澳大利亞國家工業博士計劃述評

［摘 要］為了提高工業博士的技能和經驗，使其能夠更好地將研究轉化為商業成果，并在畢業后能夠在科學研究和工業的結合點上工作，同時具備跨行業工作的能力，澳大利亞政府于2022年12月制定了國家工業博士計劃。這是澳大利亞大學研究商業化的一部分，是企業和大學聯合培養博士的新舉措，其培養目標、構成要素、資金支持、項目規則、申請程序和選拔過程對我國博士聯合培養具有一定的借鑒意義。

［關鍵詞］澳大利亞；工業博士；博士培養

［中圖分類號］G64 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）18-0144-05

澳大利亞國家工業博士計劃由澳大利亞政府于2022年12月制定并實施，其中工業博士是指一種針對工業應用而設計的博士課程，即在適當的學術和企業監督下，博士生承擔由一所大學和至少一家符合條件的澳大利亞企業共同設計的研究項目。澳大利亞國家工業博士計劃為博士生提供了在企業和大學環境中獲得實踐和研究經驗的機會，支持博士生從事以工業為重點的研究項目，更好地培養其將學術研究轉化為商業成果的知識和技能，使其在畢業后能夠在科學研究和工業的結合點上工作，同時具備跨行業工作的能力。該計劃有兩個支流：一個是與工業相關的博士培養，該支流面向優秀博士生，他們可以承擔大學和企業共同設計的研究項目，有機會進入企業并參加為期12周的培訓計劃；另一個是工業研究員博士培養，該支流面向高素質企業專業人士，他們在雇主的支持下參加與大學合作的博士培養項目，并且保留已有崗位和工資福利[1]。澳大利亞國家工業博士計劃第一批計劃擁有最多65名候選人名額，一旦該項目全面建立，每年將增加到大約150名[2]。

一、澳大利亞國家工業博士計劃培養目標和構成要素

（一）培養目標

澳大利亞國家工業博士計劃力圖實現以下目標：培養有才華的博士生使其成為既能在企業部門工作又能在學術環境中工作的研究人員；支持高素質企業人士發展專業研究技能，扶持下一代企業研究人員和領導者；通過加強大學與企業的合作，促進和加強以企業為重點的創新和發展；支持大學和企業共同設計的與澳大利亞政府的優先事項保持一致的博士研究項目[2]。

（二）構成要素

計劃的運行需要滿足以下要素（見圖1）：首先，一個或多個博士研究項目，其必須適合博士候選人且具有潛在應用價值。博士研究項目可以是一名博士生的單個項目，也可以是多名博士生的多個項目。其次，一名或多名博士候選人，其必須正在攻讀博士學位，并且至少需要參與三分之二的研究工作。與工業相關的博士候選人必須獲得澳大利亞政府RTP（Research Training Program）獎學金（或類似獎學金，最低資助金額相當于RTP獎學金基本費率）。工業研究員博士候選人必須得到雇主的同意才能參加該項目，且其雇主還須是該計劃期間的企業合作伙伴。再者，一個或多個企業合作伙伴，其必須是在澳大利亞稅務局注冊的澳大利亞企業或在澳大利亞證券和投資委員會注冊的澳大利亞公司。最后，一所或多所參與大學，其必須是2003年澳大利亞《高等教育支持法》表A16-15或表B16-20列出的高校。

二、澳大利亞國家工業博士計劃資金支持和項目規則

（一）資金支持

該計劃的培養對象既包括全職博士生也包括兼職博士生，其中全職博士生最長可被資助4年；兼職博士生每年資助金額是全職博士生的一半，最長可被資助8年。資金支持主要包括對參與大學的資助、對博士生的資助和對企業合作伙伴的資助。 2023年，澳大利亞國家工業博士計劃的具體資金支持情況見表1。

1.對參與大學的資助

對于每位全職工業相關博士生，參與大學每年將獲得10350澳元的政府補助金，為期4年，用于支付管理費用。對于每位全職工業研究員博士生，參與大學每年也將獲得10350澳元的資助，最長4年，用于支付管理費用。對于每位兼職博士生，參與大學每年將獲得5175澳元的資助，最長8年[3]。

2.對博士生的資助

全職工業相關博士生將獲得助學金，其中包括企業合作伙伴每年至少提供的10000澳元，以及澳大利亞政府每年提供的6210澳元[4]。另外，博士生還會獲得大學頒發的RTP獎學金（或類似獎學金），金額最低30000澳元[5]。總體來看，全職工業相關博士生每年至少能夠獲得46210澳元的支持，兼職工業相關博士生資助金額每年減半，但最長可被資助8年。工業研究員博士生所在企業合作伙伴需要承諾支持員工（博士生候選人）同時進行學習和工作，同時支付項目期間的全額工資和福利，并負責所有其他相關費用，包括（但不限于）所需的工作場所住宿、設備和材料。

3.對企業合作伙伴的資助

對于工業研究員博士生，企業合作伙伴每年將獲得一定的資金支持，用于補貼博士候選人、導師/企業聯合導師在博士研究項目上花費的時間以及其他相關費用。對于全職博士生，企業將獲得每位候選人每年41400澳元的資金支持，最多4年。對于兼職博士生，企業將獲得每位候選人每年20700澳元的資金支持，最多8年[6]。

（二）項目規則

1.進入規則

工業相關博士生20%～50%的時間需要在企業合作伙伴單位承擔與博士研究項目相關的研究或調查工作，也允許從事對博士生的專業發展有直接好處的工作，以便使博士生能夠更好地轉換大學研究，具備在研究和企業環境中工作的強大能力。工業研究員博士生20%～50%的時間需要在大學學習。具體在企業和大學中的時間將由參與大學、企業合作伙伴和博士生共同商定。工業相關博士候選人由參與大學負責選擇，并得到企業合作伙伴的支持。工業研究員博士候選人由企業合作伙伴負責提名，前提是滿足參與大學的錄取要求。在錄取博士候選人時，參與大學和企業合作伙伴還會考慮以下因素：與研究領域相關的經驗、專業經歷、學術成就、從事工業博士研究項目的動機。

2.休假規則

工業相關博士候選人的休假權利必須至少與RTP計劃下的休假權利相當（于澳大利亞教育部網站上列出），包括娛樂、病假和育兒假。如果他們的大學提供更慷慨的休假安排，他們將有權獲得更高的標準。對于工業研究員博士候選人，參與大學必須確保候選人能夠獲得參與大學與企業合作伙伴之間的合作協議中規定的休假條件和權利。

3.其他規則

企業合作伙伴必須為博士研究項目提供一名聯合導師。聯合導師應在研究領域擁有豐富的工作經驗以及商業領域的知識，并符合參與大學規定的博士生導師要求。如果企業合作伙伴無法提供導師，則應與參與大學達成協議，由企業合作伙伴任命一名顧問或導師來支持博士研究項目。企業合作伙伴必須提供足夠的設施和基礎設施，以支持博士候選人，并承諾在項目取得令人滿意進展的情況下支持候選人完成整個項目。參與的大學和企業合作伙伴必須做出判斷，為博士生提供有效的專業發展和支持，以確保博士研究項目的圓滿完成。

三、澳大利亞國家工業博士計劃申請程序和選拔過程

（一）申請程序

澳大利亞國家工業博士計劃一年有兩次申請機會，由澳大利亞教育部指定第三方服務提供商來對該項目進行管理。參與大學和企業合作伙伴可以是自己匹配，服務提供商在需要時也會支持博士研究項目與潛在的參與大學或企業合作伙伴的匹配。2023年申請結果已經公布，第一輪共收到86份申請，32個研究項目獲得資金支持，其中包括15個工業相關項目和17個工業研究員項目；第二輪共收到128份申請，40個研究項目獲得資金支持，其中包括19個工業相關項目和21個工業研究員項目[7]。具體的申請流程見表2。

（二）選拔過程

當每一輪申請結束時，服務提供商將進行資格檢查，并將所有符合條件的申請提交給政府部門以獲得資金批準。如果項目申請超額，將成立一個獨立的評估咨詢委員會，對提交的博士研究項目進行競爭性篩選。在超額的情況下，資金建議和批準將基于以下選擇標準。

1.參與大學與企業合作伙伴之間的合作

這一標準占比50%，主要考慮以下幾個方面：參與大學和企業合作伙伴之間的長期合作潛力，該項目對雙方有利的證據以及未來的潛在創新；參與大學和企業合作伙伴之間的合作強度和質量，包括以前的項目，或迄今為止對擬議項目的互動；參與大學和企業合作伙伴對項目成功的承諾，以及建立或擴大工作關系的愿望；致力于在參與大學和企業合作伙伴之間建立新的或新興的合作關系（包括與中小企業的合作伙伴關系），并通過該項目推動創新的潛力。

2.研究可行性和戰略一致性

這一標準占比30%，主要考慮以下幾個方面：項目設計、持續時間、可用設備、監督團隊以及企業合作伙伴為項目提供的資源。此外還會考慮以下因素：澳大利亞政府的優先領域，包括國家重建基金的優先事項；位于主要城市以外的區域；企業合作伙伴是營利性組織或享受研發稅收激勵；企業合作伙伴提供的額外資金和/或實物捐助；對博士生的資助高于參與大學提供的最低確定資助率（針對與工業相關的博士）；資助的博士研究項目，招募和選擇國內候選人。

3.項目影響

這一標準占比10%，主要考慮兩個方面：項目對研究轉化為商業成果的貢獻潛力；項目與企業合作伙伴的相關性，包括商業化轉化機會。

4.支持博士生發展的能力和資源

這一標準占比10%，主要考慮三個方面：培養博士生和提供適當專業發展的計劃的適用性，特別是在研究轉化和/或商業化技能方面，和/或為博士生創造創新研究/行業經驗方面；參與大學和企業合作伙伴的支持和承諾，以確保博士生能夠適當地使用設備和基礎設施，在其攻讀博士期間獲得適當的支持；支持博士候選人增加和提高其未來就業前景的潛力。

四、澳大利亞國家工業博士計劃的啟示

澳大利亞國家工業博士計劃力圖促進企業與高校之間的科研創新合作，加快科研成果的轉化，旨在培養一支靈活的研究人員隊伍，其可以在學術界和工業界之間過渡，并在獲得博士學位后有多種職業道路可供選擇。長期以來，我國博士研究生的培養任務主要由高校承擔，與企業基本處于隔離狀態或半隔離狀態，容易導致科技成果轉化率低、企業創新力低，以及博士畢業生的知識結構和能力無法滿足企業、行業的要求等問題[8]。澳大利亞國家工業博士計劃對我國博士研究生的培養具有以下借鑒意義。

（一）加強校企合作，聯合培養博士研究生

校企聯合是國際社會博士培養的趨勢，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2019年2月發布的《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》提出：“提升研究生教育水平，完善產教融合的專業學位研究生培養模式、科教融合的學術學位研究生培養模式，加強緊缺高端復合人才培養。”方案為博士研究生培養模式的改革和創新提供了政策支撐，也促使一些高校形成了校企合作培養的新格局，但我們在培養過程中仍存在合作各方創新意識薄弱、組織結構不合理、缺乏長期機制等問題。在產業轉型升級的時代背景下，人才的創新能力與解決實際問題的能力對工業、行業的發展至關重要，加強高校和企業的合作，聯合培養工業、行業需要的博士，對于推進我國產業轉型升級、提升企業的國際競爭力、提高博士的就業能力都大有幫助。

（二）設置專項資金，支持專業博士研究生培養

澳大利亞政府正在投資2.96億澳元，以促進大學和企業之間的合作，包括為國家工業博士計劃提供資金，以支持政府在10年內增加1800名工業博士的承諾[1]。專門的資金支持為高校和企業的合作奠定了物質基礎，在一定程度上提高了校企合作的積極性。在專門的資金支持下，博士研究生可以減少生活的后顧之憂，全身心地投入研究，高校和企業可以得到一定的補助，用于支付相關費用，減少了企業和高校的資金壓力。在今后的發展過程中，我們也可以考慮從國家層面出發，設立專項資金培養專業博士研究生，提高人才的創新能力和社會服務能力。

（三）建立嚴格程序，保障專業博士研究生質量

高校和企業聯合培養工業博士研究生，在一定程度上彌補了以高校為主的培養方式的不足，有利于博士研究生能力的全面發展，但也存在一定的風險。高校和企業有不同的價值追求，大學的研究培訓強調學科的發展，而企業的培訓追尋的是技術成果的快速轉化[9]。為了保障工業博士質量，澳大利亞國家工業博士計劃建立了嚴格的程序，不僅對候選人的能力、經歷有嚴格的要求，而且還會從參與大學與企業合作伙伴之間的合作潛力、創新性，研究可行性和戰略一致性，項目影響，支持博士生發展的能力和資源等方面對申請者進行選拔。此外，從提交項目申請到博士生入學，參與大學和企業合作伙伴都全程參與，他們還會簽訂協議，明確雙方的責任和義務。這些措施都為高質量的工業博士培養奠定了基礎。我們校企合作培養博士研究生時，也應該充分考慮相關內容。

澳大利亞國家工業博士計劃打造了鏈接學術界和產業界的新途徑，為企業、大學的合作創造了新機會，為博士打開了新的職業機會的大門。校企聯合培養高層次人才是當今國際社會的重要趨勢，協調好大學和企業的關系，是聯合培養成功的關鍵。澳大利亞國家工業博士計劃深化了產業界和研究界的聯系，不僅有助于研究成果的快速轉化，而且有利于跨領域人才的培養，我們在今后的人才培養過程中，也需要進一步思考如何更好地加強產業界和研究界的聯系。

［ 參 考 文 獻 ]

[1] Department of Education.National Industry PhD Program[EB/OL].[2024-04-11].https：//www.education.gov.au/university?research?commercialisation?package/national?industry?phd?prgram?o#toc?about?the?program.

[2] Ausrtalian Government Department of Education. National industry PhD program guidelines： report of Department of Education［R].Canberra： Department of Education，2022.

[3] Ausrtalian Government Department of Education.

National industry PhD program frequently asked questions： report of Department of Education［R］.Canberra： Department of Education，2022.

[4] Campus plus. National Industry PhD Program Info

for PHD Candidates [EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/about?niphd/info?for?phd?candidates/.

[5] Ausrtalian Government Department of Education.

National industry PhD funding infographic： report of Department of Education［R］. Canberra： Department of Education，2022.

[6] Campus plus. National Industry PhD Program Info

for Industry[EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/about?niphd/info?for?industry/.

[7] Campus plus. Round 1 Outcomes Released[EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/released/.

[8] 王文禮.歐洲工業博士學位項目的培養模式和實施效果[J].研究生教育研究，2018（5）：82-89.

[9] 王世岳.大學和企業如何聯合培養博士：歐洲四國工業博士培養的比較分析[J].教育發展研究，2021（17）：9-16.

［責任編輯：雷 艷]