業(yè)財(cái)融合下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)探討

隨著《政府會(huì)計(jì)制度》的正式實(shí)施，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作難度和業(yè)務(wù)數(shù)量明顯增加。2021年《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的發(fā)布在原有工作基礎(chǔ)上提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在此背景下，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合成為了新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。從現(xiàn)階段業(yè)財(cái)融合的效果來看，部分事業(yè)單位仍存在一些問題阻礙了業(yè)財(cái)融合的發(fā)展，比如信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)模糊、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)有待提高、業(yè)務(wù)流程不夠規(guī)范等。基于此，本文從業(yè)財(cái)融合與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相結(jié)合的實(shí)踐過程進(jìn)行探討。

一、業(yè)財(cái)融合概述

業(yè)財(cái)融合是在事業(yè)單位發(fā)展過程中逐漸興起的一種新型財(cái)務(wù)管理模式。通俗理解就是將單位業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融為一體，把兩者放在同一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)以打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

業(yè)財(cái)融合有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和信息化技術(shù)的融合，將財(cái)務(wù)管理逐步滲透到單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中去，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，深度融合單位相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

站在財(cái)務(wù)角度，推動(dòng)單位內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合及數(shù)據(jù)共享，可以充分促進(jìn)財(cái)務(wù)部門以業(yè)務(wù)活動(dòng)視角開展財(cái)務(wù)工作，從而深層次挖掘單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)信息，有效推動(dòng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，進(jìn)而提高管理效率，并為單位領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供有利的數(shù)據(jù)支撐。

二、業(yè)財(cái)融合下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性

（一）提升財(cái)務(wù)管理水平

在業(yè)財(cái)融合背景下，積極推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，有助于豐富事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理手段，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息之間的傳遞、共享效率。同時(shí)深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門的溝通，加快實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化、集中化，從而深入挖掘業(yè)財(cái)融合潛能，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平。

（二）推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型

事業(yè)單位業(yè)務(wù)量逐年攀升，單據(jù)數(shù)量呈爆炸式增長(zhǎng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，能夠摒棄傳統(tǒng)人工操作及處理方式，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將報(bào)銷單據(jù)自動(dòng)生成記賬憑證，并根據(jù)記賬憑證自動(dòng)生成銀行余額調(diào)節(jié)表，緩解了財(cái)務(wù)人員的工作壓力。同時(shí)將繁瑣的數(shù)據(jù)通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)處理，減少了人工核算可能出現(xiàn)的失誤，并提高了財(cái)務(wù)工作效率。此外，將更多精力前置于業(yè)務(wù)前端，深度參與業(yè)務(wù)分析與決策等管理會(huì)計(jì)活動(dòng)，這使得傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算職能逐漸弱化，進(jìn)而有力促進(jìn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的角色轉(zhuǎn)變和功能拓展。

（三）促進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門需要承擔(dān)管理、服務(wù)雙職責(zé)，在提升綜合管理能力的同時(shí)，財(cái)務(wù)人員也需要提升自身的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)好業(yè)務(wù)部門也是其財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)之一。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有助于推進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展，打破信息壁壘。系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)可以做到實(shí)時(shí)共享，合同簽訂情況、項(xiàng)目資金使用進(jìn)度、報(bào)銷單據(jù)能夠隨時(shí)查看，審批流程線上化，這使得業(yè)務(wù)人員能更好地了解自己的項(xiàng)目情況，從而為開展各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題

（一）業(yè)財(cái)融合意識(shí)欠缺，頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃不足

部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)業(yè)財(cái)融合缺乏正確的認(rèn)知，其重點(diǎn)關(guān)注的是事業(yè)單位現(xiàn)階段發(fā)展難題與未來發(fā)展方向，只重視事業(yè)單位的發(fā)展質(zhì)量以及取得的社會(huì)效益，并不重視業(yè)財(cái)融合。因此沒有圍繞業(yè)財(cái)融合與事業(yè)單位發(fā)展情況做詳細(xì)的分析論證，未能根據(jù)業(yè)財(cái)融合的需要在事業(yè)單位內(nèi)部健全財(cái)務(wù)管理制度、資金使用制度等，在事業(yè)單位發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中也未將業(yè)財(cái)融合與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

（二）業(yè)務(wù)流程不規(guī)范

當(dāng)前，部分事業(yè)單位存在業(yè)務(wù)流程不規(guī)范現(xiàn)象，線上審批環(huán)節(jié)繁瑣，且責(zé)任追究機(jī)制未能有效細(xì)化至個(gè)人層面。這些問題的存在，難以充分契合信息化建設(shè)對(duì)于高效精確管理的需求。

（三）信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)模糊、經(jīng)費(fèi)不足

在推行業(yè)財(cái)融合的背景下，構(gòu)建現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)勢(shì)必要深度融合人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，以驅(qū)動(dòng)流程再造和規(guī)范化升級(jí)。因此，確立清晰的建設(shè)目標(biāo)并提升建設(shè)的戰(zhàn)略高度顯得尤為迫切。然而，現(xiàn)實(shí)中受到傳統(tǒng)觀念局限，部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在目標(biāo)設(shè)定不明晰、經(jīng)費(fèi)不足等問題。

首先，各種管理系統(tǒng)存在天然屏障無法打通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法統(tǒng)一展現(xiàn)。具體來說，各個(gè)部門在信息化建設(shè)初期沒有考慮到業(yè)財(cái)融合的重要性，財(cái)務(wù)部門建立了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，人力資源部門建立了人事管理系統(tǒng)，科研管理部門建立了項(xiàng)目管理系統(tǒng)，所有部門都各自為政，所有信息都獨(dú)立存在，因此造成信息孤島情況，數(shù)據(jù)無法互通共享。如：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)存在于獨(dú)立的財(cái)政網(wǎng)絡(luò)中，與外界屬于物理隔離狀態(tài)，在數(shù)據(jù)傳遞過程中，時(shí)效性、人為因素等原因都不利于數(shù)據(jù)的有效整合；建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)時(shí)沒有考慮后續(xù)經(jīng)費(fèi)使用及績(jī)效目標(biāo)產(chǎn)出，因此導(dǎo)致從單一系統(tǒng)中無法看到經(jīng)費(fèi)使用過程，進(jìn)而出現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接不暢的問題。

其次，不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)可能存在差異。因?yàn)楦飨到y(tǒng)的側(cè)重點(diǎn)和需求不同，所展現(xiàn)的數(shù)據(jù)形式也有所不同，很多數(shù)據(jù)因?yàn)楦飨到y(tǒng)取數(shù)規(guī)則的不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法直接獲取，需要人工進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

最后，信息化系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)化需要經(jīng)費(fèi)支撐，有些事業(yè)單位未能意識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的重要性，每年撥付的資金較少，導(dǎo)致信息化進(jìn)程緩慢。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)有待提高

信息安全問題是事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合實(shí)施過程中需要考慮的重要問題之一。部分事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)管理水平和企業(yè)相比差距巨大，而計(jì)算機(jī)病毒又具有種類多樣化、破壞力強(qiáng)、難以防范等特點(diǎn)，這對(duì)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是極大的威脅。因此，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要考慮系統(tǒng)穩(wěn)定性及網(wǎng)絡(luò)安全性，以保障數(shù)據(jù)安全。但當(dāng)前一些事業(yè)單位員工內(nèi)部交流、文件傳輸?shù)榷际峭ㄟ^QQ或者微信進(jìn)行，這極易造成外部病毒侵入，導(dǎo)致單位數(shù)據(jù)流失。

（五）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合能力要求極高，需要其具備足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，并能靈活運(yùn)用信息技術(shù)完成各項(xiàng)工作。同時(shí)需要財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)以及本單位的制度、流程梳理清晰，以保證其能夠準(zhǔn)確了解本單位建立的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)能解決什么問題，并明確系統(tǒng)基礎(chǔ)功能及可擴(kuò)展功能。但當(dāng)前仍有不少事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的思想還停留在“賬房先生”時(shí)代，對(duì)信息技術(shù)的理解和掌握不夠充分，相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備存在固化陳舊的問題。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念的認(rèn)知，做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃

強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部人員對(duì)業(yè)財(cái)融合理念的認(rèn)識(shí)與理解，是加快推動(dòng)事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合發(fā)展進(jìn)程的首要任務(wù)。

首先，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)并深入理解業(yè)財(cái)融合理念及其在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中的核心價(jià)值，從而為推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，安排內(nèi)部執(zhí)行業(yè)財(cái)融合與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的相關(guān)人員，到有優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)中進(jìn)行調(diào)研，并定期召開會(huì)議，了解工作進(jìn)展。同時(shí)通過啟用“財(cái)務(wù)機(jī)器人”，盡量減少人為重復(fù)性工作帶來的錯(cuò)誤。

再次，基于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)離不開健全的管理制度，因此事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)各類管理制度建設(shè)，同時(shí)提高資金使用效益，并分析業(yè)財(cái)融合過程中的各項(xiàng)條件，從制度建設(shè)上提供有力保障。

最后，從全局考慮問題，建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

（二）規(guī)范流程設(shè)置

事業(yè)單位成功實(shí)踐業(yè)財(cái)融合，關(guān)鍵在于遵照現(xiàn)代管理制度，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，消除非規(guī)范流程，簡(jiǎn)化線上審批，并強(qiáng)化責(zé)任追溯機(jī)制。因此，事業(yè)單位應(yīng)打破傳統(tǒng)部門劃分，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)情，一體化重構(gòu)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程，剔除非必要冗余環(huán)節(jié)，以提升財(cái)務(wù)管理效率與執(zhí)行力。

（三）信息共享，打破系統(tǒng)之間壁壘

事業(yè)單位應(yīng)由統(tǒng)一的管理部門，來銜接業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)，加入傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件中的預(yù)算管理、收入管理、支出管理、記賬等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)模塊，同時(shí)還應(yīng)與稅務(wù)局、資產(chǎn)管理、合同管理、人力資源管理、檔案管理等系統(tǒng)進(jìn)行信息共享，從而全面獲取業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息。

1.與稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，以自動(dòng)查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)危⒃谪?cái)務(wù)系統(tǒng)中自動(dòng)查驗(yàn)電子票據(jù)是否重復(fù)報(bào)銷。

2.通過專業(yè)手段將獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)中資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，與財(cái)務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行銜接，從而獲取并傳遞資產(chǎn)日常管理、調(diào)配、大類、折舊等實(shí)時(shí)情況。

3.與合同系統(tǒng)銜接，解決合同已簽訂但沒有經(jīng)費(fèi)支撐的情況。

4.與人力資源管理系統(tǒng)無縫銜接，共享人員變動(dòng)、薪酬變動(dòng)以及績(jī)效考核等信息，同時(shí)還需按要求自動(dòng)生成財(cái)務(wù)憑證，從而減輕數(shù)據(jù)核對(duì)工作量。

5.打通檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案借閱線上化，同時(shí)解決銀行回單的回傳問題。

（四）提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)

首先，鑒于會(huì)計(jì)信息化是財(cái)務(wù)管理信息化的基石，事業(yè)單位應(yīng)著力提升硬件安全性，指定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)終端管理，統(tǒng)一更新維護(hù)系統(tǒng)。同時(shí)采用防火墻、權(quán)限控制等軟件安全措施，以加固信息系統(tǒng)防護(hù)。

其次，建立健全信息安全管理制度，如限定關(guān)鍵財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息區(qū)域的物理訪問權(quán)限，實(shí)施嚴(yán)格的簽到登記制度，從而確保所有進(jìn)出行為均有跡可循，以便追蹤潛在的信息泄露源頭。

最后，實(shí)行周期性的網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查機(jī)制，要求IT人員定期檢測(cè)外設(shè)接口、軟件程序及硬件設(shè)備等各個(gè)安全層面，以徹底排查潛在安全隱患，從而確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

（五）提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

在《綱要》的要求下，財(cái)務(wù)人員應(yīng)快速擴(kuò)充更新自己的財(cái)務(wù)知識(shí)，從而提高其業(yè)務(wù)水平。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，將信息化和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，利用RPA技術(shù)將財(cái)務(wù)人員從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)記錄者轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)分析者，才能充分滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。因此，財(cái)務(wù)人員在具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還應(yīng)具備一定的信息化技術(shù)。

首先，事業(yè)單位應(yīng)每年對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行例行繼續(xù)教育，同時(shí)還應(yīng)為財(cái)務(wù)人員提供信息化技術(shù)培訓(xùn)。可聯(lián)系財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商每年系統(tǒng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)軟件的擴(kuò)展功能及使用技巧，促使財(cái)務(wù)人員更加高效地使用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，從而提升其工作效率。

其次，通過招聘途徑，積極引進(jìn)綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型財(cái)務(wù)信息化管理人才，盡可能挖掘精通財(cái)務(wù)管理及信息化建設(shè)的高素質(zhì)人才，從而為事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合下財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)提供有效助力。

結(jié)語：

新時(shí)期，事業(yè)單位需要根據(jù)《綱要》要求，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，并創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。業(yè)財(cái)融合順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，有效彌補(bǔ)了現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理模式的不足。然而，在實(shí)踐中，部分事業(yè)單位信息化建設(shè)存在財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高、管理制度不健全等問題。因此，事業(yè)單位須依據(jù)自身狀況，實(shí)施改進(jìn)措施，包括強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、建立與業(yè)財(cái)融合匹配的制度體系，同時(shí)升級(jí)硬件設(shè)施，以全面提升財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平。