促進河北數字商務高質量發展若干措施

為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于發展數字經濟的決策部署，堅持“創新驅動、數據賦能、融合發展、擴大開放”原則，以發展新質生產力為抓手，全方位提升河北商務發展數字化、網絡化、智能化水平，賦能經濟社會發展，服務構建新發展格局。按照商務部《數字商務三年行動計劃（2024-2026年）》和商務部辦公廳《關于實施數字消費提升行動的通知》（商辦電函〔2024〕291號）有關要求，結合河北省實際，制定落實措施。

一、夯實數字商務發展基礎

（一）壯大數字商務市場主體

鼓勵傳統商貿企業積極運用大數據、人工智能、區塊鏈等先進信息技術在商務領域應用創新，培育一批具有典型創新性和發展潛力的數字商務企業和產業園區。遴選一批商業科技創新應用優秀案例，引導企業加強數字商務技術創新應用，加大典型案例宣傳推廣力度，有效增強商務領域數字技術應用能力。

（二）健全數字商務監測體系

進一步完善河北省商務云公共服務平臺功能，健全數字商務監測體系，科學衡量和反映河北數字商務發展水平。強化商貿流通、對外貿易、對外投資、招商引資、開發區建設等數據監測和分析，探索運用大數據輔助商務決策，推動商務工作穩步發展。

（三）強化數字商務人才支撐

加強與省內外高端智庫、科研院所等合作對接，開展商務領域數字化轉型基礎環境、技術研發、商業應用等研究。發揮院校、企業、行業組織等作用，線上+線下開展多層次、實用性數字商務人才培訓，培養一批專業化、復合型數字商務人才，持續提升企業發展和行業管理服務水平。

二、激發數字商務消費潛力

（四）豐富新型消費場景

綜合運用大數據、人工智能、虛擬現實、增強現實等數字技術賦能各類商業網點，推動直播電商、即時電商、社區電商等新模式新業態發展，豐富居民消費體驗。加快智慧街區、智慧商圈、智慧網點發展，打造一批家居、出行等領域“數實融合消費新場景”，探索同一數字消費場景內商、旅、文、體、健、展多業態融合，滿足消費者個性化、沉浸式體驗需求。統籌“消費促進年”“消費品以舊換新”等活動，省市縣三級聯動開展系列網絡促銷活動，拓展特色產品銷售渠道，帶動大宗商品更新換代，推動數字消費穩步增長。

（五）挖掘農村消費潛力

深入實施農村電商高質量發展工程，開展農村電商服務提升、物流暢通、主體壯大、產業賦能、活動創新五大行動，培育一批農村電商直播基地、縣域數字流通龍頭企業、電商帶頭人，促進農村電商與一二三產業全方位、全鏈條深度融合。深入實施“數商興農”工程，組織開展優質農產品“三品一標”認證幫扶，培育一批區域特色電商品牌。

（六）促進內外貿市場渠道對接

鼓勵外貿企業通過數貿會、廣交會、廊洽會等重點展會線上數字化平臺同步開拓國內外市場。鼓勵引導外貿企業對接電商平臺、大型商超，設立外貿優品內銷專區、專場等，拓展企業出口產品轉內銷渠道。積極對接“絲路電商”伙伴國，引進國外優質產品上線國家館，舉辦系列網絡促銷活動，滿足消費者多元化需求。

（七）提高商貿物流數字化水平

鼓勵有條件的地區開展物流配送數字化改造，完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設施設備，推廣標準托盤、周轉箱（筐）和智能物流管理系統、可循環包裝技術，加強物流全鏈路信息整合。推動電子商務與快遞物流協同發展，指導電商平臺與快遞企業加強業務對接和數據共享，降低物流成本，提升物流效率。指導電商平臺原件直發，加快電商領域快遞包裝綠色轉型。鼓勵二手商品流通

企業借助互聯網等發展“以舊換新”“收舊售新”“二手置換”等。鼓勵再生資源回收企業建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，推廣“互聯網+再生資源回收”。

三、促進數字商務貿易發展

（八）推動外貿企業數字化轉型

引導傳統外貿企業運用云計算、人工智能、虛擬現實等先進技術，創新管理模式、運營模式和營銷模式。鼓勵企業、高校、商協會建設孵化機構和創新中心，培育更多新業態主體，促進更多中小微企業數字化轉型。鼓勵外貿綜服企業加大軟硬件設施投入，優化通關、融資、退稅等服務。

（九）促進跨境電商出口

鼓勵跨境電商綜試區立足特色優勢，支持傳統外貿企業發展跨境電商，建立線上線下融合、境內境外聯動的營銷服務體系。引導河北省優勢產業帶發展跨境電商，培育“跨境電商賦能產業帶”模式發展標桿。支持企業在“一帶一路”、中歐班列沿線、RCEP等新興市場設立一批海外倉，提升專業化、規模化、智能化水平。

（十）大力發展數字貿易

培育發展數字服務貿易新業態新模式，大力扶持信息技術、數字內容等服務出口，提升數字服務出口占對外貿易的比重。鼓勵引導電商平臺創新云計算、移動支付等數字化產品和服務，加強遠程交付能力，開發海外服務市場。推動數字技術與服務貿易深度融合，鼓勵發展線上支付、在線教育、遠程醫療、智能體育等，推進服務貿易自由化便利化。

四、推動數字商務賦能產業轉型

（十一）加快特色產業數字化建設

結合河北省特色產業帶建設，搭建產銷銜接平臺，舉辦線上特色產業展、優質產品展、專項品類展，擴大線上市場規模。聯合國內知名電商平臺實施“河北千企萬店電商賦能上線”系列活動，推出入駐費用減免、流量扶持、發貨補貼、免息貸款、成長陪跑等扶持措施，助力省內傳統生產、商貿企業上線觸網，帶動產業轉型升級。

（十二）提升招商引資信息化水平

統籌推進全省招商引資工作，建設重大招商項目庫、目標客商信息庫等，加強招商引資基礎數據建設、管理、運用，開展項目全生命周期管理，提高招商工作實效。用好用足投資河北網、廊洽會官網等線上平臺，線上線下結合開展招商活動，引導外資更多投向數字經濟、綠色經濟、文旅經濟。鼓勵各地建設招商引資圖譜平臺，圍繞本地重點產業開展延鏈補鏈強鏈招商。

（十三）推進對外投資智慧化發展

健全境外投資企業臺賬，動態掌握境外企業建設經營狀況，提升對外投資數字化管理能力。推動出海消費端平臺和國內產業端平臺協同，鼓勵電商平臺帶動智慧物流、移動支付等產業鏈上下游出海。做好數字企業走出去服務保障，積極做好數字領域貿易摩擦應對，維護河北省企業合法權益。

五、拓展數字商務開放空間

（十四）拓展“絲路電商”合作內容

持續提升“絲路電商”（河北）政企對話會品牌影響力，搭建河北與“一帶一路”伙伴國政府、企業和專家智庫間的溝通對話和務實合作平臺。組織舉辦“絲路云品”展、電商節等展銷推介活動，引進國外品質好物，推介河北省優質產品，豐富“絲路云品”消費供給，促進“絲路云品”商貿對接。支持雄安新區與上海市建立“絲路電商”合作機制，加強創新實踐，在數字化規則、完善服務設施體系、搭建數字合作平臺等方面主動探索，形成可復制、可推廣的經驗做法。

（十五）積極參與數字化國際規則研究

加強對RCEP、DEPA、CPTPP等國際經貿規則對標研究，指導自貿試驗區、綜試區等在服務貿易、電子商務、知識產權等領域先行先試。探索實施促進無紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務用戶信息等規則，探索跨境數據流動制度。鼓勵河北省龍頭企業和行業組織主動參與大數據、工業互聯網等領域國際標準研究制定。

六、保障措施

各地商務主管部門要高度重視數字商務有關工作，切實加強系統謀劃，用好用足現有工作機制，協調統籌各項配套資源，推動各項工作有效落實。充分發揮財政資金作用，引導金融資本和社會資金投向數字商務基礎設施建設，支持傳統商貿數字化轉型、網絡消費、服務貿易、跨境電商、投資數字化等領域數字商務重點項目建設。加強數字商務領域的安全教育和安全管理，強化數據安全和個人信息保護，保障商務領域信息安全和網絡安全。