跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的內(nèi)在邏輯、辯證關(guān)系與實(shí)踐進(jìn)路

摘要：如何跳出治亂興衰的歷史周期率，是關(guān)乎執(zhí)政黨生死存亡的重要課題。中國共產(chǎn)黨對于如何跳出歷史周期率進(jìn)行持續(xù)探索，先后給出了“人民監(jiān)督政府”和“自我革命”這“兩個(gè)答案”。“兩個(gè)答案”蘊(yùn)含了理論、歷史和實(shí)踐三個(gè)維度的內(nèi)在邏輯關(guān)系，具有外向他律和內(nèi)向自律良性互動、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督耦合協(xié)同、人民性和黨性內(nèi)在統(tǒng)一的辯證關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動，完善黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系；應(yīng)知行合一，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子和發(fā)展全過程人民民主；應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，全面從嚴(yán)治黨和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以充分發(fā)揮“兩個(gè)答案”的合力。

關(guān)鍵詞：歷史周期率；“兩個(gè)答案”；監(jiān)督；全過程人民民主；從嚴(yán)治黨

中圖分類號：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.12186/2024.05.002

文章編號：2096-9864（2024）05-0011-06

“如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。”［1］基于新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求，我們“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”［2］14。“兩個(gè)答案”雖然側(cè)重不同，但是二者一脈相承，相互促進(jìn)，具有內(nèi)在的統(tǒng)一關(guān)系。本文擬探究跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的內(nèi)在邏輯、辯證關(guān)系與實(shí)踐進(jìn)路，以期為當(dāng)下如何發(fā)揮好“兩個(gè)答案”的雙向合力提供一些理論參考。

一、跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的內(nèi)在邏輯

對于如何跳出歷史周期率，毛澤東和習(xí)近平立足時(shí)代發(fā)展要求和政權(quán)建設(shè)需要給出了不同的答案。這“兩個(gè)答案”都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨基于不同視角對于無產(chǎn)階級政權(quán)如何成功跳出治亂興衰歷史周期率的理論思考，蘊(yùn)含著豐富的管黨治黨智慧和監(jiān)督內(nèi)涵；更是凝聚了中國共產(chǎn)黨人在復(fù)雜變局中始終引領(lǐng)時(shí)代的政治智慧，從不同方面共同回答了新的時(shí)代課題，具有理論、歷史和實(shí)踐三個(gè)維度的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

1.理論邏輯

從馬克思主義唯FwP+IIFZamWjZ3BtjRVXMr3Gy5nbG9bApULa6ugz4Oo=物史觀出發(fā)，“兩個(gè)答案”有著共同的理論根基和初心使命。一方面，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會歷史發(fā)展的主體，是推動社會歷史發(fā)展的真正動力。人民監(jiān)督政府和黨的自我革命都體現(xiàn)了唯物史觀的基本原理，都是中國共產(chǎn)黨基于人民至上的立場而提出的適合中國實(shí)際發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，這是我們黨敢于接受人民監(jiān)督的自信和底氣，也是有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不能關(guān)起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督。”［3］中國共產(chǎn)黨始終站在人民的立場，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督，而能否有效進(jìn)行自我革命也關(guān)乎著我們黨能否增強(qiáng)自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨正是因?yàn)槭冀K維護(hù)廣大人民群眾的利益，才能夠有底氣、有勇氣、有信心進(jìn)行自我革命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并不斷克服，凈化政治生態(tài)，從而推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。綜上，堅(jiān)持人民監(jiān)督政府和黨的自我革命二者根植于馬克思主義唯物史觀，深刻揭示了跳出歷史周期率的內(nèi)在邏輯，進(jìn)而豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。

另一方面，“兩個(gè)答案”是中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐活動中形成的關(guān)于如何有效跳出歷史周期率的重要成果，踐行了馬克思主義政黨的初心和使命。中國共產(chǎn)黨成立伊始，就將發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督視為自身的根本遵循。毛澤東尋找到了一條民主新路，即人民監(jiān)督政府。這一答案的提出彰顯了我們黨對于如何跳出歷史周期率的不懈探索不是基于外部壓力進(jìn)行的，而是立足于黨的初心使命主動進(jìn)行的，彰顯了歷史主動精神。中國共產(chǎn)黨與其他政黨不同的原因在于其代表了最廣大人民的根本利益，踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，沒有自己的私利，而且在引領(lǐng)社會革命、帶領(lǐng)中國人民邁向幸福生活的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命。拋開歷史主動精神，我們黨就無法將人民監(jiān)督和自我革命在實(shí)際中具體呈現(xiàn)與應(yīng)用，就無法充分彰顯其力量。中國共產(chǎn)黨憑借自身的行為證明了通過自我革命能夠跳出歷史周期率，也同時(shí)具備了實(shí)現(xiàn)的必要性與現(xiàn)實(shí)可能性。正因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨始終牢記初心和使命，才能夠在面對復(fù)雜局勢時(shí)依靠堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，從而有底氣去克服任何困難。

2.歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨基于社會歷史發(fā)展規(guī)律與執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，并從自身奮斗歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，從而得出“兩個(gè)答案”，彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把政權(quán)建設(shè)置于至關(guān)重要地位的歷史傳承和不怕困難、勇于面對的歷史主動。任一政權(quán)的興盛與衰亡都有其內(nèi)在的深層次原因，而中國共產(chǎn)黨從一成立就勇于直面歷史、從歷史中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)并不斷進(jìn)行總結(jié)，從而掌握自身執(zhí)政規(guī)律。

毛澤東從延安時(shí)期的實(shí)際情況出發(fā)，從歷史中汲取了要扎根廣大人民群眾的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，并基于我們黨當(dāng)時(shí)局部執(zhí)政的實(shí)際情況，從而提出了“人民監(jiān)督政府”這一答案。習(xí)近平基于新的歷史方位和歷史特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨想要贏得廣大人民群眾的擁護(hù)，就離不開“打鐵必須自身硬”的道理，而自我革命是中國共產(chǎn)黨能夠站穩(wěn)人民立場的內(nèi)在要求。“第二個(gè)答案”不僅實(shí)現(xiàn)了對“第一個(gè)答案”的繼承與發(fā)展，也彰顯了中國共產(chǎn)黨始終在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上所具備的歷史主動精神。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的過程中難免會面臨如何跳出歷史周期率這一難題，因而進(jìn)入新時(shí)代以來我們黨在堅(jiān)持自覺接受外部監(jiān)督的同時(shí)更加重視自身建設(shè)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的過程中不僅重視依靠全過程人民民主來有效保障人民群眾的權(quán)利，還堅(jiān)持自我革命來加強(qiáng)自身建設(shè)。總而言之，“人民監(jiān)督政府”和“自我革命”這“兩個(gè)答案”都是我們黨從長期歷史實(shí)踐中所得出的，傳承了我們黨一貫尊重歷史、直面歷史的優(yōu)良作風(fēng)。

3.實(shí)踐邏輯

如何跳出歷史周期率是中國共產(chǎn)黨始終需要面對的重要實(shí)踐課題。中國共產(chǎn)黨始終把自覺接受人民監(jiān)督的價(jià)值取向與堅(jiān)持自我革命的內(nèi)在要求緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)二者良性互動，在探索內(nèi)部理論的同時(shí)也重視發(fā)展人民民主，主動接受人民群眾的監(jiān)督。我們黨對于如何跳出歷史周期率的實(shí)踐探索是與時(shí)俱進(jìn)的，并基于不同歷史時(shí)期和實(shí)踐需要而不斷豐富和發(fā)展，這充分體現(xiàn)了“兩個(gè)答案”一脈相承的連續(xù)性和發(fā)展性特征。

毛澤東立足于我們黨當(dāng)時(shí)面臨的實(shí)際形勢，提出“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”［4］，凸顯了毛澤東對于即將成立的人民政權(quán)的危機(jī)意識。他深知?dú)v史潮流中驕兵必?cái)〉慕逃?xùn)，告誡全黨同志不能貪圖享樂、居功自傲，而是要隨時(shí)保持清醒頭腦，自覺接受人民監(jiān)督，這表明了毛澤東對于如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的深刻思考。習(xí)近平在繼承“兩個(gè)務(wù)必”思想的基礎(chǔ)上提出“三個(gè)務(wù)必”思想，并基于對我們黨面臨的“趕考”仍在繼續(xù)的認(rèn)識，成功找到了一條通過自我革命從而解決自身問題、跳出歷史周期率的正確道路。中國共產(chǎn)黨先后提出的“人民監(jiān)督政府”與“自我革命”，不僅表明我們黨對于“窯洞之問”的時(shí)代回答的不斷拓展和深化，也彰顯了我們黨始終不忘初心、牢記使命的政治自覺和歷史主動。這表明了我們黨對于長期執(zhí)政的規(guī)律性認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到新的高度。我們黨還將發(fā)展全過程人民民主的理念具體落實(shí)在完善黨和國家監(jiān)督體系的實(shí)踐活動中，完善黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督聯(lián)合貫通的制度，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的內(nèi)在統(tǒng)一。這表明中國共產(chǎn)黨人對于如何跳出歷史周期率規(guī)律性認(rèn)識的持續(xù)深化，拓寬了“兩個(gè)答案”共同發(fā)力的現(xiàn)實(shí)路徑。

二、跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的辯證關(guān)系

“人民監(jiān)督政府”和“自我革命”的提出是中國共產(chǎn)黨對于怎樣有效跳出歷史周期率重要課題給出的遞進(jìn)式回答。習(xí)近平總書記指出，“勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的”［5］，揭示了“兩個(gè)答案”之間的內(nèi)在關(guān)系。當(dāng)下，深刻把握跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的辯證關(guān)系，促使“兩個(gè)答案”的良性互動和耦合協(xié)同，是走好新時(shí)代“趕考之路”的內(nèi)在要求。

1.外向他律和內(nèi)向自律良性互動

從唯物辯證法內(nèi)外因辯證關(guān)系原理看，事物發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。人民監(jiān)督是外因，自我革命是內(nèi)因。人民監(jiān)督是跳出歷史周期率的外部力量，強(qiáng)調(diào)外部約束的重要性；而自我革命是跳出歷史周期率的內(nèi)部動力，強(qiáng)調(diào)內(nèi)向自律的重要性。從內(nèi)外因作用機(jī)制來看，自我革命的提出實(shí)現(xiàn)了對“人民監(jiān)督政府”這個(gè)答案內(nèi)容與視野兩個(gè)角度的拓展和深化，豐富和發(fā)展了新時(shí)代我們黨跳出歷史周期率的正確道路。

跳出歷史周期率的“兩個(gè)答案”具有相對獨(dú)立性，人民監(jiān)督強(qiáng)調(diào)黨外監(jiān)督的重要性，以外向他律為出發(fā)點(diǎn)；而自我革命則重視內(nèi)向自律的積極意義，持續(xù)追求自我完善、自我提升。“兩個(gè)答案”各有側(cè)重，前者側(cè)重外向他律，后者側(cè)重內(nèi)向自律，二者良性互動、相互融合，共同貫穿于黨的百余年奮斗歷程。自我革命實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)由外向他律到內(nèi)向自律的進(jìn)一步深入，促使“人民監(jiān)督政府”思想層面上的完善和發(fā)展。人民監(jiān)督只有依靠自我革命才能夠真正有效發(fā)揮作用，而人民監(jiān)督在一定程度上能夠促使執(zhí)政黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，幫助執(zhí)政黨正視和解決內(nèi)部存在的問題，將他律機(jī)制反映的問題及時(shí)輸入到黨的自律機(jī)制中。此外，黨自覺接受人民群眾的

監(jiān)督，有助于自身看待問題更加客觀、清楚，提升自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。在黨勇于直面風(fēng)險(xiǎn)、刀刃向內(nèi)的過程中，人民監(jiān)督能夠引導(dǎo)黨檢視自我、自省自查，進(jìn)而提升黨長期執(zhí)政的水平和拒腐防變的能力。綜上，“人民監(jiān)督政府”強(qiáng)調(diào)發(fā)揮外部制約力量，通過他律從而激發(fā)自我革命的自覺性與主動性；“自我革命”則強(qiáng)調(diào)發(fā)揮內(nèi)部約束力量，通過自律從而保障人民監(jiān)督的實(shí)效性和有效性，二者相輔相成，在內(nèi)向自律和外向他律的良性互動中切實(shí)找到跳出歷史周期率的科學(xué)路徑。

2.群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督耦合協(xié)同

毛澤東提出的“人民監(jiān)督政府”以群眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視人民群眾對于執(zhí)政黨發(fā)展的重要作用，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展離不開人民群眾的幫助和支持。“自我革命”則是從黨內(nèi)監(jiān)督的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)我們黨想要持續(xù)發(fā)力需要勇于自我革命、自我糾錯(cuò)，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。人民監(jiān)督和自我革命不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政所需要直面的最困難的挑戰(zhàn)是如何對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

中國共產(chǎn)黨始終將群眾監(jiān)督視作防止紅色政權(quán)腐化變質(zhì)的正確方法。

自我革命與人民監(jiān)督內(nèi)外聯(lián)動的過程同時(shí)也是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督良性互動、相互促進(jìn)，共同助力于跳出歷史周期率的實(shí)踐探求的過程。

毛澤東在“窯洞之問”中強(qiáng)調(diào)要通過群眾監(jiān)督來有效促進(jìn)執(zhí)政黨的政權(quán)建設(shè)，因?yàn)槿罕姳O(jiān)督具有人員廣、動力足、方法多等優(yōu)勢，可以幫助我們黨在長期執(zhí)政過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、勇于直面問題、有效解決問題。此外，黨內(nèi)監(jiān)督居于首要位置，并對其他監(jiān)督機(jī)制起到帶頭和引導(dǎo)作用，而群眾監(jiān)督的效用能否及時(shí)凸顯，從某種意義上來說，取決于黨內(nèi)監(jiān)督的作用能否及時(shí)有效發(fā)揮。黨的性質(zhì)宗旨決定了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督是同向發(fā)力的監(jiān)督過程［6］ 。由此可見，中國共產(chǎn)黨應(yīng)持續(xù)利用好自身長期執(zhí)政的監(jiān)督合力，將群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督耦合協(xié)同，共同作用于探索如何跳出歷史周期率的有效路徑。

3.人民性和黨性內(nèi)在統(tǒng)一

“黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。”［7］毛澤東在提出民主新路之前，對于中國共產(chǎn)黨為何需要接受人民監(jiān)督給出了回應(yīng)，我們黨理應(yīng)自覺接受人民的監(jiān)督，絕不能夠違背人民的意愿。“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”［8］。“人民監(jiān)督政府”彰顯了中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的人民性立場和以人民為中心的治國理政的現(xiàn)實(shí)遵循。毛澤東提出這一民主新路客觀上不僅為我們黨進(jìn)一步取得合法執(zhí)政地位和長期執(zhí)政奠定了基礎(chǔ)，也為我們黨接下來勇于進(jìn)行自我革命、加強(qiáng)執(zhí)政黨政權(quán)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，只有依靠自我革命，才能夠真正貫徹落實(shí)黨的宗旨，不斷提升黨員的黨性修養(yǎng)，進(jìn)而黨的執(zhí)政地位與執(zhí)政能力才可以被廣大人民群眾所認(rèn)可和擁護(hù)。人民性是黨的根本政治屬性。中國共產(chǎn)黨成立之初，就將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興視為初心使命。“兩個(gè)答案”都蘊(yùn)含著人民至上的價(jià)值立場。

“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”［9］馬克思主義政黨建設(shè)不是一蹴而就的，而是要不斷經(jīng)歷自我革命的鍛造和磨煉。從政治品格角度出發(fā)，中國共產(chǎn)黨并沒有特殊利益，這決定了共產(chǎn)黨能夠有自信和勇氣去自我反省、自我批評、直面問題、改正錯(cuò)誤。從政治自覺角度出發(fā)，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，通過自我革命不斷掃除妨礙黨的先進(jìn)性和純潔性的因素。“兩個(gè)答案”關(guān)注的重點(diǎn)有所差異，前者側(cè)重于人民性，后者側(cè)重于黨性。兩者又是一脈相承的，都蘊(yùn)含了人民性與黨性的內(nèi)在統(tǒng)一，共同作用于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革的奮斗歷程中，深化了我們黨對于長期執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。

三、跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的實(shí)踐進(jìn)路

中國共產(chǎn)黨為跳出歷史周期率從“民主新路”破題到發(fā)展人民民主和推進(jìn)自我革命同時(shí)發(fā)力，是我們黨立足于新發(fā)展階段依靠強(qiáng)烈的歷史主動精神從而掌握戰(zhàn)略主動的鮮明體現(xiàn)。但是“兩個(gè)答案”只是提供了實(shí)踐方向，并不意味著目前問題已經(jīng)徹底解決。在世界百年未有之大變局背景下，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于至關(guān)重要的時(shí)期，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”更加復(fù)雜，“四種危險(xiǎn)”更加凸顯。因此，只有科學(xué)把握我們黨在面對如何跳出歷史周期率這一重要課題時(shí)所展現(xiàn)的系統(tǒng)思維，才能夠有效把握跳出歷史周期率的“兩個(gè)答案”的辯證關(guān)系，提升我們黨的長期執(zhí)政能力，進(jìn)而彰顯我國國家治理能力和制度優(yōu)勢。

1.內(nèi)外聯(lián)動，完善黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系

“我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。”［10］習(xí)近平總書記對于如何破解權(quán)力監(jiān)督難題給出了回應(yīng)，我們應(yīng)該“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”［2］66。這也呼應(yīng)了“兩個(gè)答案”的內(nèi)在要求，即社會監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記的論述為我們當(dāng)下正確處理黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督指明了方向，只有充分發(fā)揮二者合力作用，構(gòu)建二者內(nèi)外聯(lián)動的新格局，才能夠保障權(quán)力的正確運(yùn)行。黨的十八大以來，我們黨特別重視如何促使黨內(nèi)外監(jiān)督齊發(fā)力，并且建立了一個(gè)全方位、多層次的監(jiān)督新格局，但黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督的協(xié)同發(fā)力仍有待改善和加強(qiáng)，現(xiàn)存的監(jiān)督體系中人民監(jiān)督的渠道略顯單一，導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用不夠流暢。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、議題監(jiān)督等都缺乏相應(yīng)的制度保障。因此，我們應(yīng)充分利用信息技術(shù)，借助人工智能技術(shù)優(yōu)勢，大力拓寬人民監(jiān)督渠道，開啟大數(shù)據(jù)監(jiān)督模式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，搭建起巡視巡察、民主監(jiān)督內(nèi)外聯(lián)動和直接溝通的橋梁，切實(shí)保障“指尖上的監(jiān)督”能夠落地，進(jìn)而有效提高人民群眾參與監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

科學(xué)把握新時(shí)代群眾工作的特點(diǎn)與規(guī)律，加強(qiáng)人民監(jiān)督制度建設(shè)，完善信息公開制度，提高黨組織重要決策的公開度與透明度，有效保障國家公權(quán)力能夠在陽光下平穩(wěn)運(yùn)行。此外，應(yīng)促進(jìn)社會監(jiān)督獎勵(lì)機(jī)制落地見效，促使黨內(nèi)巡視巡察與群眾申訴內(nèi)外聯(lián)動，進(jìn)而有效增強(qiáng)人民群眾積極參與監(jiān)督的意識和責(zé)任感。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨制定的正確方針、政策都來源于人民群眾，且應(yīng)該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。為此，堅(jiān)持完善監(jiān)督體系應(yīng)密切聯(lián)系群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，問政于基層、問需于百姓、問計(jì)于人民，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

2.知行合一，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子和發(fā)展全過程人民民主

“人民監(jiān)督政府”和“自我革命”彰顯了中國共產(chǎn)黨從成立之初就具有的危機(jī)意識，體現(xiàn)了踐和思、知和行的內(nèi)在統(tǒng)一。毛澤東提出的“人民監(jiān)督政府”側(cè)重外部力量；而習(xí)近平提出的“自我革命”，不僅強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，也重視發(fā)展全過程人民民主的重要作用。黨的自我革命不是被外部力量逼迫而提出的，而是體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的歷史主動和自我覺醒。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以來，我們黨對于如何跳出歷史周期率給出了一條民主新路，即全過程人民民主，將發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和發(fā)展人民民主有機(jī)結(jié)合起來，而不是虛假性的資本主義民主。“兩個(gè)答案”蘊(yùn)含的全人類共同價(jià)值是廣泛、真實(shí)、管用的，和西方的“普世價(jià)值”形成了鮮明對比。“兩個(gè)答案”的有效性取決于全過程人民民主的真實(shí)性，推動中國共產(chǎn)黨在為中國人民謀幸福和為世界謀大同的道路上不斷前進(jìn)。

全過程人民民主是我們黨基于新的歷史方位對于毛澤東提出的“人民監(jiān)督政府”這一答案的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展。革命年代我們黨通過人民民主，將自身的命運(yùn)和人民群眾的根本利益緊緊結(jié)合在一起，并帶領(lǐng)人民建立獨(dú)立政權(quán)，即中華人民共和國。而中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以來，隨著我國社會主要矛盾的顯著變化，基于新的發(fā)展階段和發(fā)展要求，為了構(gòu)建新的發(fā)展格局，離不開發(fā)展全過程人民民主。此外，我們黨堅(jiān)持自我革命，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)持完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，這是對權(quán)力設(shè)置主動且廣泛的制約，也是對于“人民監(jiān)督政府”第一個(gè)答案的內(nèi)容延伸。此外，從某種意義上來說，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的最大籠子，即全過程人民民主。全過程人民民主是中國式民主的嶄新形態(tài)，這就要求我們不斷豐富民主參與形式，擴(kuò)大民主參與渠道，促使各方面制度更好體現(xiàn)人民意志。

3.統(tǒng)籌兼顧，全面從嚴(yán)治黨和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐［11］。我們黨只有勇于進(jìn)行自我革命，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，鞏固好思想基礎(chǔ)，才能夠規(guī)范好權(quán)力運(yùn)行。當(dāng)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得了一定的成就，但是我們必須承認(rèn)在跳出歷史周期率的過程中可能會面臨新挑戰(zhàn)、新問題，為此，我們黨應(yīng)在自身建設(shè)上多下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感。”［12］領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該秉持實(shí)干精神，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉來增強(qiáng)自身本領(lǐng)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，不斷進(jìn)行自我革命。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能與組織功能，肅清黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首要位置，不斷完善選拔任用人才制度，提高黨員干部敢于斗爭、善于斗爭的能力，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，培養(yǎng)忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于自省的干部隊(duì)伍。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民成立的政權(quán)是為廣大人民群眾謀幸福的新型國家政權(quán)，所以自然具有超越歷史上各類統(tǒng)治階級局限的先進(jìn)性，因而擁有了跳出歷史周期率的能力。然而，歷史可能性并不代表具有現(xiàn)實(shí)必然性，執(zhí)政黨的建設(shè)不是一氣呵成的，執(zhí)政能力要在勇于自我革命與發(fā)展全過程人民民主的具體實(shí)踐中得到完善和提升。如何跳出歷史周期率，是一個(gè)不斷完善、不懈探求的過程，我們應(yīng)不斷增強(qiáng)政治定力，掌握好歷史主動，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)答案”的有效結(jié)合，在以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的進(jìn)程中走好新時(shí)代的“趕考之路”。

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［責(zé)任編輯：毛麗娜 聶海杰］