LNG在建工程竣工轉固定資產過程中的財務工作研究

摘要：LNG項目的財務管理研究在工程建設領域具有重要意義，但當前該領域系統研究相對不足。本研究旨在分析LNG在建工程的財務管理過程，找出項目轉固定資產中存在的問題，并提出優化財務工作的對策建議。研究通過結合LNG項目建設的不同階段，采用定性分析方法，剖析了轉固定資產的資產評估、分類歸屬、成本控制和會計處理情況。結果發現，LNG項目轉固定資產中存在資產評估價值確定困難、資產分類歸屬不明晰、工程成本控制失效和會計準則應用不規范等問題。因此，需要建立科學的資產評估模型，明確資產分類標準，完善全過程成本控制，規范會計準則運用，以實現LNG項目轉固定資產的規范化管理。本研究針對LNG項目轉固定資產過程進行了系統分析，并提出了資產評估、分類歸屬、成本控制和會計處理方面的創新優化策略。

關鍵詞：財務管理；在建工程；轉固定資產；資產評估

LNG項目從前期準備到竣工驗收轉固定資產，其財務管理涉及投資決策、成本控制、資產管理等多個方面，對項目的經濟效益和管理效能具有重大影響?，F實中，LNG項目轉固定資產中頻頻出現資產評估失真、分類混亂，工程造價超支以及會計處理不規范等問題，這些問題嚴重制約了LNG項目的財務管理水平。據統計，我國LNG行業市場規模在2022年已達到1519億元，同比下降10%，LNG項目轉固定資產的價值約占全部LNG項目價值的25%。因此，深入研究LNG項目轉固定資產過程中的財務管理問題、找出影響因素并提出對策建議，對于規范LNG項目財務管理，提升管控效能，減少運營風險，具有重要的理論價值和實踐意義。本文首先分析了LNG在建工程的財務管理要點，包括各階段的財務流程和竣工驗收的標準與程序，剖析了項目轉固定資產的資產評估、分類歸屬、成本控制和會計處理等方面存在的問題，然后提出了完善資產評估模型、建立分類標準、強化全過程成本控制和規范會計準則應用等優化策略，以期為規范LNG項目轉固定資產過程中的財務管理工作提供參考。本研究通過實證分析，旨在加深對LNG項目轉固定資產環節財務管理問題的認識，并就完善管理提出科學合理的對策建議。

一、LNG在建工程項目財務管理

（一）LNG在建工程的不同階段及其財務流程

LNG在建工程項目從前期準備到竣工驗收，會經歷前期準備、初步設計、施工準備、主體施工以及竣工驗收等多個階段。在前期準備階段，項目需要進行前期論證和風險評估，編制項目可行性研究報告，確定資金來源并申請立項。某LNG項目的前期準備階段，編制的項目可行性研究報告投資預算為18.5億元，申請的立項建設資金為20億元。在項目獲批立項后，財務部門提出總投資22.5億元的項目概算方案和相應的資金籌措建議。在初步設計階段，項目開展了儲罐區、廠區等多個可選方案設計，設計完成后組織有關部門進行經濟技術評估分析，最終確定經濟效益最好的設計方案，并編制了詳細的概算明細表。LNG初步設計階段的概算明細表達到79頁，涵蓋了各類設備、材料、工程量的詳細概算。在后續的施工準備和主體施工階段，財務部門都需要做好成本控制和風險防范工作，嚴格把控資金流向，確保項目順利執行。在整個在建工程項目實施過程中，財務部門都需要做好成本控制和風險防范工作，嚴格把控資金流向，確保項目順利執行。

（二）LNG在建工程竣工驗收標準與程序

在質量驗收方面，核對工程質量是否符合國家及行業標準，設備性能是否達標，產品質量檢測是否全面合格，試運行結果是否符合設計要求。例如，雙膜儲罐的質量驗收需檢查儲罐密性試驗合格率達到99.99%，控制系統功能試驗通過率達到95%。在安全驗收方面，檢查項目安全條件是否達標，勞動保護、消防等安全措施是否到位，隱患排查情況等。某LNG項目的竣工安全驗收中，需要完成280項安全隱患排查整改，整改合格率達到100%?？⒐を炇盏木唧w程序包括，各專業提供完整的質量證明文件，監理單位進行全面檢查評估，專家組實地考察并提出綜合評定意見，對不合格項統一整改到位，最后形成正式的驗收報告并移交完整竣工資料檔案。某LNG項目的竣工資料達20萬頁，財務部門核對資料正確性30萬元。整個過程中，財務部門需要參與重點事項的核對，以保證竣工驗收的規范性。綜上，LNG在建工程項目的竣工驗收需要進行全面、嚴格的質量安全評估，并嚴格執行標準的驗收程序，以確保工程質量和合規達標。

（三）LNG在建工程資產轉固流程與要求

LNG在建工程項目轉入固定資產的前提，是項目已經通過專家組綜合評定并組織相關監理單位完成全面的竣工驗收，確認各項工程和設備質量符合標準要求，達到安全可靠并能夠正常運行的預定可使用狀態。在此基礎上，項目團隊需要依照資產管理制度，組織相關技術和財務部門人員，采取符合成本、市場和收益等要素的綜合評估方法，對項目總投資額和各類資產的價值進行詳細清查和評估驗收，形成評估報告。評估結果需經過項目業主批準。接著，財務部門要根據評估確認的資產價值，嚴格按照會計準則的規定要求，合理確定各類資產的具體計價方法，同時明確資產的分類科目，制定系統合理的折舊政策或攤銷政策。在會計處理環節，財務人員需要按照選定的資產計價方法，進行會計計量和確認入賬，編制完整的會計憑證反映資產的入賬價值，并根據不同資產類型，將其準確歸入固定資產、無形資產等相關科目，同時處理工程累計資本化金額的轉入和結轉。資產轉固后，還需建立完善的固定資產或無形資產臺賬，針對不同類型資產實施分類別管理，執行折舊和攤銷政策，合理反映資產的現時價值。同時要定期對資產進行檢查核對，確保資產的完好狀態和產權歸屬，并及時辦理產權變更或抵押登記等后續工作。LNG在建工程轉入固定資產是一個系統工程，需要財務部門積極參與資產評估、會計處理等關鍵環節工作，做到賬實相符，確保資產價值合理反映和資產使用控制到位。這需要強化資產管理制度建設，也需要財務人員提高業務能力與專業素質。

二、LNG在建工程項目竣工與資產轉固存在的問題

（一）資產計量和評估難題

在建工程項目轉固過程中，資產計量和評估工作量大、難度較大。原因在于，LNG項目所涉及的工程量巨大，從儲罐、工藝廠區、辦公樓等建設到專用設備等資產類別繁多，需要進行詳細的資產清查登記工作，對每一個資產的狀態、性能指標等進行確認，這需要大量的人力和時間。再者，項目中有一些專用化程度很高的設備，比較獨特，沒有成熟的交易市場作為參考依據，給評估工作增加了難度。同時，固定資產、無形資產和長期待攤費用等不同類型的資產，其評估方法也不盡相同，如何選擇恰當的方法進行評估，也存在一定復雜度。更重要的是，資產評估有一定的主觀性，不同的評估人員可能得出不同的評估結果，如何減少這種隨機性也不容易。此外，個別資產的交易信息、價格檔案等依據不全面，也為評估工作帶來了挑戰。這些因素共同導致了LNG項目資產計量和評估的難題。

（二）資產分類和歸屬問題

LNG在建工程項目轉入固定資產后，對資產進行合理的分類和確認歸屬是至關重要的。這一過程涉及項目的全方位審查，包括質量、安全、經濟性評估和投資回報分析。實際操作中，這一過程既復雜又細致，涉及多個部門和專業領域的協同工作。首先，部分資產的類別界定不夠清晰。如何將某些工程用地劃分為無形資產還是固定資產，需要在深入的實證分析和專業咨詢的基礎上進行。這一階段需要各相關部門進行充分討論和協調，確定合理的資產劃分依據和比例。如果在此階段不能達成共識，會導致后續的資產劃分和歸屬確認工作陷入困境。其次，多個部門共用的資產，如工業道路、管廊等，其具體歸屬比例的劃分異常復雜。需要通過多輪的討論和協商，結合實際使用情況和未來的發展需求，制定出公平、合理的歸屬比例。這一過程中，不同部門為了維護自身利益，很可能會對歸屬比例提出不同的看法和建議，因此，需要有一個明確、公正的決策機制，以確保最終的歸屬劃分能夠得到各方的認可。再者，對共用資產歸屬的確定需要多個相關部門進行充分討論、反復協調。這一過程不僅耗時耗力，還會涉及部門間的利益沖突和權力斗爭。如何妥善解決這些問題，需要建立科學的決策機制和溝通協調機制，確保各方的利益得到合理的平衡和保障。同時，資產的劃轉也常常伴隨著部門利益的調整。不同部門由于考慮到自身的利益最大化，可能會對資產劃分提出異議。這些異議可能會導致劃轉工作難以推進，甚至可能會導致項目的延誤和額外的經濟損失。最后，部分資產的劃分依據與劃轉比例的合理性容易引發爭議。如果劃分不當，可能會影響到相關部門的利益，甚至可能會影響到整個項目的經濟效益和投資回報。因此，必須建立科學、合理的資產分類標準，制定詳細的劃分依據與比例指引，并對共享資產的部門歸屬提出清晰規定。同時，需要加強相關部門間的溝通協調，妥善處理部門間的利益關系，保證資產分類和劃轉的公允性，使資產價值得以合理反映。pnu7yNpomOPYIiCSeK711yAOGS/iP5grvD1nDZtn+Fc=

為了確保LNG在建工程項目轉入固定資產后的資產分類和歸屬問題得到妥善解決，需要采取一系列科學、合理的措施。這包括制定明確的資產分類標準和歸屬規定，加強部門間的溝通協調，解決利益沖突，以及建立公正、透明的決策機制。通過這些措施，可以確保資產的價值得以合理反映，從而提高項目的經濟效益和管理效能。

（三）成本支出控制困難

成本支出控制是項目管理中的一大核心環節，特別是對于工程量龐大、成本數據復雜的LNG在建工程項目。當前，成本支出控制面臨著一系列困難和挑戰，尤其顯著的問題主要集中在以下幾個方面。首先，由于LNG在建工程項目的工程量極為龐大，涉及的成本數據量也是巨大且復雜的。這使得在整個項目周期內，要對成本實施有效的過程控制變得極其困難。大量繁雜的數據需要細致入微的管理和監控，以確保每一項支出都能得到準確的記錄和合理的分配。其次，項目在概算編制階段存在一定的缺漏項。這些缺漏項可能會導致概算外支出的發生，從而影響到整個項目的成本控制和財務平衡。這要求我們在項目的初期就要進行周密的計劃和預算，盡量避免漏洞和缺漏的出現。再者，目前尚未建立健全的工程變更管理機制。這意味著對于變更方案的確認和成本調整的響應速度較慢，使得變更帶來的資金支出難以及時反映和調整。這種情況下，項目管理需要高度的靈活性和應變能力，以適應項目的變化和調整。第四，現有的成本核算分類還不夠細致嚴謹。這導致了對各類費用無法實施詳細的核算和控制，一些無效費用常?；祀s其中，導致成本的無謂增加。為了解決這一問題，我們需要對成本核算分類進行細化，實施嚴格的核算和控制機制。最后，工程預算編制也顯示出一些漏洞，未能夠嚴格按照工程量計算預算。這不僅存在成本超支的隱患，而且可能會導致項目的其他方面出現問題。因此，我們需要強化預決算編制質量，確保每一項預算都是基于準確的工程量計算得出的。為了克服上述困難，保障資金使用的規范性和合理性，我們需要建立嚴密的成本控制流程，并完善采購支付審批制度。同時，我們還需要強化合同管理，統一變更機制，細化成本分類核算，以有效防范和減少成本超支的風險。通過這些措施，我們能夠更好地管理和控制項目成本，確保項目的順利進行和成功完成。

（四）會計準則和稅務法規復雜性

在項目資產轉固的過程中，應用復雜多變的會計準則和稅務法規也存在很大難度。首先，會計準則更新換代頻繁，新準則的解釋往往存在歧義，增加了準則應用的難度。其次，固定資產、無形資產、長期待攤費用等不同類型資產在準則中的計價規定存在顯著差異，對準則的理解和應用提出更高要求。同時，稅收政策的高頻調整也直接影響著資產的入賬計價，帶來額外的稅務調整工作。更為嚴重的是，一些準則僅提供寬泛的原則性規定而缺少具體的操作細則，無法為復雜的資產轉固提供明確的處理方案指引。最后，相關部門對同一準則理解存在偏差，也會增加協調解釋的難度。

三、LNG在建工程轉資財務工作優化策略

（一）資產評估價值的確定

確保資產評估價值的準確性和公正性是LNG項目轉固定資產過程中的核心環節。為實現這一目標，公司需采取多方位、多層次的策略。首要策略是引入具備相應資質和認證的第三方評估機構，進行專業、獨立的資產評估。這一措施有助于消除內部偏見和利益沖突，確保評估結果的客觀性和公正性。其次，采用科學、全面的評估模型是至關重要的。評估過程需要綜合運用成本法、市場法、收益法等多種評估方法，從多個角度和維度對項目資產進行全方位評估。避免單一評價角度可能導致的評估偏差，從而確保評估結果的準確性和可靠性。特別是在選擇評估參數時，詳細闡述各參數的選擇依據和計算方法是非常必要的，不僅能提高參數選擇的科學性和準確性，還能增強評估結果的說服力和接受度。實施嚴格的評估檔案管理制度，記錄評估的每一個環節和依據，是確保評估結果可追溯性和透明性的關鍵。這一制度將有助于評估過程中的各個環節實現標準化、系統化，確保在未來的審計和復核中能夠迅速、準確地追溯到每一個評估決定和依據。同時，加強評估人員的專業培訓，提高他們在理論知識和實務操作上的能力，是保證評估工作的高質量和專業性的基礎。這將有助于評估人員更加熟練、準確地進行資產評估，避免由于操作失誤或理論知識缺乏導致的評估誤差。綜上所述，通過引入第三方評估、采用科學評估模型、實施嚴格的檔案管理制度以及加強人員培訓等多項措施，公司能夠獲得更加公正、準確和可靠的LNG項目資產評估價值。這將為公司的會計處理和財務管理提供堅實、合理的基礎，有利于進一步優化資產管理流程，提高公司的經濟效益和管理效能。

（二）資產分類歸屬的明確

為了確保建設工程轉固資產時能夠明確資產的分類歸屬，公司首要任務是構建一個科學合理的資產分類標準體系。這要求公司依據國家會計準則和行業特性，精確劃分不同類型資產的分類原則，從而確保每項資產都能被正確且一致地分類。這一過程需要細致規劃和持續的優化，以適應企業運營和管理的實際需要。其次，公司需要進一步細化共享資產的量化劃分依據?？梢钥紤]制定基于使用面積、使用時間等多個維度的量化比例，確保資產歸屬劃分的公允性和合理性。這樣的細化劃分能夠更加精確地反映資產的實際使用情況，有助于提高資產管理的準確性和效率。再次，為了確保資產劃轉的合規性和有效性，公司應建立一套跨部門的資產評審機制。可設立專門的評審小組，對重大資產的劃轉進行深入的評估和審查，以優化劃轉方案，保障公司利益。這一機制可以在關鍵時刻提供決策支持，幫助公司避免可能的風險和損失。從次，公司必須明確資產劃轉的標準操作流程和報批制度。這包括制定詳盡的操作指南和審批流程，以規范資產劃轉行為，確保每一步都符合公司政策和法律法規。通過嚴格的制度管理，公司可以杜絕非法和不規范的資產劃轉，防止資產的流失。最后，公司還需要加強對資產類別和歸屬的日常監控。這意味著公司要定期進行資產審查，發現問題及時提出并執行糾正措施。只有通過持續的監控和管理，公司才能確保資產的安全和價值得到維護。通過這些措施的共同實施，可以最大程度地明確資產的分類科目和所屬部門，防止分類錯誤和資產流失情況發生，保證資產入賬的準確性。

（三）工程成本控制

為有效管控LNG在建工程的成本支出，公司需從多方面入手采取綜合措施。一是建立全過程的成本控制體系，將成本管理過程標準化、規范化，實施過程管控。二是完善科學合理的招標采購制度，從源頭對設備、材料采購以及施工合同進行全面審核，控制合同金額。三是建立高效的工程變更管理機制，實現變更與成本影響的快速響應，及時反應成本調整。四是優化工程預算的編制方案，使之更貼近實際，建立動態的預決算管理模型。五是加強對各階段成本的分析，發現主要成本控制點，采取有針對性的措施。通過制度建設、過程管控、變化快速響應、動態預算管理等綜合措施，公司可以實現LNG項目全過程的成本監控，最大限度控制成本超支風險，保證成本控制目標的實現。

（四）會計準則運用的規范

為了規范LNG在建工程轉固過程中的會計準則運用，確保合規會計核算，公司可以采取以下措施：一是及時跟蹤國家會計準則體系的更新情況，并組織相關研究力量對新準則的解釋進行研究，以準確把握準則要求。二是通過培訓的方式，提高財務人員準確理解和運用新會計準則的能力，確保準則合規執行。三是在遵守法規和會計業務原則前提下，通過優化會計政策和賬務處理，合理規避稅負。四是制定會計準則的標準操作流程和審批機制，建立準則運用的規章制度。五是加強財務團隊的會計表達能力，保證信息披露的規范性。通過成立專門團隊、加強培訓、完善制度、優化操作、強化表達等綜合措施，公司可以有效規范會計準則的運用，確保LNG在建工程竣工轉固的會計核算合規、合理。

四、結語

LNG在建工程項目竣工轉入固定資產，是項目實施過程中的重要節點，對于財務核算和資產管理都具有重要意義。本文通過分析LNG項目在建階段的財務管理要點，剖析了項目竣工與資產轉固中存在的資產評估難題、資產分類歸屬問題、成本控制困難和會計準則應用風險等問題。為此，公司需要從加強資產評估的科學性、建立全面的成本管理體系、明確資產分類標準、規范會計準則應用等方面采取有力措施，實現資產評估價值的合理確定、資產分類歸屬的清晰明確、工程成本的有效控制和會計準則合規應用。只有做到賬實相符、資產安全完整、成本控制到位、會計處理規范，LNG項目才能實現資產的明確計量和合理反映，為項目的順利實施和公司發展創造價值。財務部門要提高業務素質，牢固樹立風險防控理念，在今后的項目實施中不斷總結經驗、完善機制，推動公司管控水平與核心競爭力不斷提升。

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【作者單位：國家管網集團南山（山東）天然氣有限公司】