思考非洲發(fā)展問題不得不考慮殖民歷史因素

劉海方：不同的學者對于非洲整個現(xiàn)代化歷程緣何受到如此多的阻力、中斷甚至失敗，有過很多分析。以“為何非洲如此貧困”（Why Africa is so poor）、“為何非洲欠發(fā)達”（Why African countries underdeveloped）為標題的文章一直充斥著學術(shù)界。很多學者認為，因為非洲眾多族群或者種族的分裂，導致了其政策制定效率低下，所以非洲國家普遍發(fā)展緩慢。

著名經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯教授否認了這個長期占統(tǒng)治地位的觀點。他認為，出海口、自然資源豐富程度、氣候因素雖然對非洲國家發(fā)展有一定影響，但更關(guān)鍵的還是政策方面。薩克斯教授和他的團隊做了大量的數(shù)據(jù)性統(tǒng)計，其中有一個發(fā)現(xiàn)：這些非洲國家政策面向國際貿(mào)易的開放程度、政府的儲蓄、市場機構(gòu)等因素，對于非洲的發(fā)展速度發(fā)揮了決定性影響。這一觀點一度受到業(yè)界的認可。但是，薩克斯教授的這種論斷沒有把歷史因素充分考慮進來。更重要的是，其觀點傾向于把不發(fā)展的責任都推給非洲領(lǐng)導人。

其實，所有的非洲國家當下的困難都多少基于殖民歷史所積累下來的結(jié)構(gòu)性困境。過去500年，非洲跟西方接觸以來的經(jīng)歷，其實形成了類似于河床一樣的形態(tài)，框定同時也局限著非洲獨立以來歷史發(fā)展的可能性，這導致非洲國家在獨立后想要自主發(fā)展、擺脫之前形成的種種限制并沒那么容易，更何況整個殖民時期西方積累起來的硬實力和軟實力，即“一手拿圣經(jīng)，一手持槍炮”的殖民方式，已強大到改變非洲本身的地理、自然因素以及人文社會的肌理。

非洲獨立時，就面臨這樣的發(fā)展困境。哈佛大學詹姆斯·羅賓遜教授有過一個論述，即：不論殖民前的政體如何，所有非洲國家獨立以后都長期處在欠發(fā)達的狀態(tài)，因此無法忽視西方殖民對非洲的長期制約作用。長期從事非洲研究的張宏明老師曾指出，在沒有形成民族之前先形成國家，這種人造的國家就是服務(wù)于殖民，服務(wù)于歐洲人的海外擴張目的。具體可以從政治、經(jīng)濟、思想三個方面來看殖民對于非洲造成的制約作用。

在政治上，強大官僚、軍事機器組成的過度發(fā)達的國家機器及其強硬的制度，一直控制著獲得獨立之后的非洲國家。只有少部分非洲國家經(jīng)歷了革命，推翻了殖民政府，但大部分非洲國家把殖民政府遺留的國家機器繼承下來，而且被要求在相關(guān)協(xié)議中承諾不改變國家框架。了解非洲的人都會觀察到一個現(xiàn)象，即非洲國家政府辦事機構(gòu)常人浮于事。另外，非洲國家的本土風俗習慣和制度同殖民遺留并存，導致各種不適配，致使其制度失靈，這也導致非洲在現(xiàn)代化進程中不能順利前行。

在經(jīng)濟上，特別要強調(diào)“二元經(jīng)濟”對非洲國家的影響。充當殖民剝削工具的所謂“二元經(jīng)濟”，是指西方殖民者對一些其控制的礦山及城市進行統(tǒng)治，而對于非洲廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，西方殖民者實際上是依靠“分而治之”進行殖民統(tǒng)治，如通過扶植酋長等傳統(tǒng)政治勢力，幫助其實施殖民統(tǒng)治，而且通過當?shù)貍鹘y(tǒng)勢力的協(xié)助，西方殖民者獲得了大量的勞動力。這些廉價的非洲勞工就這樣進入到城市、礦山、種植園中勞作，然后在西方殖民者不需要的時候被攆出去。南非的情況是最極端的，勞工白天進城勞作，晚上回到棚屋區(qū)居住。我記得坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾曾經(jīng)在1969年人類登上月球時感慨道：發(fā)達國家忙著把他們的人送到月球上去，而我們卻忙著把人送到鄉(xiāng)村去。他所感慨的就是非洲這種“二元結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟模式。這樣的初始條件顯然限制了非洲經(jīng)濟在獨立后快速發(fā)展甚至趕超其他國家的可能性。

在思想上，殖民統(tǒng)治也給非洲留下了沉重的負荷。對于“現(xiàn)代化是不是西方化”，其實非洲人一直在糾結(jié)中，不同的人也有不同的理解。我想內(nèi)在文化和外來理念之間的交織與斗爭，仍然是許多非洲人在思想層面上面臨的一個主要問題。但是在現(xiàn)代化推進過程中，非洲還是要把以我為主的思想、自己的文化樹立起來。