城市管理網(wǎng)格員

2024-09-26 00:00:00朱宇欣

職業(yè) 2024年16期

有一個新的職業(yè)，其從業(yè)者“上管天，下管地，中間管空氣”。他們面對居民的不配合、不理解，甚至謾罵，卻仍笑臉相迎、以禮相待；他們會為居民身邊的一件小事“跑斷腿”，練就“鐵腳板”；他們會來到居民身邊，不厭其煩地向其宣傳黨的利民政策；他們會用現(xiàn)代工具，接訴即辦，快速解決居民身邊急難愁盼的問題；他們是居民身邊的“代辦員”“和事佬”“守護者”“服務(wù)員”；他們是守護一方安寧、幸福的普通人……他們就是——城市管理網(wǎng)格員。

城市管理網(wǎng)格員的一天

記錄時間：2021年8月13日記錄人：王某麗

上午工作情況

9∶00

1.到社區(qū)網(wǎng)格站報到。

2.騎上電動車，開始在轄區(qū)內(nèi)巡查。（巡查）

3.在某居民樓前發(fā)現(xiàn)隨意丟棄的建筑垃圾，用信息采集器拍照后進行上報。（市容環(huán)境問題上報）

4.信息采集器上接到網(wǎng)格平臺操作員發(fā)來的井蓋破損問題信息，立即趕往該地點進行核實，發(fā)現(xiàn)該地點井蓋確實破損，用信息采集器對井蓋拍照后進行上報。（市政工程設(shè)施問題核實、上報）

10∶00

1.井蓋所屬管理部門派出人員對井蓋進行更換，現(xiàn)場核實更換完畢，進行上報。（市政設(shè)施問題處置、上報）

2.前往轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)2號樓2門301室，對新租戶進行入戶信息登記。（信息采集）

3.接到電話，某小區(qū)居民因噪聲問題與鄰居發(fā)生爭吵，立即前往該地點進行調(diào)解。經(jīng)勸解疏導(dǎo)，雙方矛盾化解，避免了沖突加劇。（社會問題處置）

12∶00

1.巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某街道出現(xiàn)多個游商，利用信息采集器隱蔽拍照后上報。（上報）

2.返回辦公室后，錄入上午入戶采集到的新租戶信息。（信息采集）

3.做好下午的巡查路線安排。（數(shù)據(jù)分析）

下午工作情況

16∶00

1.在轄區(qū)內(nèi)商業(yè)街步行巡查商戶消防情況。（巡查）

2.發(fā)現(xiàn)兩家商戶存在滅火器過期問題，用信息采集器拍照后進行上報。（安全問題上報）

3.責(zé)令并監(jiān)督商戶立即更換滅火器，化解危險隱患。（安全問題處置）

4.在網(wǎng)格微信群中為居民解答疫苗接種問題。（社會管理）

17∶00

1.在轄區(qū)廣場與大媽攀談，詢問其生活情況，并注意了解治安動態(tài)，傾聽居民意見。（社會管理、信息采集）

2.前往登記身份為孤寡老人的張大媽家，幫其做晚飯。（社會問題處置）

18∶00

返回社區(qū)錄入登記信息。（信息采集）

什么是城市管理網(wǎng)格員

職業(yè)定義。城市管理網(wǎng)格員是運用現(xiàn)代城市網(wǎng)絡(luò)化管理技術(shù)，從事市政工程（公用）設(shè)施維護、市容環(huán)境治理、社會管理及相關(guān)事務(wù)問題的巡查、采集、分析、核實、上報、處置等工作的人員。

關(guān)聯(lián)職業(yè)。密切相關(guān)的職業(yè)有社會工作者、城市管理執(zhí)法人員。社會工作者是在社會福利、社會救助、殘障康復(fù)等機構(gòu)中從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。城市管理網(wǎng)格員在進行社區(qū)服務(wù)時，需要社會工作者的協(xié)助；同時，城市管理網(wǎng)格員負責(zé)城市管理事件、部件問題的收集與上報，而問題的處置則需具備執(zhí)法權(quán)的城市管理執(zhí)法人員或相關(guān)責(zé)權(quán)單位的配合。

相應(yīng)崗位。網(wǎng)格信息采集員、網(wǎng)格數(shù)據(jù)分析員、網(wǎng)格平臺操作員、網(wǎng)格系統(tǒng)維護員和網(wǎng)格管理員等。

城市管理網(wǎng)格員的主要工作職責(zé)

1.負責(zé)采集并上報轄區(qū)內(nèi)人口、房屋、社保、居民訴求、就業(yè)、安全、穩(wěn)定等情況，協(xié)助民生服務(wù)、困難群眾、平安建設(shè)等相關(guān)工作的信息收集和上報。

2.負責(zé)排查、收集、上報、反饋群眾的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素，協(xié)助矛盾調(diào)解，辦理群眾申辦事項，定期向居民代表報告工作。

3.宣傳黨的方針路線、政府政策及法律知識，負責(zé)安全隱患的排查、問題整改的監(jiān)督、統(tǒng)籌調(diào)度的協(xié)調(diào)。

4.登記轄區(qū)內(nèi)實有人口，協(xié)助開展對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作，負責(zé)更新出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。

5.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經(jīng)常性治安檢查，督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施，預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。協(xié)助辦理轄區(qū)內(nèi)各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。負責(zé)發(fā)現(xiàn)無照游商、黑車攬客、散發(fā)小廣告、私搭亂建、流浪乞討等影響環(huán)境秩序的問題，上報并配合綜合執(zhí)法組開展治理工作。

6.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)低保、空巢、殘疾、統(tǒng)戰(zhàn)人士等群體的服務(wù)工作；協(xié)助做好就業(yè)幫扶、公共衛(wèi)生、公共安全教育等相關(guān)工作。

城市管理網(wǎng)格員的薪酬福利待遇

城市管理網(wǎng)格員的工資構(gòu)成主要分為基本工資和績效工資。目前，全國城市管理網(wǎng)格員的工資水平差異比較大，與當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)歷要求密切相關(guān)。以大專學(xué)歷的城市管理網(wǎng)格員崗位為例，廣東深圳、山西太原、內(nèi)蒙古通遼平均工資分別為7000元/月、2600元/月、2000元/月。對比三地統(tǒng)計局發(fā)布的2020年社會平均工資，深圳為11620元/月，太原為6447元/月，通遼為3420元/月，發(fā)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格員的平均工資約為當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的0.4倍～0.6倍。（數(shù)據(jù)來自中國通信工業(yè)協(xié)會網(wǎng)格化分會《網(wǎng)格化模式發(fā)展報告2021》）

從事城市管理網(wǎng)格員工作需要哪些本領(lǐng)

該職業(yè)從業(yè)人員需具備的知識和技能有：基本的信息采集與上報的能力、處置一般事件的能力、組織開展工作的能力等。核心技能是溝通與服務(wù)的能力。

城市管理網(wǎng)格員的專業(yè)教育現(xiàn)狀

目前已有較多院校開設(shè)了與該職業(yè)相關(guān)的專業(yè)，涉及本科院校、職業(yè)院校等。本科院校專業(yè)有社會學(xué)、公共事業(yè)管理、社會工作等。職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)有社區(qū)管理與服務(wù)、民政服務(wù)與管理、社區(qū)公共事務(wù)管理、社區(qū)法律服務(wù)、社會保障事務(wù)等。

城市管理網(wǎng)格員的職業(yè)貫通發(fā)展

該職業(yè)的發(fā)展路徑主要有四條：管理路線，即從網(wǎng)格信息采集員晉升至網(wǎng)格管理員/網(wǎng)格長/網(wǎng)格站站長，甚至各級網(wǎng)格中心主任、社區(qū)兩委干部；專家路線，即不斷提高技能水平，在職業(yè)等級上不斷晉升，成為網(wǎng)格化管理專家；復(fù)合人才路線，即向其他行業(yè)跨越或進行職業(yè)轉(zhuǎn)型，如通過學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能轉(zhuǎn)型為行政辦事員、社區(qū)事務(wù)員、統(tǒng)計調(diào)查員等；創(chuàng)業(yè)路線，即基于個人興趣愛好進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。城市管理網(wǎng)格員的職業(yè)貫通發(fā)展如圖1所示。

城市管理網(wǎng)格員的發(fā)展前景

從市場供需看。我國城市管理網(wǎng)格員存在巨大的缺口，各地網(wǎng)格中心迫切需要專職網(wǎng)格員。按照每300～500戶設(shè)置1名網(wǎng)格員的國家標準計算，目前其從業(yè)人員在450萬人左右。通過大數(shù)據(jù)平臺全網(wǎng)監(jiān)測，2020年網(wǎng)格員相關(guān)招聘信息共有11.8萬條；2021年1月到10月，網(wǎng)格員相關(guān)招聘信息共有21.8萬條，已遠超2020年全年總量，從側(cè)面反映出網(wǎng)格員招聘需求不斷增加。（數(shù)據(jù)來自中國通信工業(yè)協(xié)會網(wǎng)格化分會《網(wǎng)格化模式發(fā)展報告2021》）

從行業(yè)發(fā)展看。《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示，2019年我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.7948，排名從2018年的第65位提升至第45位，為歷史新高，達到全球電子政務(wù)發(fā)展非常高的水平，其中，在線服務(wù)指數(shù)由全球第34位躍升至第9位，邁入全球領(lǐng)先行列。各類政府機構(gòu)積極推進政務(wù)服務(wù)線上化，服務(wù)種類及人次均有顯著增加。在國家的大力支持和推動下，電子政務(wù)取得了較大進展。根據(jù)中研普華管理咨詢有限公司《2021—2025年中國智慧政務(wù)行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報告》，在國家的大力支持和推動下，2020年智慧政務(wù)取得了較大進展，增速再創(chuàng)新高，2020年我國智慧政務(wù)市場規(guī)模達到3326億元，同比增長5.86%。

從政策紅利看。2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“創(chuàng)新社會治理……提高社會治理水平……以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺”。這表明網(wǎng)格化管理從政策層面正式被升級為國家戰(zhàn)略。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》中明確，“把網(wǎng)格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃”“到2020年，實現(xiàn)全國各縣（市、區(qū)、旗）的中心城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋”。2020年，黨的十九屆五中全會提出，“構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺”。這明確了網(wǎng)格化管理是提升基層治理水平的重要路徑。全國各地區(qū)紛紛出臺推進網(wǎng)格化發(fā)展和網(wǎng)格員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策：江蘇省出臺《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》，推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；北京市出臺《北京市接訴即辦工作條例》，進一步規(guī)范接訴即辦工作。