改革開放初期高校黨史教育的歷史考察及其時代啟迪

黨厚重的發展歷史資源是當前高校學子增強黨性修養、弘揚優良傳統、續寫時代華章的豐富資源寶庫。回望黨史教育改革實踐將有助于我們更好面向今日高校黨史教育實踐。本文中改革開放初期的時間界定以1978年黨的十一屆三中全會前后為起點，以1992年黨的十四大為結點。本文所論主要立足于上述兩個時間節點之間的歷史時期，力求對這一時期黨史教育改革的實踐和經驗進行考察、梳理、總結，汲取適用于高校開展黨史教育的時代啟迪。

一、改革開放前我國高校黨史教育概況

中國共產黨成立后，黨內高度重視對歷史與實踐進行經驗總結。1925年5月，黨的早期領導人蔡和森前后共兩次在莫斯科所作報告成就了《中國共產黨史的發展——中國共產黨的發展及其使命》首部黨史著作。[1]1929年，莫斯科中山大學開授中共黨史課，時任中共中央臨時政治局委員的瞿秋白在莫斯科創立了“中國黨史研究室”，發布《中國黨史研究室征求回憶錄啟事》，征集“參加黨和革命斗爭和重要會議的回憶錄”。[2]伴隨著中共領導的革命事業的蓬勃與發展，黨內歷史教育工作的內容和形式也得以不斷豐富和發展。在延安整風時期，黨內興起對黨史的學習與研究，毛澤東在中央學習組作《如何研究中共黨史》報告，為學習黨史提供重要文獻材料。抗日戰爭時期，為了更好滿足知識青年思想政治教育和革命發展的需要，陜北公學等系列革命根據地大學，相繼開設了中國革命運動史、中國革命問題等系列課程，突出強調了短期戰時大學教育中的政治訓練。[3]

1949年10月8日，華北人民政府高等教育委員會率先提出在華北高校開設包括新民主主義論（含近代中國革命運動史）在內的三門政治公共必修課。爾后，時任教育部副部長錢俊瑞在全國教育工作會議上明確指出政治與思想教育是國民教育的一部分，打開了新中國高校思想政治教育工作的新局面。1953年6月17日，高等教育部決定將新民主主義論改為中國革命史，并使之成為高校政治理論課程的一門學科。政策上的支持為高校黨史教育的發展提供了強有力的指導，促使黨史教育事業在科學軌道上快步向前。

在日新月異的中華大地上，中國人民大學開啟了高校黨史專業學科教育的先例。1950年的2月，籌建階段的中國人民大學（以下簡稱“人大”）成立了直屬校部的中國革命問題研究室，5月改稱中國革命理論教研室。之后，人大一成立就開設中國革命史課程，并在1956年設立歷史系，設置中國革命史、蘇共黨史專業，并于當年招收了中國革命史專業四年制的本科生，共三百名學生。在以何干之為代表的老一輩黨史研究專家的努力下，人大先后組織編寫了中國革命史第1、2種講稿各20多萬字，《中國現代革命史講義》《中國革命史學習方法提示》《關于中國革命史課理論研究實際的方針》《中國現代革命史講義（初稿）》等教師教學參考材料。[4]1958年，人大擴建中國革命史專業，設置中共黨史系。高校黨史專業學科教育工作向規范化、專業化邁進。

二、改革開放初期高校中共黨史教育的實踐探索與歷史經驗

黨的十一屆三中全會開創了全國思想解放的新局面，高校中共黨史發展步入了全面發展的快車道。1978年，鄧小平在全國教育工作會議上的講話加速了全國教育事業的發展進程。黨的十一屆六中全會通過的第二個歷史決議更為中共黨史研究的恢復與發展提供了政治思想指導。

（一）完善黨史相關課程設計

為了適應新時期政治、經濟、文化等各領域的快速發展與社會生活的變遷，一支又紅又專人才隊伍的培養工作全面鋪開。高校中共黨史教育改革亦隨之加快前進的步伐。

1978年4月，教育部辦公廳明確將中國共產黨歷史和國際共產主義運動史列入高等學校的馬克思主義理論課程。[5]至此，中共黨史教育成為高校學子們求學生涯中必不可少的一部分。1979年，教育部政治理論教育司明確指出了高校黨史課程的安排、教材的選用和教師隊伍的建設等多方面的問題，為高校思想政治教育改革工作指明了具體方向。1982年教育部舉辦了全國高校“中共黨史”教師講習班，提升黨史教師講授課程水準，為“中共黨史”專業的高質量教學提供引導與支持，激發當時黨史教育工作者的教育教學熱情。各高校出現新中國成立后的黨史教學科研繁榮活躍的良好局面。[6]

1985年，在推進高校“85方案”改革的大潮中，高校持續推進以中國革命史為主要內容的思想政治教育的建設，提出讓大學生了解中國歷史以及認識以共產黨為領導的社會主義道路的必然性的教學目標，對大學生歷史、理論和現實相結合的思想政治教育工作提出了更高的要求。自此，高校中共黨史教育開始以“中國革命史”課程形式存在于大學生的公共課程設置之中。與此同時，中央決定成立全國馬克思主義思想理論課教材編審委員會，并設置相應的辦事機構，統籌規劃課程設置、教材編輯及審定、教學參考資料的研究等，這些舉措為馬克思理論公共課的順利開展保駕護航。

1986年，國家教育委員會制定的政治理論課教學改革工作的計劃，對高校黨史教育內容進行了豐富和修改：國家教育委員會通過對1986年清華大學等校改“中共黨史”課為“中國革命史”課的試點經驗總結，依據不同類型院校實際組織編寫標準綱領，明確到1987年實現較多的學校開設有“中國革命史”課程并評審推薦全國試用教材。此外，此次計劃還確立了1988年實現全國多數高等學校開設“中國革命史”課的目標。教育改革計劃的實施有效指導了高校思想政治工作的進行，截至1986年暑假，全國半數左右的院校完成了開設“中國革命史”課的教學任務，黨史基礎教育在高校有條不紊地進行。

1987年，國家教育委員會通過對高校思想政治教育改革工作一年多來實踐經驗的總結，指出了開設“中國革命史”課程對適應新時期大學生情況、引導學生正確認識、認可、認同社會主義建設和改革理論以及黨的路線、方針和基本政策的重要性。其后，為更好應對資產階級自由化思潮，1991年國家教育委員會強調四年制本科應繼續開設“中國革命史”和“中國社會主義建設”課程并提出了每門課70學時的課程設置要求，并要求任何學校和個人都不得以任何理由為借口任意減少或挪用馬克思主義理論課。這些舉措規范了新時期條件下的高校思想政治教育工作，推動高校思想政治教育工作的高質量進行提供強大的推動力和制度保證。

高校中共黨史相關公共課的開設，對新時期激發大學生學習黨史的熱情、提高對黨的認識、堅定共產主義信念具有重大意義。它對積極發揮高校馬克思主義陣地作用，對培養政治覺悟高、能正確認識中國國情、中國革命和建設經驗的社會主義建設者和接班人提供了堅強的思想政治保證。

（二）黨史專業設置和人才培養步入正軌

1980年，在經國務院批準召開的國務院學位委員會第一次（擴大）會議上，中共黨史正式被劃入法學門類政治學學科之中。[7]這為高校著手重新設立黨史專業學科提供了政策性支持。

1977年全國高等院校招生考試恢復，中共黨史專業本科教育招生工作在北京師范大學由人大歷史系恢復招生。這是在特殊的歷史背景下高校招收黨史專業本科生的先例。1978年3月，停辦了八年之久的人大在老一輩教育家成仿吾、郭影秋等人的努力下實現了復校。復校后的人大把學校的工作重點轉移到教育、科研上，恢復了中共黨史系。此時，人大的黨史專業本科學制學生達到88人。同時，湘潭大學在1977年招收歷史學專業首屆本科生，并于第二年招收中共黨史專業首屆本科生。1984年開始，湘潭大學與西北大學、湖南師范學院等院校合作培養中共黨史等專業的碩士研究生。1986年經國家教育委員會批準開始招收本科生。此外，廣西民族學院（現廣西民族大學）也首次招收了黨史本科專業學生。

在高校黨史專業教育重新興起的熱潮下，這些高校相繼根據本校的實際情況與所處區位的資源狀況，推出系列科研、教研成果。《青年黨史學者論壇》《中共歷史與理論研究》等黨史理論研究書刊在中國人民大學出版發行。廣西民族大學立足當地少數民族地方特色，推出了《中國共產黨民族政策史論》等成果。高校黨史專業教育與黨史研究成果形成了良性互動，良好的黨史教育培養出優秀的黨史專業人才，黨史專業人才又不斷推出新的理論研究成果來完善和提升高校黨史專業教育水平。高校黨史專業的恢復和發展，為高校黨史教育的加速發展提供了專業平臺，對充分發揮高校作為黨史教研工作重要基地的作用具有重大意義。

此后，在以何干之、胡華為代表的幾位黨史專家的共同努力下，高校中共黨史專業形成了由本科生、碩士生、博士生三個層次組成的立體培養體系，為中國特色社會主義事業輸送了一批又一批品學兼優的中共黨史人才。

（三）教材和資料的編輯工作蓬勃發展

黨的十一屆三中全會以后，隨著文化、教育方面工作的撥亂反正，大量黨史教材、書籍得以重新印制和出版，新的研究書籍也相繼面世。

為了新時期下高校黨史教育工作的順利開展，大量的高校教材得到重印和出版，支持著高校教學工作的深入開展。1978年人民出版社重新印制、出版發行中共中央宣傳部于1957年活頁形式的內部資料——《中共黨史教學參考資料》（共三冊）。這成為高校黨史教育中的重要教材。1979年，《中共黨史教學參考資料》八卷本在人民出版社正式公開出版發行。解放軍政治學院編印了當時國內規模最大的一部黨史資料——《中共黨史參考資料》，共32卷本。這些重要教材的重印和出版，為高校黨史專業人才的培育提供了重要的教學資料，為高校黨史教學工作的順利開展提供了支撐。

同時，黨史著作、文獻的重印和出版為高校黨史專業學生提供了充足的學習和研究資料。延安整風時期的學習資料《六大以前——黨的歷史資料》與《六大以來——黨內秘密文件》分別于1980年和1981年在人民出版社出版發行。中央檔案館編輯的《中共黨史資料叢書》于1981年開始，陸續出版，包括《中共中央政治報告選輯》及南昌起義等重大事件的專題資料選輯。1983年，經中共中央書記處批準，由中央檔案館選編的《中共中央文件選集》正式公開出版。1992年起，中央文獻研究室編輯的二十卷《建國以來重要文獻選編》陸續出版，其中收錄了1949年到1965年期間黨的重要歷史文獻。毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平等黨和國家領導人、老一輩無產階級革命家的選集、文集、文選等相繼發行出版。充足的檔案、書籍、史料讓高校黨史學生得以從更為客觀、更為全面的視野，學習、認識、研究中國革命進程以及中國具體國情，助力高水平、高素養的黨史專業人才的培育。

舊教材的重印、文獻的再版、新研究的公開、新著作的出版為高校中共黨史教育較濃學習研究氛圍的形成提供了厚重的歷史文獻資料，對培養高質量、高素質的中共黨史專業人才具有重要作用。

（四）研究機構和團體蓬勃發展

黨史研究機構的建立與黨史刊物的創辦促進高校之間、高校與科研機構之間、學者與學者之間的交流互動，為大學生提供了相互討論、學習的空間，從而有效促進高校黨史人才的挖掘和培育。

十一屆三中全會以來，黨史專門研究機構發展迅速，中共中央成立了中央黨史工作領導小組，建立了中央黨史研究室和中央文獻研究室兩個權威的專門研究機構。地方各省、市、自治區相應建立了各級黨史研究室和黨史辦。中共中央黨校和地方各省、市、自治區黨校也都建立了專門的黨史教研部門。高校、黨校、社科院、博物館、軍隊內部相繼建立各層次的黨史專業研究基地，形成強大的黨史專業研究力量。這些科研、教研機構為高校黨史專業人才資源對接社會精神文化需求提供了連接平臺，為將高校教學成果轉化為提升社會主義精神文明建設實效拓寬了道路。

群眾性、社會性學術研究團體先后建立。中國中共黨史學會（1980年設立）、全國中共黨史人物研究會（1979年設立）等社會性質研究團體的建立，豐富了黨史傳播與研究的社會力量。各省、市、自治區群眾性黨史研究會紛紛建立，各種專題性的研討會活動如火如荼。群眾性學術團體溝通了高校學生與專業學者，促進高校黨史教育與社會團體的良性互動。同時期黨史相關研究刊物的發展持續推進，如《黨史研究》《黨史通訊》（后于1988年合并為《中共黨史研究》）、《黨的文獻》等，地方黨史研究專刊如《黨史教學與研究》《黨史資料叢刊》等也相繼出版發行。[8]黨史專業化的刊物有利于激發黨史學者、高校學生的學習興致，為高校黨史教育學術成果的公開發表與互動交流提供了更為寬泛的路徑。

研究機構、群眾性學術團體和專門刊物的建立為高校黨史專業學生搭建了學術、科研交流平臺，為高校黨史專業學生提供了更加廣泛的發展空間。

三、改革開放初期黨史教育實踐的時代啟迪

改革開放初期，我國高校黨史教育事業百廢待興。經過一代又一代教育者的“開荒拓土”，改革開放后十年間，高校中共黨史教育迎來“百花齊放”的新局面，這是黨史教育逐漸步入正軌、逐步走向成熟的發展歷程，體現了高校黨史教育必須要隨時代變化而不斷調整的特點。當前中國特色社會主義進入新時代，高校黨史教育也要緊跟時代步伐，不斷進行完善和調整以適應時代發展的要求。通過梳理和考察改革開放初期我國高校中共黨史教育工作，并從中總結經驗，對于開展新時代高校黨史教育具有重要的現實啟示。

（一）堅持馬克思主義的導向作用，以馬克思主義最新理論成果作為黨史教育發展的根本遵循

改革開放以來，高校中共黨史教育蓬勃發展，課程設置愈加趨于合理的主要經驗在于堅持了馬克思主義的導向作用。馬克思主義的重要理論品質是與時俱進。當前，新時代高校黨史教育中要解決存在的短板和問題，就要堅持馬克思主義在黨史教育教學中的導向功能，要緊貼馬克思主義中國化最新理論成果來指導黨史教育改革實踐，要緊隨時代變化和黨的理論創新成果來把握高校黨史教育改革的總方向。高校黨史教育需要與時俱進，根據社會主義研究最新理論成果編制科學理論教材，讓中國特色社會主義理論最新成果入高校、到實踐、進實務。

堅定馬克思主義的立場和觀點，是當前高校黨史教育反對歷史虛無主義的銳利武器。高校黨史教育是通過對黨領導人民在革命、建設、改革歷史時期所取得的勝利和經驗的宣傳，讓學生從歷史的維度重新認識堅持中國共產黨領導地位的必然性、馬克思主義原理的正確性、認識中國革命道路的曲折性以及改革開放的必要性等問題。因此，高校黨史教育必須牢牢堅持住馬克思主義的立場和方向，牢牢把握住高校思想政治理論課教學的主陣地，堅持黨史教育思政育人的出發點，努力打造高質量黨史課程。

（二）深化教育教學改革，運用好課內、課外平臺打造黨史教育新模式

改革開放初期，重新煥發生機的高校黨史教育中出現過“教師難教，學生不愿學”等問題。教育部、共青團中央等部門立足當時教學實際，從課程設置、教材選用、教師隊伍建設、領導體制等多方面出發，適時調整政策，改進和加強高校馬列主義課程，取得良好效果。當前，高校黨史教育的發展情勢和改革開放初期時的情境已有所發展與變化，但也存在不少問題與挑戰。部分高校黨史教育中存在說教式、“填鴨式”和封閉式教育模式，導致授課內容單一乏味、與現實脫節等現象的出現。面對這些困境，高校黨史教育者可以從改革開放初期的黨史教育工作汲取智慧力量，深化教育教學改革，聯動課上、課下渠道，創新高校黨史教育模式。

運用好課內、課外平臺打造黨史教育的形式有多種，如在理論課教學主渠道上可以利用好討論式、辯論式、啟發式等課堂教學手段，如“翻轉課堂”等，實現課堂主體的轉化，賦予學生以學習主動權，激發學生求知欲、求解心。高校黨史教育可以借古喻今，結合黨史內容對國內外時事熱點問題進行講解、剖析。此外，高校黨史教育將教學延伸到課堂之外，強化第二課堂建設，豐富黨史教育的教學模式與形式，在社會實踐中深化黨史知識傳播，充分利用歷史博物館、革命遺址景點等紅色資源，開展黨史宣傳教育活動。也可以充分鏈接現代網絡資源，聯動線上平臺，如組織學生通過微信、抖音、小紅書等數字平臺進行黨史知識教育、在數字化平臺如MOOC等開展線上教學，強化高校黨史教育的拓展性建設，將黨史教育融入學生日常生活。

（三）拓展教育資源，聯動通識教育和專業研究平臺

改革開放初期，我國的黨史研究逐漸步入正軌，大量的黨史書籍、文獻重新印制和出版，黨史研究成果不斷增多，為黨史教育營造了良好的學術研究氛圍、提供了厚重的歷史材料支撐。當前，高校黨史教育已建立在厚實的黨史材料基礎之上，如何聯動黨史研究和教育普及，把豐富的黨史研究成果及時引入到黨史教育通俗化、大眾化教學實踐中，使高校形成耳濡目染的黨史學習氛圍，提高黨史教育的普及化程度，顯得尤為重要。

聯動黨史教研、科研成果與黨史通識教育，要牢牢抓住思想政治理論課這一黨史教育主渠道，輔之以專題學習座談會、黨史知識競答等形式，提高黨史教學效果。高校也可以借助“一站式平臺”等，推進高校黨史教育的普及化。在校園社區、教學樓、圖書室等地增設黨史相關研究成果的讀物，使學生及時查閱、學習黨史前沿成果。在學生活動的空間和區域打造“黨史長廊”，進行黨史基本知識和黨史研究成果的展板宣傳，增強黨史教育的直觀性，可以通過校園廣播講解黨史知識，讓學生在日常生活中潛移默化地接受黨史教育。

（四）強化專業人才建設，豐富黨史教育師資庫

改革開放初期，高校黨史教育得以重新煥發生機的重要原因便是師資力量不斷得到加強，尤其是中共黨史專業的設置和中共黨史研究機構、團體的蓬勃發展，為其發展注入源源不斷的活力。提高高等學校思想政治理論課教育教學質量和水平，關鍵在教師。因此，黨史教育者只有具備良好專業素質和知識水平，才能更好地為學生講授高質量的黨史課程。

豐富黨史教育師資庫，需要著重培養一批高質量的黨史教師。一方面，高校黨史教育的強化要求提升原有教師的教育、教學素質，可以通過對師資人員的繼續教育、離崗培訓等方式，對其進行進一步的培養，提高其適應新形勢的能力，從而提升高校開展黨史教育能力與教學水平。提升高校黨史教育的教學準備和教學效果，定期舉行黨史教育精品課的教學比賽，在黨史教學工作者中形成你追我趕的教學氛圍，努力打磨、提煉一批黨史教育精品課。另一方面，強化黨史教育需要著力培養一批黨史理論功底扎實、教育教學能力突出的黨史專任教師。當前大多高校的黨史教學崗位入職的準入門檻較高，而黨史專業的畢業生培養數量顯然還不能滿足高校黨史教育對人才的需求。因此，要逐步改善黨史專業的本、碩、博招生的培養結構，適當增加高校黨史專業博士點和招生數量，為高校輸送更多黨史人才，從而提高高校黨史教育中黨史專業教師的比例，切實提升黨史教育的效果。

參考文獻：

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