2 0 2 4年6月,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對15個簽署國全面生效滿一周年。作為當今覆蓋世界人口最多、經貿規模最大的自由貿易協定,RCEP大幅降低了包括中國、東盟十國、日本、韓國等15個成員國家之間的關稅,極大促進了區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
回顧上半年,RCEP紅利持續釋放,為成員國之間貿易投資發展注入了澎湃活力,為世界經濟復蘇增加了彌足珍貴的確定性,亦吸引了多個國家和地區申請加入。乘著RCEP高質量發展的春風,中國將充分發揮2024年擔任RCEP聯合主席國的作用,引領各方高水平履約,為不斷提升協定在區域整體的實施效果作出更大貢獻。
助企輕裝上陣 賦能貿易投資
關稅減讓是自貿協定在貨物貿易領域取得的重要成果。RCEP全面生效一年以來,各成員國均按計劃對其進口RCEP項下的商品實施降稅。截至今年5月底,日本已實施第四輪降稅,菲律賓實施了第二輪降稅,其余13個國家均已實施第三輪降稅。隨著RCEP政策紅利不斷釋放,廣大外貿企業持續迎來更多實惠。
日前,入境貨輪“銀釜山”號載著6000噸進口苯靠泊廣東惠州港東聯殼牌2號碼頭。這是中海殼牌今年第八批享受RCEP優惠關稅進口苯。據該公司相關負責人介紹,RCEP的生效為公司發展帶來了實實在在的好處。以從越南進口的苯為例,進口關稅從2%降為0,可為公司節省近700萬元成本,“受益于此,國內企業對苯的進口量明顯提高,更好滿足了國內市場對苯原料的需求”。
中海殼牌的經歷是今年上半年眾多企業惠享RCEP紅利的一個縮影。多地海關發布的數據更見證著外貿企業乘著RCEP政策春風闊步出海的身影:昆明海關共為企業簽發RCEP原產地證書2423份,同比增長2 0 4.4%,簽證出口貨值8.5 4億元,同比增長116.4%,預計可享受進口國關稅減讓約2135萬元;廣州海關累計為企業簽發RCEP原產地證書1 0 0 5 0份,享惠貨值2 6.7億元,同比分別增長1 4%和8.4%;蘭州海關共為甘肅企業簽發RCEP原產地證書116份,同比增長84.13%,貨物金額達6800萬元,同比增長49.34%,甘肅外貿企業共計享受關稅優惠約1800萬元……
RCEP不僅為外貿企業創造了機遇,更為中國經濟增添了動能。世界銀行的一項研究指出,RCEP統一原產地累積規則的突破,使關稅減讓對經濟增長的拉動效應提升1倍以上。這在中國的外貿數據上體現得淋漓盡致:今年一季度中國對RCEP其他14個成員國合計進出口3.08萬億元,增長2.7%,占中國貨物貿易進出口總值的30.3%(對共建“一帶一路”國家合計進出口1 0.0 3萬億元,增長7.2%)。此外,RCEP也推動成員國間投資合作持續升溫。2023年中國對RCEP其他成員國非金融類直接投資流量達180.6億美元,同比增長26%,高于中國對全球投資增速14個百分5d45c230bf404fc3a29178e7767cb64b點。
“對于中國經濟而言,借助RCEP貿易投資自由化、政府采購約束,特別是相關規定的透明化,可以進一步推動各項改革的深化,讓市場在資源配置中更好地發揮決定性作用。”南開大學原副校長、講席教授佟家棟分析稱,RCEP框架下多數貿易商品零關稅、消除非關稅壁壘、擴大服務貿易自由化,意味著廣大中國企業將進入更加激烈的國際市場競爭之中。這對于中國企業扎實做好自主創新、研發先進技術,跟上最新產業革命的步伐,具有積極的激勵和促進作用。
影響?益擴? 不斷提升成效
RCEP釋放出的巨大活力正吸引著越來越多經濟體的加入。日前,智利外交部發布聲明稱,該國已提交加入RCEP的正式申請,有望成為首個加入RCEP的拉丁美洲國家。與此同時,中國香港、斯里蘭卡也已申請加入RCEP,孟加拉國等國家和地區正在準備申請中。
“RCEP開創了共同合作的典范,成員國秉持著為國民實現可持續性發展的共同愿景。”智利國際經濟關系副部長克勞迪婭·薩紐埃薩表示,智利對此深感興趣,希望能加入協定,實現共贏。
作為RCEP合作的重要受益者和貢獻者,今年以來,中國采取了一系列務實舉措,繼續推動高質量實施RCEP。日前,商務部印發了高質量實施RCEP的好經驗好做法,圍繞加強頂層設計、促進貨物貿易發展、推動服務貿易和投資合作、營造良好營商環境四方面,總結提煉了28條好經驗好做法,供各地參考借鑒,持續提升協定利用效果。
商務部有關負責人表示,下一步將充分發揮2024年中國擔任RCEP聯合主席國作用,引領各方高水平履約,不斷提升協定在區域整體的實施效果,同時,繼續為企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施提供支持和服務。
在部分專家看來,當前RCEP規則的利用率仍然偏低,在一定程度上制約了RCEP紅利的釋放。商務部推出高質量實施RCEP的好經驗好做法,旨在推動相關部門與企業充分利用RCEP所帶來的機遇,其中政府部門將發揮統籌協調作用,通過推廣先進經驗、提供政策支持、強化監管等方式,幫助企業了解并利用RCEP規則,進一步推動中國貿易穩健發展。
圖文來源:《國際商報》