社會工作者職業倦怠影響因素分析與干預策略研究

摘要：以北京市東城區民政局社工管理科2021年數據為依據，采用滾雪球抽樣方法，對社會工作者職業倦怠影響因素進行抽樣調查。分析發現，社工負面情緒來源主要是“四難一矛盾”，即職務晉升困難、收入增長難、考取資質難、補償加班難和工家矛盾普遍。因此，提出干預策略建議：（一）探索性開展優秀無職務社工短期掛職社區副職，增加不同崗位的相互認同感；（二）制定針對不同收入水平社工采取不同的化解策略；（三）制定有志社工幫考計劃；（四）制定區級社工未休假補償機制；（五）有序開展區級最美社工家庭評選。

關鍵詞：社工；職業倦怠；影響因素；干預策略

中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2024）18-0067-04

Research on Influencing Factors and Intervention Strategies

of Occupational Burnout Among Social Workers

Lu Di1Zhang Yuan2

（1.Beijing Dongcheng District Committee of the Jiusan Society， Beijing 100061;

2. National Research Institute for Health and Family Planning， Beijing 100081）

Abstract： On the basis of the data from the Social Work Management Section of the Civil Affairs Bureau in Dongcheng District， Beijing， in 2021， a snowball sampling was employed to investigate the factors influencing occupational burnout among social workers. Analysis reveals that the negative emotions among social workers primarily stem from “four difficulties and one contradiction”， namely difficulties in getting promotion， in increasing income， in obtaining qualifications， and in getting compensation for overtime work， and one contradiction between occupation and family. Accordingly， intervention strategies are put forward： （1） exploring the short-term appointment of outstanding non-positioned social workers as community deputies to enhance mutual recognition among different roles; （2） developing differentiated resolution strategies for social workers based on varying income levels; （3） establishing a support plan for aspiring social workers who are preparing for examinations; （4） creating a compensation mechanism for district-level social workers who work overtime; （5） organizing the selection of the most beautiful social worker families at the district level in an orderly manner.

Keywords： social worker; occupational burnout; influencing factor; intervention strategy

職業倦怠（occupational burnout），指個體在工作重壓下產生的身心疲勞與耗竭的狀態，即其是個體不能順利應對工作壓力時的一種極端反應，是個體在長時期壓力體驗下而產生的情感、態度和行為的衰竭狀態，表現為深度疲勞、睡眠紊亂、對工作喪失熱情，情緒煩躁、易怒，以及個人成就感降低等［1］。幾乎所有職業都存在職業倦怠，一般認為，社會工作者［2］、醫務工作者、公務員、警察、教師等相關職業的從業人員是職業倦怠的高發群體，這類助人的職業，當助人者將個體內部資源耗盡而無補充時，往往就會引發倦怠。職業倦怠不僅危害職業倦怠個體的身心健康，可能導致工作失誤增加；甚至可以相互傳染，影響整個團隊的工作效率；自我效能下降，離職率增加，導致人才流失［3-4］。

準確把握社會工作者職業倦怠現狀，探索新時代做好社會工作者心理健康工作的有效途徑，對于穩定社工隊伍、激發社工熱情和干勁、推動社會工作事業高質量發展具有十分重要的意義。本研究通過對北京市東城區社會工作者的職業倦怠情況進行調查，探究社工職業倦怠的影響因素，并提出可行性干預策略。

一、對象和方法

（一）研究對象

2021年8月，經與北京市東城區民政局協商，課題組調取社工管理科2021年數據，并開展問卷調查。納入排除標準：①自愿參加；②研究對象可獨立完成問卷調查。

（二）研究方法

采用滾雪球抽樣方法，通過網絡問卷星平臺（https：//www.wjx.cn/）發送調查問卷，廣泛收集東城區社會工作者的職業倦怠相關信息。通過網絡形式進行問卷調查，簡單快捷，方便填寫，可以盡可能提高研究對象問卷填寫積極性。后臺進行問卷回收、清洗，并通過邏輯校驗剔除邏輯明顯不合格的問卷，進行問卷質量監控，保證數據的真實可靠。

二、研究結果

（一）東城區社工一般人口學特征

本次調查共回收問卷1 038份，其中有效問卷1 036份，有效應答率99.80%。數據覆蓋東城區16個街道辦事處，無東華門街道數據。

經統計，被調查對象情況如下。

1.按職務劃分，社區正職201人，社區副職339人，無職務496人。

2.按職稱劃分，社會工作師158人，助理社會工作師311人，社會工作員567人。

3.按政治面貌劃分，中共黨員614人，預備黨員57人，共青團員24人，群眾341人，沒有民主黨派或無黨派人士。

4.按學歷劃分，研究生及以上32人，本科734人，大專260人，高中10人。

5.按被調查者自報月收入劃分，四千以下（M<4 000元/月）18人，四千水平（4 000元/月≤M<5 000元/月）15人，五千水平（5 000元/月≤M<6 000元/月）202人，六千水平（6 000元/月≤M<7 000元/月）254人，七千水平（7 000元/月≤M<8 000元/月）281人，八千水平（8 000元/月≤M<9 000元/月）139人，九千水平（9 000元/月≤M<10 000元/月）80人，一萬及以上水平（M≥10 000元/月）47人。

6.按婚姻狀況劃分，已婚821人，未婚159人，離婚50人，喪偶6人。

（二）東城區社工職業倦怠情緒的影響因素

課題組通過調查研究，發現了影響社工情緒的五個問題，概括而言，社工負面情緒來源是“四難一矛盾”。

1.職務晉升困難

根據有關法規，社區黨委、居委會的晉升周期是每3年一次。社區服務站的晉升主要是依靠街道辦事處任命。因此，社工想在本單位內部晉升的機會是很少的。但是調查數據顯示，社工工資受職務的影響極大。換言之，普通社工很難達到有職務的社工工資待遇的水平。79.83%的被調查對象認為應該定期開展輪崗的激勵機制。

2.收入增長難

在本次調查中，社工對于收入增長的需求呼聲最高。根據數據分析，79.83%的被調查對象認為激勵機制應該包括提高收入，只有23.07%的人認為激勵機制是面對國家重大困難，優先入黨（中共黨員117人，占本群體的19.06%；預備黨員11人，占本群體的19.30%；共青團員7人，占本群體的29.17%；群眾104人，占本群體的30.50%）。這說明，增長收入難是社工普遍關心的話題。據此，課題組把收入作為一個重點觀察變量，對相關數據進行了分析。由于樣本量不整齊，僅通過中位數和算術平均值來判讀不同收入群體社工的心理感受差異，探討東城區社工職業倦怠情緒與工資收入之間的關系。

課題組調查分析發現：收入低的社工在過去2周的幸福感高于收入高的社工。

相比較來講，不同的社工收入群體心理感受不同。四千水平及四千以下人員，該收入水平的社工比較滿足于收入，但不認同自己的職務身份，認同社區工作的現狀與管理模式，沒有大的規劃期望。他們可能因為能力匹配度差而主動辭職。五千水平人員，該收入水平的社工適應能力好，認同自己的社工身份，不會輕易選擇離職。六千水平與七千水平人員，該收入水平的社工表現出不滿情緒多，任務壓力大，工作態度積極，離職焦慮高。八千水平人員，該收入水平的社工心理適應了社區工作，能自我調節，不容易焦慮。九千水平與一萬及以上水平人員，該收入水平的社工承擔的職責壓力大，態度好，易由身體疲憊產生焦慮，對職位的熱愛程度高。

課題組分析后還發現：不同職務之間的平均工資是7 318.85±1 185.69元，不同職稱之間的平均工資是7 089.00±479.92元，不同政治面貌之間的平均工資是6 570.07±614.25元，不同入職學歷之間的平均工資是6 605.27±549.00元。由此可見，改變政治面貌或者入職學歷不同對于社工收入的影響遠小于實際職務與職稱的影響。幫助社工增長收入的主要方式就是提升職稱這一種方式。

3.考取資質難

經過抽樣調查了解到，目前社工考取助理社會工作師和社會工作師的考試難度比較大，考試通過率不高。目前，全區只對社會工作師和助理社會工作師有明確的補助金額，社會工作員沒有補助金額。此外，自新冠肺炎疫情發生后，考試地點從市六區已逐漸轉移至郊區（如通州區、房山區等地）。考生需要自行前往考場，自行協調工考矛盾。這無疑進一步加大了社工考取資質的難度，降低了社工通過資質考試提升收入的信心。

4.補償加班難

往年，一些全區性中心工作會影響社工的正常作息，如文明城區迎檢、重要節點社會基本面防控、人大選舉、居委會選舉等。但是隨著新冠肺炎疫情襲來，社工的休息被嚴重打亂了。2020—2021年，全區曾安排多批次機關干部下沉社區，緩解社區上勤壓力。但是防疫任務的復雜性和反復性，社工加班換休工作持續被打斷。在受訪社工中，100%的人認為如果沒有特殊情況，不會休假，持續在崗。從各項區級中心工作密集程度來看，社工調節加班壓力的主要途徑是自身情緒調節。

5.工家矛盾普遍

社工不能正常休息全身心投入工作，必然會影響家庭關系和諧。調查顯示，被調查社工100%認為，自身需要把時間多投入工作，少投入家庭，且容易把工作中的情緒帶到家庭生活中。這說明，東城區社工的工家矛盾普遍存在。這既不利于社工通過自身家庭建立感受社會工作的實質，更不利于我國現行的鼓勵生育政策。課題組認為“幸福萬家”應該把社工自己的家庭也包括在內。這樣才能更好地化解社工自身的工家矛盾。

三、干預策略建議

2021年9月，北京市東城區發布“東城社工 幸福萬家”的品牌口號并公布了業務指導書［5］。課題組認為，這是對社工實務的一份區級指導，對社工解決實際工作中遇到的問題很解渴。但是，本調查涉及的“四難一矛盾”問題，并未在這份手冊中體現。因此，課題組對化解五個問題進行建議，為“東城社工 幸福萬家”品牌不斷優化提供智力儲備。

（一）探索性開展優秀無職務社工短期掛職社區副職，增加不同崗位的相互認同感

建議各街道辦事處與民政局協商，模擬公務員掛職機制，探索優秀普通社工掛職社區黨委、居委會、服務站副職的機制，讓更多的普通社工了解高職位、高收入社工的工作壓力，同時緩解基層單位管理人力壓力大的問題，促進中等收入社工與高收入社工的心理認同，考察、選拔新一屆社區黨委、居委會、服務站管理后備人才。這可以增加“東城社工 幸福萬家”品牌的心理建設維度，豐富“社工能力培養與選拔”的內涵。

（二）制定針對不同收入水平社工采取不同的化解策略

建議民政局聯合各街道對于不同工資水平的社工制定分類幫助計劃，重點關注三個群體：針對四千水平及以下的社工開展社工事務處置能力培訓，提升他們與崗位的匹配程度，實現“以訓提才，把人留住”；針對六千水平和七千水平的社工開展收入成長計劃，由各街道辦事處幫助其規劃社工成長計劃，建立個性化收入成長規劃，緩解其工作壓力帶來的離職焦慮；對九千水平及以上的社工開展緩解身體疲勞培訓，緩解其工作壓力帶來的身體疲倦。這可以增加“東城社工 幸福萬家”品牌的心理問題化解維度，豐富“分類幫助社工化解心理問題”內涵。

（三）制定有志社工幫考計劃

第一，建議東城區民政局邀請社會工作領域的專家講解社會工作原理、社會工作實務和應考知識，并錄制成學習課程光盤，以社工實名制的形式，發給各社區“工作10年以上，業績出色，未獲得助理社會工作師或社會工作師資格，收入在6 000—7 000元水平”的有志社工，促進其利用業余時間反復學習，彌補社會工作專業知識不足，提升社會工作師證書的應考能力。第二，建議東城區民政局在考前組織專家，對應考社工進行線上答疑活動，滿足考生對于應考的知識需求。第三，如全市社工資質考試地點設置在城六區以外時，建議東城區民政局開設東城社工考試班車，以地鐵10號線某站為起點，考場為終點，接送東城區社工考生集體乘車參考。這可以增加“東城社工 幸福萬家”品牌的社工能力建設維度，豐富“社工自身素質提升”的內涵。

（四）制定區級社工未休假補償機制

建議東城區民政局聯合各街道辦事處，制定東城區社工未休假補償機制：為體現為民辦實事的精神，該項經費從街道辦事處預算中列支；目標是保障社工未休息日的出行費與誤餐費，補償標準設在50—100元/日；補償金額可以3—5年提升一次，每次提升幅度10—20元；社工未休假記錄，需要各街道辦事處核實后，發放補償經費。設置制度與保障經費，可以促使社工體會自身奉獻社會后的經濟價值，逐步形成東城社工“遇事敢擔當，付出得回報”的積極心理狀態。這可以增加“東城社工 幸福萬家”品牌的社工福利保障維度，豐富“關愛社工健康”的內涵。

（五）有序開展區級最美社工家庭評選

建議東城區民政局每2—3年評選一次區級最美社工家庭：獎勵“家庭團結，工作出色，無正副職務”的普通東城社工所在家庭，獎金數額設在每次500—1 000元，獎勵比例控制在每次不超總人數的20%，每個社工終生只能獲得1次。這可以增加“東城社工 幸福萬家”品牌的大愛精神，豐富“社工家庭同樣幸福”的內涵。

四、結束語

社會工作者，是基層社會治理的中堅力量，是以基層社區工作者為代表的廣大社工隊伍群體，既是鏈接多方資源的“協調者”，又是支持居民參與社區治理的“引導者”。本研究通過分析社工職業倦怠情緒的影響因素，給出應對策略和措施，從而促進他們堅定理想信念，提高職業認同，更好地統籌調動社區服務資源和力量，推動社區物業管理、城市治理等各項工作取得成效，用自己的真情和專業，與居民攜手共建共享社區幸福家園。

參考文獻：

［1］C MASLACH.What have we learned about burnout and health？［J］.Psychology health，2001（5）：607-611.

［2］楊明偉，鄧緯明，趙彤.多維度視角下社會工作者職業倦怠困境及其優化路徑［J］.黑龍江科學，2023（13）：12-15.

［3］王晶，陳松誼.新型冠狀病毒肺炎疫情后期哈爾濱市公立醫院護士離職意愿現狀及影響因素研究［J］.哈爾濱醫科大學學報，2021（6）：671-675.

［4］劉超.我國基層公務員職業倦怠現狀及影響因素分析：基于Meta與扎根理論的方法［J］.安徽行政學院學報，2022（1）：52-59.

［5］北京市東城區人民政府.“東城社工”發布標志和口號，社區治理有了實踐指導手冊［EB/OL］.（2021-09-26）［2024-05-15］.

https：//www.bjdch.gov.cn/ywdt/mtgz/202109/t20210926_2968311.html.

作者簡介：盧迪（1983—），男，漢族，北京人，九三學社北京市東城區委員會中級政工師，研究方向為思想政治教育。

張遠（1987—），女，漢族，山東棗莊人，博士，國家衛生健康委科學技術研究所副研究員，研究方向為人口健康。

（責任編輯：張震）2024年9月下半月刊（總第219期）文化