10年3次被查，“漏”了什么罪？

2024年7月22日，云南省紀委監委發布消息，原云南省城市建設投資集團有限公司（簡稱“云南城投”）黨委書記、董事長許雷涉嫌重大職務犯罪漏罪，目前正接受云南省監委監察調查。

值得注意的是，這已是許雷在10年中第三次被查。在此之前，他曾于2014年被黨內警告，2019年涉嫌嚴重違紀違法后主動投案被查。

近年來，因貪腐二次被查的地方官員尚有先例，但三次被查者實屬罕見。

連續10年過節送紅包

許雷之所以能在官場和商場間橫跳多年，一定程度上緣于攀上了一個“高枝”——云南省委原書記秦光榮。

1999年，當時的湖南省委常委秦光榮空降云南，擔任省委政法委書記。彼時，出生于湖南的許雷在云南建工集團還只是一名中層干部。他以“小老鄉”的身份接近秦光榮，處處獻殷勤，不僅把秦光榮家里的雜活都包攬了，還百般討好秦光榮的家人。他將不法商人送的500萬元賄金，分兩次轉給秦光榮的兒子秦嶺，還讓其家人多次陪著秦光榮的妻子黃玉蘭到香港購買奢侈品，出入各大豪華酒店與賣場。

連續10年，每逢春節、中秋節等重大節日，許雷都會給秦光榮送紅包，總金額達60萬元。

秦光榮曾在飯局上點評許雷：“他家里有錢，不是為了錢來工作，是想干一番事業。”這樣的評價，讓許雷覺得備受認可。

隨著秦光榮在云南官場不斷高升，許雷也步入仕途快車道。2007年，秦光榮出任云南省省長，同年，許雷坐上云南城投黨委書記之位。

知情人士說：“省屬國企‘一把手’掌握很多資源，對于許雷來說，秦光榮提拔了他，他必須有所‘表示’。”

據介紹，云南城投曾出資收購了兩處由秦光榮親友占股的地產項目。原本經營不善的項目出售之后，秦光榮的親友成功套現，許雷則成了“接盤俠”。

秦光榮在位時力推的省級重點項目昆明滇池國際會展中心，由云南城投包攬項目建設及后續運營。該會展中心投資超過300億元，占地面積540萬平方米，是典型的政績工程，建成后利用效率不高，收益低于預期。

2014年10月，秦光榮從云南省委書記位置上退休。一個月后，許雷因在干部選拔任用中沒有嚴格履行破格提拔推薦考察程序，被云南省紀委處以黨內警告處分。

2019年，秦光榮因兒子秦嶺被抓，牽出自己后，選擇主動投案。僅僅十幾天之后，追隨秦光榮多年的許雷也選擇投案。

知情人士說，秦光榮主政云南期間，與多個湖南籍商人和湖南官場人士有密切接觸，可以說是搞了“一個湖南朋友圈”。

隨著秦光榮的落馬，除了許雷，還有湖南省人大常委會原副主任向力力、湖南商人向軍、永州籍商人蔣政江、湖南通程集團原董事長周兆達、郴州市委原常委兼政法委書記劉志偉等人皆被查。一個龐大的跨省政商勾結圈子轟然倒塌。

被撕毀的借條

在大領導面前趨炎附勢的許雷，在集團內部則是另一副“面孔”。

據報道，許雷在公司基本是“神龍見首不見尾”，“一個月有20多天在外考察，滿世界飛，除了幾名親信，誰也不知道他在哪里”。

許雷落馬后，云南省紀委監委發布通報，對2015年至2019年云南城投部分領導干部違規乘坐飛機頭等艙等問題進行曝光，其中指出，許雷違規乘坐飛機頭等艙222次、超標金額超過28萬元。

許雷在集團處理事務時，所有中層干部都得站在他辦公室外等召喚，有時一等就是一整天。發現不滿意的地方，他直接在辦公室破口大罵，弄得干部職工戰戰兢兢。

在集團之外，許雷為了滿足對金錢的欲望，把手伸向了一些不法商人，從開始的借錢，到后面直接“要錢”。

許雷早年與商人魯逸榮在酒桌上認識后，向魯逸榮借了50萬元，當時約定半年后還，結果拖了一年多都沒還。

后來，魯逸榮與云南城投業務來往越來越密切，為了“放長線釣大魚”，他直接撕毀借條表達“忠心”。2003年至2017年間，魯逸榮對許雷有求必應，共計為許雷輸送利益價值1600余萬元。作為回饋，許雷成為魯逸榮的“鋪路石”，在項目中為他開綠燈、行方便。

許雷通過不法渠道得來的巨額金錢都用到哪里了？

“首先我對錢有欲望，欲望就是要應付女人，要應付一個龐大的關系網和開支，我要去維護這些關系，撐住這個大的門面。很多事情，我要面子，還要講義氣，就造成了后來的局面。”許雷說。

據報道，為了滿足虛榮心，許雷還花巨資建了紅酒莊園、雪茄屋，經常在這些地方大宴賓客。

城投變身康旅之后

從2007年至2019年，許雷在云南城投掌權12年之久。這期間的云南城投快速并購擴張，業務版圖涵蓋地產、文旅、出行、金融、半導體等領域。

有媒體評價，許雷掌權時期的云南城投，“不像是一家地方國企，更像是一家兇猛的資本財團”。

2016年、2018年，云南城投分兩次共耗資44億元收購銀泰集團旗下的8家銀泰系公司。

大手筆收購的背后，是云南城投飆升的負債規模。公開數據顯示，2009年至2018年，云南城投集團總資產由234.44億元增長至2956.50億元。對應期內，負債總額由160.1億元增長至2264.24億元，資產負債率一度逼近80%。

2020年4月，云南省人民政府召開座談會，決定將云南城投打造成聚焦文化旅游、健康服務的龍頭企業。半年后，云南城投正式更名為云南省康旅控股集團有限公司（簡稱“云南康旅”）。

“云南城投當時基本上要‘爆雷’了，云南省人民政府通過資產重組救了它，也就有了云南康旅。這一度還被宣傳為一個較為成功的重組案例。”知情人士說。

拋開主營業務房地產后，云南康旅還能有多大施展空間？

2021年，云南網報道，云南康旅將旗下16家項目公司股權擺上貨架，其中5家公司股權轉讓價格為1元。2024年7月26日，云南城投股價報收1.88元，再次成為“1元股”。可以看出，資產重組5年后，云南康旅在轉型之路上仍困難重重。

如今許雷又因為“第三次被查”走進人們的視野，通報中提到的“漏罪”引發關注。2020年，許雷涉嫌受賄罪、行賄罪、國有公司人員濫用職權罪一案，在一審后一直沒有宣判。現在檢察機關發現漏罪，許雷可能面臨補充起訴。

（摘自《環球人物》）