增城：汽車產業新基地“翡翠綠洲”新面貌

增城區位于廣東省廣州市東部、粵港澳大灣區城市群“核心”，是全國著名的荔枝之鄉、絲苗米之鄉、新興的汽車產業基地和生態旅游示范區。轄區內有高山瀑布、淺灘濕地等資源，氣候宜人、生態資源稟賦好，森林覆蓋率超50%，被譽為珠三角的“翡翠綠洲”。

當前，增城區正搶抓環“兩山”示范區規劃建設重大發展機遇，積極探索以高品質生態環境塑造高質量發展優勢的生態文明建設新路徑。從碧水環繞的綠道到古色古香的村落，從如詩如畫的自然風光到活力奔涌的新興產業園區，這每一幀畫面、每一個場景無不彰顯著增城區有底蘊、夠時尚、聚人氣。

一條受污河流的美麗嬗變

南昆山腳下，有一條蜿蜒穿行的東江一級支流增江縱貫增城區南北。早些年，增江由于流經人口密集的增城中心城區，受人類活動影響大，造成流域污染物負荷高、水生態環境較差。為徹底改善增江水環境質量，增城區創新性提出建立一套“5個系統、4個轉變、3個創新、2個關鍵、1個目標”的“54321”立體化治水模式，通過制度創新、源頭治理、生態修復以及產業轉型升級等多方面綜合施策。

增城區在廣州市首創將檢察院、法院融入河長監管體系，強化治水司法監督力量，并推行全覆蓋監測考核機制，每月考核通報，確保各項治理措施得到有效執行。該區先行先試“三線一單”生態環境分區管控，將增江干流全線基本劃為水源保護區，而且率先落實上游超標影響扣除制度，明晰鎮街責任，形成流域上下聯動、齊抓共管的良好局面。

在源頭治理方面，增城區采取一系列強有力的措施，實施“一涌一策”，加強一級支流水環境治理，全面拆除和取締增江沿岸的餐飲、養殖等污染源。投入超100億元，將入河排污口全面接入排污管網，污水管網由144.63千米增加到1477.34千米，建成區管網密度提升達12倍，實現數量級巨變。整合區內污水處理廠，每天減少直排增江污染負荷10萬立方米，使增江流域的污染負荷顯著降低，水質得到顯著提升。

增城區還注重增江的生態修復和景觀廊道建設。上游通過正果攔河壩新建魚類洄游通道，下游通過初溪船閘生態調度，實現增江干流全線水系通江達海。居于豐富的生態種群資源，構建生態廊道，連續37年開展人工增殖放流，建立國家級水產種質資源保護區，有效穩定魚類種群數量。精心開展濕地修復和改造，建設水鳥生態廊道等系列生態景觀，建成廣州市第一條水岸同治的高標準城鎮型碧道。

更可喜的是，增城區在治理增江的過程中，以水生態保護為契機，倒逼增江沿岸產業進行轉型升級。集中關停流域內24家高污染企業，整體關停搬遷石材經營店134家，并將增江流域水環境綜合整治和鄉村振興、文旅產業融合起來，探索“兩山”轉化路徑，讓產城相融，為當地人民群眾造富造福。

“我每天在增江邊的廊道散步，明顯感覺到這里的環境越來越好了，空氣變得更加清新，河流也變得更加清澈，心情都格外舒暢。”家住增江邊的李女士向筆者感概道。

“2021年以來，增江干流國、省考斷面水質全部穩定達到Ⅱ類，均達到或優于考核目標。2024年上半年增城區水質指數排名全市第一?！睆V州市生態環境局增城分局（以下簡稱“增城分局”）相關負責人介紹，目前增江已入選廣州市美麗河湖優秀案例，并通過了省級評定，正準備參評國家第三批美麗河湖優秀案例。

據悉，增城區依托增江，將商業魚塘、灘地生態化改造為濕地公園，保護沿岸生物棲息地。同時打造增江綠美經濟帶，串聯示范區內景區景點、古村古道、非遺技藝等，相繼舉辦了環粵港澳大灣區城市自行車挑戰賽、粵港澳大灣區鐵人三項賽等活動，帶動沿岸賽事、文旅經濟蓬勃發展。2023年，增城區依托增江畫廊實現全年接待游客2142萬人次，生態旅游收入173億元。

一個落后山村的華麗蛻變

環“兩山”示范區規劃范圍包括了增城區的派潭鎮、小樓鎮、正果鎮、增江街道、朱村街道、荔城街道6個鎮街，涉及127個行政村。為此，增城區以農村環境污染防治和農村人居環境整治為抓手，踐行生態為民，以生態振興助力鄉村振興。

從廣州市區駕車出發，約1小時的車程即可抵達明凈純粹的“世外桃源”的鄧山村。該村位于增城區小樓鎮西部，森林覆蓋率達81.3%，空氣負離子含量高，古梯田、百年烏欖樹遍布田疇山野，路邊鮮花綻放，小河蜿蜒繞村。暑假期間，不遠處的十里碧道，許多年輕父母帶著小朋友們在清澈見底的溪水中清涼玩水。

鄧山村的原生態特色是增城區美麗鄉村因地制宜建設中的一個典型。在人居環境整治方面，鄧山村從污水治理、農村供水改造、廁所革命等方面著手，補短板強弱項、下大力出實招，不斷提升農村人居環境的顏值。

昔日狹窄的羊腸小道，雜草叢生的深巷角落，枯燥單一的河涌堤岸等景象一去不復返，取而代之的是美麗田園、美麗家園、美麗河湖、美麗廊道、美麗園區的“五美”畫卷。“五美”讓鄧山村容村貌翻天覆地的改變，沿著鄧山河河岸而上，驛站、公園、汀道、花卉、綠植、親水平臺等景觀節點連綿不斷，鄉村特色亮點層出不窮，環境變美給村民帶來的幸福感直線上升，不少原先外出的年輕村民回流鄧山村居住和發展特色經濟。

據增城分局相關負責人介紹，增城區立足農村實際，制定“一村一策”治理農村生活污水方案，堅持低成本、生態化、可持續治理原則，創建了集中式設施、分散式設施、資源化利用等治理模式和“區排+農戶”運維模式，打造了一批模式適用、成效突出、可推廣應用的治理模板，在省內形成了示范效應。

目前，增城區3499個村落中，約38%的村納入城鎮污水處理廠處理范圍，約22%的村通過303座集中式農村生活污水處理設施進行污水處理，約40%的村采用污水資源化利用或自然生態消納模式進行治理。同時，增城分局按年度開展農村生活污水處理設施進出水全覆蓋監督性監測，針對出水不達標的情況，及時督促相關部門和鎮街分析原因，提出整改措施，跟進整改進度，強化農村生活污水處理效能，夯實農村污水污染防治安全底線。

增城區還以行政村為基本單元，以房前屋后河塘溝渠為重點，持續強化控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等工作措施，鞏固提升農村水體治理成效。采用衛星遙感、無人機等技術定期對全區285個行政村村民主要集聚區水體開展全面排查，發現問題通過“河涌眾采”小程序即時交辦，督促鎮街建立分類分級治理機制，結合人居環境整治、農村生活污水治理、村莊清潔、水體清淤疏浚等管護養護工作開展系統治理。今年5月以來，全區已排查發現問題90個，完成整改66個，跟進整改24個，以邊督邊改、跟進銷號的機制鞏固農村黑臭水體治理成效，切實提升農村環境質量。

家住鄧山村的梁伯高興地跟筆者說：“以前各家的污水直接沿屋前泥路旁流到河涌，環境衛生面貌差?，F在大家的房前屋后都埋設了污水管網，村道也鋪上了水泥地，既保護了河涌，又方便了我們出行?！痹龀菂^在改善農村人居環境、促進鄉村產業振興等鄉村振興重點工作上成效明顯，獲2023年國務院鄉村振興重點工作督查激勵，是全省唯一獲此殊榮的區縣。

一座廢棄礦坑的生態蝶變

位于環“兩山”示范區核心的派潭鎮，緊扣5條新鄉村示范帶建設高標準規劃打造以白水寨為核心，以高灘、靈山兩片區為重點，以牛牯嶂、石籬山、派潭河等生態旅游景點的“一核兩片區多景點”空間布局。該鎮積極引導與支持鄉村酒店向景區景點、美麗鄉村、休閑農旅項目、溫泉度假區等重點區域發展，以一屋一舍串珠成鏈，點亮鄉村全域，構建點—線—面多要素集聚的“群星拱月”全域發展格局，通過農文旅產業融合發展助力城鄉居民共同富裕，扎實推進示范區建設。

在派潭鎮北部有一座以自然、生態、休閑、運動、親子、文化為特點的綜合型旅游度假區——森林海旅游度假區，度假區內的碧色湖泊，如同一顆碩大的寶石鑲嵌于群山峻嶺，遠眺高山瀑布飛流直下。

“我們是看到‘在森林里看海’的推介廣告后慕名而來的。從東莞市區開車過來，一到這里，我就被這里的自然環境吸引了，酒店仿佛是被茂密的森林環繞的一片綠洲，讓人瞬間遠離了平時的喧囂與壓力?！庇慰完惻肯蚬P者描繪著游玩的感受。2020年開業以來，森林海溫泉度假酒店先后榮獲“廣東旅游總評榜年度最受歡迎網紅酒店”“廣州近期熱門景點排行榜第一名”等榮譽，并于2023年3月被評為廣東省省級旅游度假區。

很難想象，這個獲得如此多榮譽的網紅景點，在以前是一座廢棄礦坑，曾經存在諸多生態問題，石山被掏空，平地變深坑，地表裸露，植被稀疏，水土流失嚴重。直至2015年，增城區結合鄉村振興戰略與增城北片區旅游發展規劃，引進廣東省森海投資控股集團參與廢棄采石坑綜合修復利用，構建了“災害源頭治理—生態風險綜合治理—礦山生態產業化開發”的礦山生態修復新模式。

增城分局相關負責人介紹，這個項目投資約7000萬元，完成了14項生態修復與利用工程，重點開展了地質災害治理、復墾復綠、防旱降澇、駁岸優化、生物多樣性保護等工程措施，形成了144公頃的“河湖岸林田園”林海，并且因地制宜打造成休閑旅游度假區，將昔日砂石裸露的“廢棄礦坑”變身為生態優美的“金山銀山”。在完成廢棄礦坑生態修復后，派潭鎮與森海集團進行生態旅游產品創新，依托溫泉、礦湖、原始森林等優質生態資源，打造高品質生態休閑旅游度假酒店。同時，推動鄉村建設與文旅產業協同發展，帶動了周邊景區、民宿、農家樂、農場等產業發展，有效促進村民就業增收。2023年，森林海旅游度假區接待游客超120萬人次，營業額約4億元，帶動就業崗位6500多個，間接收入達6億元，為周邊帶來巨大的發展效益，成為增城區綠美經濟的新名片。

除了推動旅游產業蓬勃發展外，增城區近年還聚焦智能制造，集聚增芯、越海、維信諾、廣汽本田等龍頭企業，重點發展“芯顯車”三大主導產業集群。增城分局相關負責人表示，這些項目引進前，增城分局牽頭會同招商、規劃部門深入論證擬引進項目與管控單元的相符性，全力做好重點項目的服務保障工作，提高重點項目審批效率，讓項目“落對地方”，用一套精準的“綠色標尺”，時刻度量著增城區的發展與保護。