城市軌道交通項目財務管理及成本控制探討

城市軌道交通項目建設周期比較長，一旦對項目的財務管理以及成本控制執行不到位，很有可能會增加建設成本，無法保證項目建設獲得理想效益。鑒于此，在項目建設的過程中務必要落實好財務管理工作，尤其要加強對各項成本開支的控制，在保證項目建設質量的基礎上，節省開支，實現降本增效的目標。本文首先探討了項目成本控制需要遵循的原則，進而提出了項目財務管理以及成本控制的具體策略，并提出了一些建議，以期能夠為相關工作的落實提供參考與借鑒。

在城市軌道交通項目建設的過程中要明確成本控制的重要性，在項目建設的各個階段、環節加強財務管控，并全面落實好成本控制工作，確保各項資源都能合理配置，在提升財務管理整體成效的同時，促進軌道交通項目建設的規范化進行。

一、項目成本控制需要遵循的原則

成本控制不能盲目進行，而是要遵循一定的原則，如此才能發揮出該項工作的價值與作用，在保證資源優化配置的前提下，確保經濟效益最大化。在具體實施時要遵循以下幾個原則：第一，遵循全面控制的原則。成本控制工作要貫穿于項目建設的始終，無論是在項目決策階段，還是在竣工階段都需要將各項財務管理措施執行到位，嚴格按照全過程成本控制要求來執行，且所有參與建設的人員都應該要參與進來，增強全體人員的成本控制意識，發揮出自身的職能作用，共同推動項目成本控制工作有序進行。第二，遵循目標管理原則。在成本控制時需要發揮出目標的指引和導向作用，要依照項目建設要求制定成本控制目標，并逐步地細化目標，將具體控制目標和任務落實到具體崗位上，有助于整體目標的實現。需注意的是，為了保證各項工作得以有效落實，需定期檢查成本控制的情況，盡快發現其中的漏洞和不足，并第一時間對問題進行妥善處理，確保成本控制的有效性。第三，遵循經濟效益原則。開展成本控制主要是為了節省成本，在管控成本的過程中要致力于減少資源的投入，并保證經濟效益最大化。需要強調的是，考慮到城市軌道交通建設的特殊性，一定不能一味地追求經濟效益，而是要將各方面因素都考慮在內，嚴格把控好建設質量，避免出現返工情況。總之，在項目建設時務必要平衡好項目質量和經濟效益之間的關系，在確保項目建設質量達標的基礎上來實現開源節流。第四，遵循動態控制原則。要構建成本管控的動態機制，以便于對于臺賬數量金額進行及時更新，從而限制物資定額。重點在于要依據項目建設進程來及時調整預算方案，避免實際支出超出預算，從根源上避免出現浪費資源和資金的現象。

二、項目財務管理以及成本控制的具體策略

（一）落實好項目建設前期的成本控制工作

影響到城市軌道交通項目成本的因素眾多，需提前對各項因素進行分析，以此來制定出合理的管控方案，進而提升財務管理以及成本控制的質量和效率。在項目建設前期，應做好相關的規劃工作，確保項目策劃的科學性，在減少施工風險因素的基礎上，提高成本控制的整體效果。由此可見，做好項目建設前期的成本控制工作至關重要，在具體實施時要從以下幾個方面入手。

1.提升項目策劃的有效性。與其他建筑工程項目相比，城市軌道交通項目建設相對比較復雜，要提前做好實地勘察工作，這樣才能據此提升城市交通的便利性，將其交通樞紐的重要價值凸顯出來。0tHMhmcp/IUbx2h2eGkF/vIjLZtL0gUT0CACMgElz+A=但是，從實際情況來看，在前期規劃時很容易出現紕漏，尤其是未能把控好成本控制的大方向，很容易出現浪費資金的問題，使項目不能達到預期的建設效果。這就要求從項目策劃階段就要注重成本控制問題，在策劃時要綜合考量各方面因素，將資源、技術、管理等因素都考慮在內，在此基礎上進行有效策劃，進而為后續財務管理的有效落實提供強有力的保障。首先，確保資源規劃的科學性。在策劃的過程中要始終參照招標文件和合同，以此來統一分配設備資源、人力資源和材料資源等。其次，確保技術策劃的科學性。對于施工涉及到的所有技術要進一步優化，保證施工活動有序進行。要注意的是，對于施工中可能會出現的技術問題要提前預防，避免項目工程因技術問題造成工期的延誤。同時，施工技術出現問題還會影響項目施工質量，使項目不斷產生額外成本，甚至造成施工現場安全問題頻發。而施工技術問題的有效預防，不僅能夠避免上述問題的出現，還能讓項目的效益得到不斷提升，從而將施工技術的價值充分發揮出來，使交通項目能夠在技術的支持下提高自身的建設水平和質量。最后，確保管理策劃的科學性。要對各項制度進行完善，尤其要對現有財務管理制度加強分析，找出制度中的不足之處，進而優化財務管理制度，提升制度的規范化和標準化程度。要格外強調的是，鑒于在城市軌道交通項目建設中存在諸多不確定因素，在明確成本控制計劃時，需選派專人到現場仔細勘察，依據勘察結果制定多個項目方案，通過對不同方案進行分析，選出最優方案，避免由于前期準備工作不到位，無法精確地控制各種影響成本的因素。

2.把控好招投標環節。在招投標環節也不能忽視財務管理和成本控制工作，通過對項目預算的合理編制，做好項目的資金分配和規劃，以此避免招投標環節中不必要的成本支出。在實際的招投標過程中，需要確保招標文件的完整性與合理性，通過對文件中工程工期、工程尾款結算方式等各項規定的審查，避免后續施工過程中成本的浪費或超支。同時，還要在保證招投標公開、公正的前提下，審查投標人的資質，并據此選擇最優合作方。對于項目建設來說，這一階段的重點在于關注各投標方的報價，并著重考慮合作方的信譽和綜合實力，進而全面控制成本，從根源上節省各項成本開支。

（二）把控好施工階段的成本控制工作

城市軌道交通項目施工會耗費大量的人力資源和物力資源，一旦對成本控制不到位，不僅會出現造價超額的情況，且還會造成成本浪費，嚴重影響到項目建設的經濟效益。因此，需通過一系列有效措施對各項資源進行優化配置，進而提高資源的利用率，減少施工環節中不必要的資源浪費。施工階段的成本控制要把握好以下幾點。

1.加強施工材料成本管控。考慮到城市軌道交通項目建設會使用到各種類型的施工材料，且這些材料的成本占比較大，一旦忽視了對施工材料成本的管控，不僅會導致材料浪費，且還會大大提升施工成本。在整個成本控制中尤其要關注材料質量和材料的使用情況，杜絕材料浪費。首先，把控好材料采購環節。在制定采購計劃時不僅要考慮到項目建設的需求，還應該要考慮到外部市場價格波動，在此基礎上明確各項材料的采購價格。采購人員務必要嚴格按照采購方案進行采購，并控制好采購材料的質量。其次，加強對材料的檢測。在材料進入到施工現場前要進行抽檢，目的在于避免不達標的材料進入到施工現場，保證施工材料的質量。最后，合理利用材料。嚴格按照施工要求取用材料，每次取用材料時要做好相關的登記工作，以防隨意浪費材料。此外，要注重對材料的監督，合理統計各項材料，以防出現物料冒領和超領的情況。

2.注重對機械設備的管控。城市軌道交通項目建設會用到各種類型的機械設備，一旦設備出現問題，不僅會增加施工成本，而且還會影響到施工質量。加強對機械設備的管控十分必要，對此要引起高度重視和關注，進一步加強對設備的維護，確保設備處于正常、安全運行的狀態。在采購設備時要考慮到施工的需求，在此基礎上確定是直接購買設備，還是租賃設備，這樣做的目的在于進一步提升施工成本控制的成效。盾構機設備是城市軌道交通項目施工中常用到的機械設備，在購買前要考慮到施工的實際情況，以此來明確設備的型號和功率，確保在特殊的地質條件下該設備也能發揮出應有的效能，在不影響施工進度的前提下，降低工程造價。此外，要加強對施工設備的維護，選派專人定期檢修設備，一旦發現故障提前解決，確保設備運行的有效性。

3.把控好施工進度。一旦城市軌道交通項目無法按時完工，勢必會增加施工成本，為了保證各工序施工順利進行，需著重關注施工進度。對施工進度的控制會受到各類因素的影響和干擾，如果無法有效把控這些因素，勢必會出現延誤工期的情況。進度控制應該是動態的，需隨著施工的變化進行調整，如此才能確保施工進度管控的效果。施工進度管控要嚴格按照施工進度管理計劃進行，定期檢查項目施工進度，并將實際施工進度與計劃方案進行對比，找出其中存在的偏差，并就偏差出現的原因深入分析，在此基礎上對現有資源進行重新規劃。尤其要不斷優化施工技術，確保各項施工技術達標。總之，注重施工進度管理意義重大，直接關乎到施工成本的有效控制，需結合施工具體情況適當調整施工方案和優化施工技術，確保項目能夠在規定時間內完成并交付。

4.加強安全管理。考慮到城市軌道交通項目建設情況極其復雜，對施工工藝要求非常高，一旦相關安全工作未能落實到位，很有可能會增加施工風險，不僅會導致工期延誤，還會威脅到施工人員的人身安全。因此，要將各項安全管理措施執行到位，除了要明確安全管理職責外，還需督促施工人員及時佩戴安全防護措施，并加強對施工現場周圍的安全防護。具體而言要做到以下幾點：第一，應根據危險源的類型以及級別制定專門的應對方案。如存在較容易應對的危險源時，應要求施工人員及時解決問題。當施工現場內部存在危險性較高或是不能夠及時解決的危險源時，需要結合應急預案中的內容實施應對工作，確保施工人員不會在不知情的情況下觸碰危險源。此外，要重視對特殊專業技術崗位的管理，為此類崗位安排專業的人員，并嚴格審查其從業資質。第二，要重點加強施工現場管理，尤其要對施工作業環境、人員操作、工藝技術和設備選擇、材料選用等影響工程項目質量和安全的因素，以及危險施工操作、重點環節進行嚴格管控，為項目順利安全推進創造良好的環境。第三，在相關技術的支撐下，構建集風險識別、安全預警、安全管控于一體的安全管理平臺系統，在此支撐下對城市軌道交通項目設計要求、工程性能和功能、地質環境情況等進行系統化分析，監測、評估、預警該工程項目風險因素，提前制定好安全應急預案和解決措施。在現場監控設備和技術、智慧工地系統等的支撐下，對現場施工實施精細化管理和遠程控制，監督項目施工有序規范進行。總之，在城市軌道交通項目施工中做好安全管理具有非常重要的現實意義，其不僅能夠為施工營造安全的環境，還能避免出現安全事故，有助于提升成本控制質量。

（三）把控好竣工階段的成本控制工作

做好項目后期竣工階段的驗收工作十分關鍵，這樣既能避免出現返工的情況，又能確保后續交通運行的安全性和穩定性，財務管理不可忽視這一環節，要仔細檢查各施工工序，確保驗收質量。在工程檢測驗收的過程中，各工程建設單位都要參與進來，共同完成質量驗收工作。相關人員要嚴格按照圖紙仔細檢測，確保驗收的全面性。

三、思考與建議

為了確保城市軌道交通項目財務管理以及成本控制的有效性，除了要把控好項目施工各個階段的成本控制工作外，還需落實好以下幾方面的工作。

第一，對目標預算進行編制和修改。通過編制目標預算，明確項目建設過程中的目標成本及目標收益。在預算編制過程中，需要對項目有全面了解，掌握不同施工階段所需要的材料及工程量情況，繼而結合中標價格與企業預期利潤，合理確定目標成本。當目標成本確定后，可圍繞目標進行工程項目施工，避免超支等問題出現。在施工前期開展成本目標預算工作，不僅能夠全面把握項目整體情況，確定目標成本，還能夠降低成本超支的概率，全面把控成本。在城市軌道交通項目的建設過程中，常常會因為環境、施工過程中的突發情況，導致目標預算與項目建設需求的不相符。因此，可以在原有預算的基礎上，結合施工情況和資金投入量對后續預算進行合理的修改。首先需要為項目編制符合建設要求以及資金投入需求的新預算，然后需要結合原材料價格變更、施工變化等因素合理調整預算。在此過程中，需要合理分析預算修改后可能會產生的影響，以此避免降低項目收益。

第二，有效控制能源消耗。鑒于在城市軌道交通項目施工中會耗費大量的能源，尤其是電力能源消耗巨大，注重控制能源消耗至關重要。控制能源消耗關鍵在于要提前分析施工中的能源消耗情況，為了確保分析的準確性，要發揮云計算、大數據等技術的優勢，科學計算能源消耗。同時，還可以通過合理選擇施工設備，降低施工過程中的能源消耗。在具體的施工環節中，可以通過優化施工技術，減少施工現場的重復作業，有效控制施工材料和能源消耗量。相關管理人員在管理和巡查施工現場時，需要對施工過程中的施工流程進行合理評估，避免施工環節中不必要的能源消耗。此外，還可以通過合理利用能源、購買節能設備等方式減少施工過程中的能源消耗。在施工前對施工人員進行培訓時，可以通過強化施工人員的節能意識，從而減少施工過程中的能源消耗量。

結語：

綜上所述，在城市軌道交通項目建設中，財務管理及成本控制起著關鍵作用，要高度重視財務管理及成本控制工作，并結合項目實際情況，不斷優化財務管理及成本控制的方法，在確保合理控制成本的同時，進一步提升項目的施工質量。