雙一流背景下高校實驗技術隊伍建設研究

摘 要 推進“雙一流”高校建設離不開實驗室建設與發展，建設高水平實驗室對高校實驗技術隊伍提出新挑戰。實驗技術隊伍作為高校實驗室核心力量，與“雙一流”高校建設各項要求還存在差距。要積極探索新時代高校實驗技術隊伍建設途徑，構建“一改、一優、一提、一促、一穩”五位一體的建設方案，促進高校實驗技術隊伍建設，以適應高等教育改革發展要求，為“雙一流”高校建設作出應有貢獻。

關鍵詞 雙一流；高校；實驗技術隊伍；實驗室

中圖分類號：G645 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2024）16-000-04

0 引言

2015年10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，方案目標是加快推進建成一批世界一流大學和一流學科[1]。

建設目標的實現離不開高水平實驗室的建設與發展，而高水平實驗室建設一方面需要先進硬件設施支撐，另一方面更需要優質的實驗技術隊伍領航。目前，我國一部分高校實驗室教學科研硬件設施已達到高標準，但是教學科研成果與國外一流大學相比差距仍然較大，主要原因是實驗室實驗技術隊伍建設力度與實驗室硬件設施建設力度不匹配。因此，在“雙一流”背景下提升實驗技術隊伍整體能力，鑄造一支符合新時代高水平實驗室工作需求、能夠為高校人才培養與教學科研等提供強有力支撐的實驗技術隊伍已迫在眉睫。

1 高校實驗技術隊伍現狀

1.1 高校對實驗技術隊伍重視不夠

高校長期以來對實驗技術隊伍角色定位不夠清晰準確[2]，傳統觀念上常常將該隊伍的人員定義為“可有可無”“可替代”的教輔人員，主要負責實驗前期準備工作、實驗室衛生保持、實驗室物資保管、實驗室物資采購報銷等低技術含量工作。因此，實驗技術隊伍從觀念上就沒有得到重視。

在實驗室建設方面，高校當前側重教學科研硬件設施購置及實驗室環境改造投入，而對人員補充、日常培訓、學歷提升、職務晉升等實驗技術隊伍建設方面的投入嚴重缺乏，導致實驗技術隊伍建設嚴重滯后于實驗室儀器設備等硬件條件的更新。在引進高端人才的過程中，一些高校有時會將無專業技術背景的家屬安排進入實驗室擔任實驗技術人員，難免會影響實驗技術隊伍建設和健康發展。同時，沒有出臺像教師隊伍一樣可操作的工作量掛鉤政策[3]，導致工作成果得不到相應的價值體現，大大降低了實驗技術隊伍工作積極性。諸多方面原因直接影響高校“雙一流”建設和人才培養質量。

1.2 高校實驗技術隊伍人員配備不足

《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》印發后，高校緊緊圍繞“雙一流”建設進行教育改革與發展，不斷加大實驗室建設與投入。但面對日益增加的實驗室場所面積以及科研項目任務，實驗技術人員并沒有因投入增加而相應增多，人員配備不足問題越發顯現出來[4]。一個實驗技術人員需要同時負責整個學院實驗室安全及衛生管理、實驗室物資采購、實驗課程教學輔助、大型貴重儀器設備運轉等工作，日益增加的工作量也導致實驗技術人員忙得團團轉，漸漸出現疲于應付的現象，工作質量難以保證。因此，實驗技術人員配備不足成為高校推進“雙一流”建設的短板。

1.3 高校實驗技術隊伍人員結構不合理

當前高校實驗技術隊伍結構不合理主要表現為性別比例、年齡結構、學歷結構、專業與職稱結構等方面參差不齊，未能形成一個合理的“金字塔”形梯隊[5]。從性別比例上看，高校實驗技術隊伍中女性比例較高；從年齡結構上看，實驗技術隊伍嚴重老齡化，中青年比例不高，存在要等到有人退休才會再招人補充的問題，這也導致實驗技術隊伍出現斷層現象；從專業結構上看，高校長期以來對實驗技術隊伍的重視度不高，認為實驗室工作專業性要求較低，這也直接導致實驗技術隊伍走向非專業化，有的實驗室安排沒有專業技術背景的高層次人才家屬進入，有的實驗技術隊伍人員被安排到與自己專業并不對口的崗位，造成專業技能浪費、不利于專業實驗室貴重儀器設備維護和日常實驗室管理；從職稱結構上看，目前實驗技術隊伍中大部分人員為中級及以下職稱，高級職稱偏少，正高級職稱更少或者沒有。

1.4 高校實驗技術隊伍人員培訓提升不夠

高校長期以來對實驗技術隊伍建設重視度不夠，多數高校并未出臺實驗技術隊伍相關培訓制度，培訓體系也不健全，有的雖然出臺相關規定，但并沒有真正落實下去。總的來說，高校在實驗技術人員參加培訓及再學習上主動投入資金、出臺鼓勵性政策等方面的意愿并不強，這也使得實驗技術隊伍幾乎沒有系統的培訓和再學習機會[6]。長期以來，實驗技術隊伍參加的主要是上級單位要求的培訓及會議，如實驗室安全會議、年度工作會議、繼續教育線上視頻或儀器設備廠家到校提供的儀器設備培訓，但此類會議或培訓并沒有讓實驗技術人員獲得系統性學習的機會，起不到針對性的效果。此外，高校很少會主動邀請專家到校開展危化品安全、水電安全、特種設備安全等系列培訓以提高實驗技術隊伍的實驗室安全管理及科研技術水平。這些原因也導致目前實驗技術隊伍知識儲備及實踐技能跟不上新時代設備更新、科研發展進程和高校發展需求，降低了整個實驗技術隊伍的建設質量。

1.5 高校實驗技術隊伍人員考核激勵機制不健全

目前多數高校人事管理部門都有考核制度并對實驗技術隊伍進行工作年度考核，但由于對實驗技術隊伍工作職責定位并不清晰，導致考核工作流于形式，對實驗技術隊伍整體效能的提升產生不利影響。首先，日常考核指標主要集中在實驗教學學時、論文發表、專利、項目等，對于實驗室安全管理、實驗室項目建設、大型貴重儀器設備運轉、科研支撐、社會服務等其他工作指標涉及不多，因此與實驗技術隊伍的實際工作存在一定的差距，導致實驗技術隊伍的工作積極性并不高。其次，高校實驗技術人員分工不夠明確，通常只按課程類型區分實驗任務，不同實驗課程雖課時相同，但工作量則可能相差懸殊，導致量化考核存在較大困難。最后，高校對于實驗技術人員的考核工作多以定性考核為主，而在定量考核機制方面存在缺失或不足，要求寬泛，缺失具體的量化指標。

2 構建“雙一流”高校實驗技術隊伍新思路

2.1 改觀念：改變傳統觀念，高度重視實驗技術隊伍管理建設

2.1.1 要進一步解放思想，充分認識實驗技術隊伍在“雙一流”高校建設中的重要性

高校要改變以前固守的觀念，認識到實驗技術隊伍并不是誰都可以干的“輔助崗位”[7]，他們既是教學人員，也是科研不可缺少的“支撐隊伍”，從而逐漸淡化教師與實驗技術人員的身份界限，解決實驗技術人員被忽視及邊緣化的問題。同時，要思考“為何一流設備達不到一流水平”的問題。解決這個問題要把實驗技術隊伍建設納入人才戰略予以考慮，有針對性、有層次、有計劃地提出解決問題的相關措施和辦法，讓實驗技術隊伍融入教學與科研，像教師隊伍一樣抓。

2.1.2 要進一步重視管理，設立領導機構

“雙一流”背景下高校要進一步加強頂端設計和規劃，在人員編制、崗位設置上制定合理的措施，如成立高校實驗室與設備管理處，由領導機構統籌管理實驗技術隊伍，避免存在多部門管理、重復管理、規則制度沖突等問題。

2.1.3 要進一步加大建設投入，組建年富力強、結構合理的實驗技術隊伍

結合“雙一流”建設，要針對當前高校存在的實驗技術隊伍性別比例不協調、老齡化嚴重、學歷低、職稱低等現象，做好頂層設計，積極主動調整隊伍結構，使其與學校發展規劃相匹配。

2.2 優結構：優化隊伍結構，構建與一流學科相適應的實驗隊伍

2.2.1 要引入新鮮血液，形成年輕化、高學歷的實驗技術隊伍

根據崗位需求，注重實驗技術隊伍動手能力和創新能力，設立相應的實驗技術隊伍崗位。通過招聘高學歷（如碩士及以上學歷）人員，更新隊伍，落實新老交替制度和人員流動制度，分流一部分新引進的博士教師輪崗到實驗技術隊伍中充實隊伍，形成年輕化、高學歷的實驗技術隊伍。

2.2.2 要優化隊伍配置、合理設崗，發揮人才實際效用

學校要以五年或十年為期制定長遠規劃，優化實驗技術隊伍配置，主要從學生數量、實驗教學需求、實驗室建設以及大型貴重儀器數量等方面來確定，從而保證實驗技術隊伍規模的合理性[2]。鼓勵具有高級職稱的教師走進實驗課堂兼職實驗教學，編寫實驗教材，指導學生開展設計性、綜合性、創新性實驗，最終形成一支教師與實驗技術人員相融合的實驗教學隊伍。

2.2.3 要嚴選人、育好人、用好人，逐步構建科學合理的實驗技術隊伍梯隊

科學制訂實驗技術人員引進計劃，注重人才引進質量，引進具有一流大學和一流學科教育背景的實驗技術人員。不斷提升實驗技術隊伍的總體素養，將實驗技術人員安排到對應的工作崗位，并對新上崗的實驗技術人員實行“傳、幫、帶”，做好崗前培訓工作，確保每一位實驗技術人員通過學習、培訓，考核合格后才能上崗。

2.3 提能力：提升隊伍能力，構建全方位多層次培養培訓體系

2.3.1 要重視實驗技術隊伍培養，制定符合學校現狀的培訓機制

要制定一套完整的培訓方案，對于剛入職的即將進入實驗室的技術人員，主管部門應組織進行實驗室相關專業業務及安全知識的崗前培訓，考核合格后給予上崗證書；在師資培訓費中安排一定比例，出臺相關政策鼓勵實驗技術人員參加繼續教育，進一步激勵實驗技術人員提升學歷；定期組織開展學校實驗室工作經驗交流會或研討會，促進實驗室技術人員之間的相互學習。

2.3.2 要堅持“內培為主”“外培為輔”，“走出去”與“引進來”相結合，不斷加大隊伍學習力度

由主管部門牽頭針對不同類型實驗室定期開展相關講座或業務學習，不斷提高實驗室技術人員的專業能力和水平；積極主動創造條件讓骨干人員參加國內外各高校、科研機構的交流合作項目，了解國內外實驗教學與實驗室科研發展趨勢，加強與國內外同行交流，進一步提升實驗教學與科研水平。

2.3.3 要加強實驗技術人員自身建設，不斷提升業務能力和整體素質

實驗技術人員必須時刻保持一顆熱愛學習的心，不能寄希望于外部培訓，要發揮自身主觀能動性，不斷充實自我、更新認知，通過各種途徑，努力提高學歷層次及職稱；要多觀摩學習別人的優秀教學科研模式，吸收豐富的管理及課堂經驗，交流學習儀器設備操作等，使知識與實踐相結合，更加接地氣[8]。

2.4 促積極：促隊伍積極性，明確職業發展通道，完善激勵機制

2.4.1 要建立與教學科研崗同崗同酬的薪酬體系，充分肯定實驗技術隊伍在教學中的地位

學校要提高對實驗技術隊伍的重視度，專職實驗教師、實驗技術人員以及實驗室管理人員的崗位津貼應與教學系列同級別同標準。

2.4.2 要制定和完善實驗技術隊伍發展晉升渠道相關機制

改革實驗技術系列職稱評聘制度，實驗技術系列職稱單獨評審，不與教師系列職稱人員一同考核評定職稱，建立與實驗技術隊伍職稱晉級相匹配的晉升指標[9]。在晉升專業技術職務評價體系中，應充分考慮實驗技術人員承擔的日常工作任務、實驗教學課時、實驗技術創新、儀器設備管理等方面的情況，同時要暢通晉升渠道，設置實驗技術隊伍正高級職稱。

2.4.3 要建立多元化激勵措施，不斷提高隊伍工作積極性和職業自豪感

高校實驗室領導機構要進一步完善實驗室工作獎勵機制，可以通過開展如實驗教學優秀獎、實驗技術成果獎、實驗室安全管理先進個人等獎勵的評選活動，對獲獎的實驗技術人員或者實驗室集體給予相應獎勵，以激發廣大實驗技術人員的積極性和創造性。

2.5 穩隊伍：穩定實驗技術隊伍，多渠道多形式留住人才、用好人才

2.5.1 要用事業穩隊伍

學校要加大資金投入，購買所需儀器設備設施，搭建好教學科研實踐平臺，引導實驗技術隊伍人員參與項目申請，并提供各方面幫助，讓實驗技術隊伍人員的教學科研能力有充分的實踐渠道和廣闊的發揮空間。

2.5.2 要用待遇穩隊伍

不斷提高實驗技術隊伍待遇水平，解決實驗技術人員生活、職業發展等后顧之憂，從而在穩定現有實驗技術隊伍的同時，吸收更多的新鮮血液充實實驗技術隊伍，使其更具生命力。

2.5.3 要用情感穩隊伍

高校要在工作和生活上加強對實驗技術隊伍的關心與幫助，例如：成立實驗技術隊伍發展中心、實驗技術隊伍聯席會等機構，通過組織定期或者不定期的幫扶以及關懷，積極主動幫助實驗技術人員解決日常存在的困難及問題，對其取得的成績給予肯定和鼓勵，讓其感受到溫暖與關愛；對實驗技術人員反映的意見及建議要重視并積極采納，讓他們有主人翁的責任意識和情感。同時，實驗室要營造濃厚的學術氛圍，創造有利于實驗技術人員健康成長的學術環境。

3 結束語

“雙一流”建設對于高校來說既是機遇也是挑戰，高校通過“雙一流”建設可以不斷提升綜合實力，不斷凸顯自身強項。高校實驗技術隊伍建設既是高校“雙一流”建設不可分割的一部分，也是“一流”實驗室建設的關鍵和人才培養的重要保障，是一個長期的過程。要實現“雙一流”高校建設，對實驗技術隊伍必然提出新要求，要進一步改變傳統觀念，加強頂層設計，優化實驗技術隊伍結構，提升隊伍能力，完善績效考核機制以及采取一系列“穩隊伍”措施。只有把實驗技術隊伍建好、管好、用好，保持活力，才能夠發揮每個人的技術專長，為高校“雙一流”建設提供更有力的支撐。

4 參考文獻

[1] 國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[A/OL].（2015-11-05）[2023-12-22].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201511/t20151105_217823.html.

[2] 徐劍波.“雙一流”建設背景下高校實驗技術人才隊伍建設的價值意蘊與實踐路徑[J].實驗室研究與探索，2021，40（11）：265-267，271.

[3] 劉一，毛建瑞，劉龍.“雙一流”背景下高校實驗技術隊伍激勵機制的探討[J].實驗室研究與探索，2021，40（12）：246-250.

[4] 常生華，張程，朱萬合，等.新形勢下高校實驗技術隊伍建設的思考[J].實驗室科學，2019，22（5）：144-147.

[5] 張繼河，唐鑫昀.“雙一流”建設背景下高校實驗技術隊伍建設現狀研究：基于對某高校實驗技術人員的調研數據[J].創新創業理論研究與實踐，2021，4（16）：110-116.

[6] 李耀莊，張居華，孟紅宇.“雙一流”高校實驗技術隊伍現狀與建設對策[J].高等建筑教育，2020，29（5）：178-184.

[7] 陳小鴻，趙玉茹，婁軍，等.高校實驗技術隊伍建設若干問題的思考[J].實驗技術與管理，2020，37（4）：238-241，264.

[8] 胡穎.雙一流高校實驗技術隊伍的建設與管理探究[J].實驗室研究與探索，2020，39（9）：270-273，289.

[9] 徐云麗，張抒，陳彤.“雙一流”背景下高校實驗技術隊伍建設路徑研究[J].實驗科學與技術，2021，19（5）：148-153.

*項目來源：泉州師范學院教育教學改革研究項目（JGX2021038）。

作者簡介：廖靈旋，泉州師范學院實驗室與設備管理處設備管理科副科長，研究實習員。