

中國也是全球最具創新力的新能源汽車產業基地，擁有先進的技術和產品。中國的新能源汽車產業在全球范圍內展現出了強大的競爭力和發展潛力，特別是在電池、電機以及電控這三大核心技術領域，中國已經取得了顯著的突破，為整個行業的發展注入了新的動力。中國涌現了一系列具有國際影響力的新能源汽車企業和品牌，其中包括比亞迪、蔚來、小鵬以及理想汽車等知名企業。這些企業不僅僅在產品設計上追求創新，更是注重智能化和網聯化的融合，致力于打造更智能、更互聯的駕乘體驗。中國新能源汽車企業不僅擁有獨特的商業模式，還在用戶體驗和服務網絡方面不斷優化和升級，以確保與傳統汽車品牌形成差異化競爭優勢。這種創新和差異化的發展策略，使中國在世界新能源汽車領域占據了一席之地。中東資本不僅看中了中國新能源汽車產業的增長前景，也被其所蘊含的巨大市場潛力所吸引。

三、中國的思路與應對策略

面對大量中東資本流入中國，我們應該持有開放、審慎和積極的態度。首先，中東資本的流入體現了中國作為投資目的地的吸引力，有助于促進中國經濟發展和國際合作。中國可以利用國外投資來推動產業升級、技術創新和市場多元化。其次，雖然外資流入可以帶來諸多益處，但也應審慎評估每筆投資可能帶來的風險和挑戰，包括對國家安全、產業自主性以及經濟結構的影響。因此，面對外來資本流入，一方面要確保投資符合中國的發展戰略和宏觀調控要求，另一方面則是要確保投資項目能夠帶來積極的社會和環境效應，建立健全的風險評估和管理體系，對外資流入進行有效監管，預防和控制潛在風險，如資金流動性風險、匯率風險等。

在確保資本流入的安全性前提下，外來資本的流入對中國經濟以及中東國家經濟發展同時有著重要影響，合作促進雙方的經濟增長和社會發展，有助于實現中國與中東資本的互利共贏。我們對外來資本保持開放、審慎和積極態度的最終目的，是保證我國科技創新發展的同時，引導我國企業和科技走向全世界。為此，我們應該采取一系列措施，促進多方合作共贏。

（一）扎實推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用中東資本

一是在貫徹落實2024年2月國務院辦公廳印發的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的基礎上，針對中東資本投資中國探索更為切合的專項政策。二是縮減外商投資準入負面清單，提高外商投資自由化水平，全面取消制造業領域外資準入限制措施，并在電信、醫療等領域擴大開放，同時營造公平競爭環境；二要暢通創新要素流動，為外商辦理來華簽證提供便利，搭建“投資中國”重要展會平臺和組織重點投資促進活動。鼓勵外商投資企業建設研發中心，提高其參與國家重點研發計劃和國家科技重大專項等科技計劃項目的力度；三要對接國際高標準經貿規則，加強知識產權保護，健全數據跨境流動規則，推進高標準經貿協議談判及實施。

（二）引導中東資本投早投小投科技投新型基礎建設，充當耐心資本的角色

通過將中東資本的力量引向中國企業和科技領域，我們有機會通過與中東地區的投資機構建立合作伙伴關系，成立合資企業或者合作基金。這些合資和基金可以共同投入到具有巨大潛力的中國高新科技項目與創新型企業中，助力他們開發出全新的技術與產品。這種跨國界的資本運作模式不僅能加快中國科技的發展速度，促進創新成果的快速轉化，同時也為國際間的技術交流提供了一個重要平臺，有利于拓展中國品牌和科技產品的國際市場。同時，引導中東資本參與到利用科技手段改造提升傳統制造業、農業等基礎產業過程中，融入這些關系民生的需要大量資本長期投入的基礎建設領域。

（三）積極投身“一帶一路”倡議，充分發揮中東資本鏈接全球的能力，帶動中國企業進入未被深度開發的市場

借助中東資本的雄厚實力，為出海企業注入強大動力，其快速提升科技創新能力，推進國際化戰略布局，進入尚未被深度開發的市場[25]。中東及其周邊地區市場潛力巨大且需求多樣，中國企業能夠利用這些新平臺，推動自身及科技產業的全球化進程，將中東國家納入中國組織的全球分工協作體系，實現更廣泛的經濟利益和社會價值。這樣的合作模式不僅有助于推動區域經濟一體化，也能促進文化交流和技術互通，最終達到互利共贏的目標。同時，利用中東的平臺吸收融合世界前沿技術，增加合作交流的途徑，推動中國相關產業技術的發展。

（四）借助中東資本搭建全球化的創新平臺，吸納全球創新性人才，構建更加開放、協作和創新的全球科技生態系統

一是通過利用來自中東地區資金支持的國際合作項目，進一步加強人才的培養和交流。包括對中國科技人才進行國際化教育和培訓，增強其國際視野，吸引海外頂尖人才來華工作。二是我國企業積極與中東資本合作，通過“走出去”戰略，在全球布局研發網絡，建立研發中心、創新基地等，構建人才新鏈接，凝聚高端智力，突破歐美人才封鎖，加速科技與產業創新升級。三是在未來產業相關的前沿領域建立中國、中東及業務合作第三方國的人才網絡信息庫，加強各地高科技人才交流，并以此為紐帶，吸引大量海外高科技人才回流。

（五）推動中國與中東的雙向奔赴，構建“你中有我，我中有你”的相互交融發展關系

中東地區作為世界經濟的重要組成部分，是我國重要的戰略合作伙伴。我國一方面要引進中東資本，推動中國科技創新發展。另一方面，要促進政府和企業積極投資中東。采取多元化、戰略性的投資策略，推動全球創新要素集聚，提升我國企業和產業國際競爭力。將中國在可再生能源和清潔能源技術領域積累的成功經驗，與中東石油傳統優勢產業相結合，推動中東傳統能源綠色轉型發展。在人工智能、量子信息、生物科技等前沿技術領域，與中東國家開展技術交流和合作研發，促進雙方在前沿顛覆性技術領域的共同進步。推動數字中國解決方案的全球化推廣，幫助中東國家提升產業數字化水平。

參考文獻：

[1] 饒興鶴.中東石油資本都投給了誰[J].中國石油和化工產業觀察，2024（1）：97-98.

[2] 王德倫，李美岑，王亦奕，等.全球主流機構如何看待后疫情時代（主權財富基金篇）：海外資金深度研究系列七[R].上海：興業證券股份有限公司，2021.

[3] 黃培昭，辛斌，王冬.日土印扎堆訪問，中東資本為什么成了世界的“錢袋”？[EB/OL].（2023-07-19）[2024-06-18].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1771800238454518049&wfr=spider&for=pc.

[4] 雪球.中東財團來了！扎堆布局中國資產[EB/OL].（2023-12-13）[2024-06-18].https：//xueqiu.com/2611594243/270621597.

[5] 高志剛.中東資本頻頻調研A股公司[N].上海證券報，2024-03-14（6）.

[6] 吳澤鵬，鄭雨航，蔡鼎，等.中東資本 活躍在A股市場[EB/OL].（2023-03-30）[2024-06-11].http：//www.nbd.com.cn/articles/2023-03-30/2736005.html.

[7] 余娜.光伏海外建廠熱情高 警惕供需關系全新考驗[N].中國工業報，2024-04-16（6）.

[8] 王奇亭，劉洪亮.踐行“一帶一路”倡議拓展海外工程建設市場：對中東建筑市場的一些認識和建議[J].施工企業管理，2024（4）：43-45.

[9] 周艾琳.中國、中東投資互動升溫外資行加速布局新機遇[N].第一財經日報，2024-01-23（A7）.

[10] 丁雅梔，黃培昭.外媒中東資本與中國企業“雙向奔赴”[N].環球時報，2023-12-20（3）.

[11] 時娜.深交所與阿布扎比交易所簽署合作備忘錄[N].上海證券報，2023-12-14（4）.

[12] 陳植.中東大型資本“落戶”中國[N].21世紀經濟報道，2024-03-18（6）.

[13] 何詩霏.全球氣候變化議程的“中東時刻”[N].國際商報，2024-03-04（4）.

[14] 劉慧.落實新“國九條”要繼續完善注冊制和獨董制度[N].中國經濟時報，2024-05-13（4）.

[15] 科技部：2022年全國研發經費首次突破3萬億元[EB/OL].（2023-02-24）[2024-06-11].https：//m.gmw.cn/baijia/2023-02/24/1303294356.html.

[16] 彭雅惠，謝卓芳.長沙市新一代自主安全計算系統集群：數字星河征程無限[N].湖南日報，2023-03-03（4）.

[17] 中國量子計算原型機九章二號來了！特定問題比超算快億億億倍[EB/OL].（2021-10-26）[2024-06-11]. https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1714653498931192964&wfr=spider&for=pc.

[18] 胡東林，王超.引導中東資本助力中國科創經濟發展[N].中國證券報，2023-12-29（A5）.

[19] 曹鴻星，艾昱.中東歐國家數字經濟發展水平研究：兼論與中國的合作機遇[J].區域國別學刊，2024，8（2）：33-58，155-156.

[20] 魏敏.能源轉型背景下的中國與中東能源合作[J].當代世界，2023（2）：23-28.

[21] 戴珺思，郝喜國.中東清潔能源發展展望[J].國際工程與勞務，2024（2）：53-55.

[22] 李偉建，唐志超，吳磊，等.攜手推動構建人類命運共同體在中東的實踐[J].阿拉伯世界研究，2024（1）：3-33，157.

[23] 清源.中國工程院院士丁榮軍：2025年中國新能源汽車年銷量將達1500萬輛[EB/OL].（2023-06-29）[2024-06-18].https：//www.ithome.com/0/702/691.htm.

[24] 李學華.世界未來能源峰會呼吁綠色轉型[N].經濟日報，2024-04-20（4）.

[25] 吳寧.“一帶一路”背景下中國與沙特阿拉伯能源合作的基礎、現狀與展望[J].中阿科技論壇（中英文），2024（4）：10-14.

A Study on the Basic Characteristics， Strategic Considerations， and Coping Strategies of Middle Eastern Capital Investment in China

Mu Huijuan1 Ma Linyan2 Li Kai3

（1. Chinese Academy of Science and Technology for Development， Beijing， 100036; 2.University of Glasgow， UK， Glasgow， G12 8QQ; 3. Xinjiang University of Finance and Economics， School of Statistics and Data Science， Xinjiang， Urumqi， 830012）

Abstract： [Research purpose] The paper aims to analyze the strategic background， characteristics， strategic considerations of Middle Eastern capital inflow into China， as well as China’s response measures. It emphasizes the mutually beneficial cooperation between both parties in scientific and technological innovation and industrial upgrading， as well as the importance of achieving win-win cooperation in the new global economic landscape. [Research method] This paper analyzes the characteristics of Middle Eastern capital investment in China， analyzes the strategic considerations of Middle East countries’ investment in China， and puts forward the strategies that China should adopt to cope with the change of Middle East investment strategy. [Research conclusion] The results show that the Middle Eastern capital investment in China presents the characteristics of strategic investment， large investment scale， diversified investment channels， diversified investment fields， and long-term investment. Middle Eastern capital investment in China goes beyond the direct exchange of interests in the economic field， and touches more macro and far-reaching levels such as politics， science and technology， and culture. International scientific and technological cooperation has ushered in a new period of opportunities， and the era of two-way travel between the Middle East and China is coming. We should adopt an open， prudent and positive attitude and adopt a series of measures to promote win-win cooperation in the field of technology industry capitalization and other fields， and jointly create a new pattern of global innovation.

Key words： scientific and technological revolution; Middle Eastern capital; Middle Eastern sovereign wealth funds; mutual benefit and win-win situation; coping strategies

基金項目：國家高端智庫重點研究課題（2024）“加快實現高水平科技自立自強的改革路徑研究”（ZXZK202410）。

作者簡介：慕慧娟，女，1983年，博士，高級經濟師，研究方向為科技產業資本化。馬林燕（通信作者），女，1997年，碩士，英國注冊會計師，研究方向為國際會計與金融管理。李凱，男，1998年，碩士，研究方向為經濟計量與應用。