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新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的邏輯與策略

2024-10-24 00:00:00陳玲芳
財務(wù)管理研究 2024年10期

摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是符合綠色發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),對推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理發(fā)揮重要作用:通過創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型減少“漂綠”行為的發(fā)生;促進(jìn)信息對稱流通使“漂綠”行為難以藏身;助推多元協(xié)同共治提高“漂綠”治理效率。然而,新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理也面臨治理制度安排滯后、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)字鴻溝亟待彌合、多元主體參與的有效性不足等難點(diǎn)問題。為此,需要強(qiáng)化“漂綠”協(xié)同治理的制度約束,完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,彌合數(shù)字鴻溝,提升多元主體協(xié)同治理能力,依托科技創(chuàng)新推動對“漂綠”行為的精準(zhǔn)、高效治理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;企業(yè)“漂綠”;協(xié)同治理

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基金項目:國家社會科學(xué)基金資助項目“多元主體視角下企業(yè)漂綠行為的形成機(jī)理、負(fù)面效應(yīng)與協(xié)同治理研究”(20BGL128);福建省中青年教師教育科研項目“企業(yè)漂綠行為的形成機(jī)理與多元主體協(xié)同治理研究”(JAS20040)。

0 引言

近年來,隨著ESG(Environmental,Social and Governance,環(huán)境、社會和公司治理)、可持續(xù)發(fā)展理念的推進(jìn),“漂綠”問題成為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)。“漂綠”是指企業(yè)通過隱藏壞消息或披露模糊、誤導(dǎo)性甚至虛假的環(huán)境信息,塑造“綠色環(huán)保”形象的機(jī)會主義行為[1]。 “漂綠”現(xiàn)象頻發(fā)破壞了正常的市場秩序,扭曲了社會資源配置效率,成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一大障礙。進(jìn)入信息技術(shù)時代,“漂綠”行為越發(fā)呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性、隱蔽性、動態(tài)性特征,增加了“漂綠”甄別、監(jiān)測和懲處的難度。只有多元主體共同參與、協(xié)調(diào)配合,才能有效治理“漂綠”問題。目前,我國企業(yè)“漂綠”治理仍停留在以政府治理為主、其他主體參與不足的階段。如何改變治理模式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元主體參與到“漂綠”治理當(dāng)中,形成相互信任、有序合作的協(xié)同治理格局,成為當(dāng)前迫待解決的重要問題。

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記于2023年9月在黑龍江省考察時提出的一個重要概念。2024年1月,中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力是以技術(shù)創(chuàng)新為核心的生產(chǎn)力形態(tài),具有高效便捷、低碳環(huán)保、開放協(xié)作等優(yōu)點(diǎn)[3],其通過引入綠色技術(shù)、人工智能、大數(shù)字、云計算等勞動工具,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[4]。在新發(fā)展格局下,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為破解企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理問題提供了新思路和新途徑。基于此,本文深入剖析新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的內(nèi)在邏輯,發(fā)現(xiàn)其中的難點(diǎn)問題,探尋相應(yīng)的推進(jìn)策略,以期為培育和應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力、減少企業(yè)“漂綠”行為、實(shí)現(xiàn)“真綠”提供理論指導(dǎo)與建議。

1 新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的內(nèi)在邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷,具有高科技、高效能、高質(zhì)量等特征,已成為驅(qū)動企業(yè)綠色發(fā)展的重要力量。其在推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理方面也發(fā)揮越來越重要的作用,能夠降低企業(yè)“漂綠”動機(jī),加強(qiáng)“漂綠”行為監(jiān)測與識別,推動多元主體協(xié)同參與,實(shí)現(xiàn)“漂綠”治理精準(zhǔn)高效。

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,減少“漂綠”行為的發(fā)生

企業(yè)面臨的綠色轉(zhuǎn)型困境是促使其采取“漂綠”行為的關(guān)鍵因素。在綠色轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型成本高、資金投入大、周期長、風(fēng)險不可控等一系列問題。這就導(dǎo)致一些企業(yè)采取低成本“漂綠”行為,試圖以粉飾環(huán)境績效的方式營造綠色轉(zhuǎn)型假象。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字化、智能化與綠色化為驅(qū)動引擎[5],能夠有效降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念綠色化、生產(chǎn)過程清潔化、管理流程數(shù)據(jù)化,形成具有高度競爭力的綠色生產(chǎn)力,從源頭上減少“漂綠”行為的發(fā)生。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于培育企業(yè)的綠色經(jīng)營理念。新質(zhì)生產(chǎn)力是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的先進(jìn)生產(chǎn)力,要求企業(yè)的環(huán)境行為必須符GHTB7BNE32EGkfsSGugbuw==合公共利益,通過加強(qiáng)綠色宣傳教育、綠色知識培訓(xùn)、綠色制度建設(shè)等方式,提升企業(yè)管理層與員工的環(huán)境意識和專業(yè)素養(yǎng),形成綠色管理理念,自覺遵守相關(guān)法規(guī),嚴(yán)守道德底線,降低“漂綠”動機(jī)。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動企業(yè)生產(chǎn)過程的綠色改造。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治設(shè)備,實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)的融合,提高資源利用效率,減少對環(huán)境的污染破壞與資源消耗,實(shí)現(xiàn)廢棄物的回收與循環(huán)利用,降低企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的成本,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,使企業(yè)不愿“漂綠”。

新質(zhì)生產(chǎn)力有助于優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化管理流程。企業(yè)可利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等科技手段,加強(qiáng)對環(huán)境污染與能源消耗監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的環(huán)境問題。同時,數(shù)字化管理流程還能提高企業(yè)內(nèi)部環(huán)境信息的透明度與可追溯性[6],降低數(shù)據(jù)泄露與篡改的風(fēng)險,減少企業(yè)粉飾與操縱環(huán)境信息的“漂綠”行為。

1.2 新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)信息對稱流通,使“漂綠”行為難以藏身

信息不對稱為企業(yè)實(shí)施“漂綠”行為提供了操作空間,也增加了多元主體識別“漂綠”、參與“漂綠”治理的難度。新質(zhì)生產(chǎn)力依托新興技術(shù)手段,極大地改變了信息獲取、處理與傳播的方式,能夠?qū)崿F(xiàn)對環(huán)境信息的自動采集、交叉驗(yàn)證,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)測提供技術(shù)支撐。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中利用衛(wèi)星和飛機(jī)等遙感技術(shù)對地表覆蓋、植被狀況、空氣污染、水源質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測,實(shí)時了解各區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識別各區(qū)域內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染行為,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,及時遏制潛在的“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為“漂綠”識別提供智能精準(zhǔn)的信息處理手段。企業(yè)“漂綠”行為治理涉及的數(shù)據(jù)繁雜、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)多樣,亟須對這些信息資源進(jìn)行處理和分析。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、智能終端、云計算等先進(jìn)的科技手段,能夠?qū)Χ嘣串悩?gòu)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理、整合分析,并通過交叉驗(yàn)證,及時識別企業(yè)言行不一的“漂綠”行為。

新質(zhì)生產(chǎn)力為“漂綠”治理提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。借助大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的聚類分析功能和可視化呈現(xiàn)技術(shù),可以從多個維度分析和總結(jié)企業(yè)“漂綠”行為的主要特征。比如,哪種類型的企業(yè)最經(jīng)常發(fā)生“漂綠”行為,“漂綠”最常見的手段是什么,等等。由此,全面、深入地摸清當(dāng)前綠色發(fā)展與“漂綠”治理中存在的主要問題,為開展更具針對性的“漂綠”治理提供數(shù)據(jù)支撐和可靠建議。

1.3 新質(zhì)生產(chǎn)力助推多元協(xié)同共治,提高“漂綠”治理的效率

“漂綠”行為治理具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特征,需要政府、鑒證機(jī)構(gòu)、社會公眾等多元主體在信息和資源相互依賴的基礎(chǔ)上共同參與、協(xié)同治理。新質(zhì)生產(chǎn)力是在不同生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料有機(jī)融合的基礎(chǔ)上形成的,強(qiáng)調(diào)多領(lǐng)域、多技術(shù)的交叉融合,具有很強(qiáng)的協(xié)作性,為多元主體參與協(xié)同治理提供了更廣闊的空間和可能性。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)政府各部門加強(qiáng)聯(lián)動,實(shí)施有效監(jiān)管。政府可綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技手段,建立協(xié)同監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制,實(shí)時監(jiān)測企業(yè)的“漂綠”行為;針對不同類型的“漂綠”行為采取相應(yīng)的懲罰措施,提高企業(yè)“漂綠”的難度和成本,使企業(yè)不敢“漂綠”。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠引導(dǎo)多元主體參與“漂綠”治理。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅會帶來經(jīng)濟(jì)效益,而且會推動社會文化進(jìn)步。隨著公眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不斷提高,“漂綠”治理也逐漸成為社會共識,進(jìn)而引導(dǎo)更多人參與到“漂綠”治理行動中,形成全社會共同參與的治理格局。同時,科技創(chuàng)新也提升了人們運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與設(shè)備獲取環(huán)境信息、參與“漂綠”治理的能力與水平,提高了“漂綠”治理效率。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)多元主體間的協(xié)同合作。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和應(yīng)用,傳統(tǒng)政府“包辦式”的“漂綠”治理模式被打破,多元主體參與“漂綠”治理的渠道不斷拓寬。例如,公眾通過微信、微博、論壇等社交平臺揭發(fā)“漂綠”問題或發(fā)表評論,以推動政府部門介入對企業(yè)“漂綠”行為的審查,形成多元主體協(xié)同治理的合力。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的難點(diǎn)問題

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種全新的思維方式和技術(shù)手段,已成為推進(jìn)企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的一柄“利Q8Djt2lmk55ku6NetvEeXg==器”。但當(dāng)前“漂綠”協(xié)同治理仍面臨許多難點(diǎn),如協(xié)同治理制度安排滯后、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)字鴻溝亟待彌合、多元主體參與治理的有效性不足等,致使新質(zhì)生產(chǎn)力在“漂綠”行為治理中的作用難以得到充分發(fā)揮。

2.1 協(xié)同治理制度安排滯后

近年來,我國對環(huán)境問題日益重視,相繼出臺了一系列促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、如實(shí)披露環(huán)境信息的相關(guān)政策,但針對企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的相關(guān)法律法規(guī)仍顯滯后,與頻頻發(fā)生的“漂綠”事件不相適應(yīng)。現(xiàn)行法律法規(guī)對“漂綠”的概念與內(nèi)涵并未明確界定,如何認(rèn)定企業(yè)的“漂綠”行為在實(shí)踐中存在較大的難度;“漂綠”治理的相關(guān)規(guī)制措施、懲罰力度等尚不明確,對“漂綠”行為追責(zé)難度大。目前,國內(nèi)鮮有企業(yè)因“漂綠”行為而受到處罰的案例。同時,多元主體協(xié)同治理制度尚未形成。各治理主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系不明確,參與治理的積極性不高,更談不上有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段協(xié)同參與“漂綠”治理,新質(zhì)生產(chǎn)力推動“漂綠”協(xié)同治理的優(yōu)勢和潛力難以得到發(fā)揮。

2.2 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善阻礙了企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的推進(jìn)。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境部綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、污染源自動監(jiān)控、高空瞭望系統(tǒng)等新興技術(shù)手段,建立了一體化環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各省份也已初步搭建環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),要求重點(diǎn)排污單位披露環(huán)境信息,但“漂綠”治理的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為滯后。由于資金投入不足、技術(shù)支撐有限,目前環(huán)境信息披露平臺尚未與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對接,其功能仍比較有限,無法實(shí)現(xiàn)對企業(yè)環(huán)境行為的實(shí)時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和預(yù)警等功能,影響了對“漂綠”行為的識別與監(jiān)管。各地數(shù)字化建設(shè)水平存在明顯差異,特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施落后,數(shù)字化能力有限,難以有效進(jìn)行“漂綠”治理。

2.3 數(shù)字鴻溝亟待彌合

“漂綠”治理中的數(shù)字鴻溝問題主要體現(xiàn)在信息獲取、技術(shù)應(yīng)用及治理參與等方面的不平等現(xiàn)象上,這種不平等必然會影響“漂綠”治理效果。目前,我國環(huán)保數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不扎實(shí),數(shù)字化水平落后,企業(yè)公開披露的環(huán)境信息多為定性描述,定量數(shù)據(jù)少,透明度低,各省的環(huán)境信息披露平臺也并未向社會公眾開放,治理主體的環(huán)境知情權(quán)難以得到保障。同時,新一代數(shù)字技術(shù)的準(zhǔn)入門檻較高,使一些治理主體產(chǎn)生畏難甚至抵觸情緒,特別是農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的公眾無法充分利用先進(jìn)技術(shù)參與到“漂綠”治理行動中。他們甚至缺乏發(fā)聲的機(jī)會和平臺,無法有效表達(dá)自己對環(huán)境及“漂綠”問題的訴求,影響了“漂綠”協(xié)同治理工作的開展。

2.4 多元主體參與的有效性不足

新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理,要求多元治理主體之間協(xié)調(diào)合作,形成合力。但目前我國對于企業(yè)“漂綠”行為的治理主要依賴政府的監(jiān)管和行政處罰,其他主體的參與度明顯不足,治理能力較弱。一方面,市場治理機(jī)制失靈,鑒證機(jī)構(gòu)參與度不高。目前,我國第三方鑒證機(jī)構(gòu)中具有ESG鑒證經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才相當(dāng)稀少,專業(yè)勝任能力不足,難以有效發(fā)揮市場監(jiān)督的作用;另一方面,社會公眾普遍缺乏“漂綠”識別與治理的相關(guān)知識,參與“漂綠”治理的意愿明顯不足,無法有效運(yùn)用數(shù)字手段參與“漂綠”治理,進(jìn)而維護(hù)自身權(quán)益。另外,不同主體在環(huán)境認(rèn)知、治理能力、利益與行為等方面存在差異,相互之間的信任資本嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致環(huán)境信息共享度低,信息溝通渠道不暢,阻礙了“漂綠”協(xié)同治理的進(jìn)程。

3 新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理的策略建議

為了順利推進(jìn)“漂綠”協(xié)同治理,我國需要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大作用,優(yōu)化企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理制度;完善數(shù)字設(shè)施,改進(jìn)數(shù)字監(jiān)管方式;彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)信息互通共享;提升多元主體的治理能力,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用,推動企業(yè)綠色發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化制度約束,促進(jìn)“漂綠”協(xié)同治理

新質(zhì)生產(chǎn)力推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理,首先,要建立健全“漂綠”協(xié)同治理的制度安排,形成對各參與主體有約束力的基本規(guī)范與行為準(zhǔn)則。要完善企業(yè)“漂綠”治理的法律規(guī)制,明確“漂綠”行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化問責(zé)制度,采取聯(lián)合懲戒措施,加大對“漂綠”行為的懲罰力度,以形成有效的威懾作用。其次,要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)域鏈等技術(shù)優(yōu)化環(huán)境信用評價系統(tǒng),引導(dǎo)全民參與評價,強(qiáng)化評價結(jié)果的反饋機(jī)制,精準(zhǔn)獎懲。對于主動守法實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營的企業(yè),要給予稅收減免、財政補(bǔ)貼等激勵政策,引導(dǎo)更多企業(yè)加速培育綠色生產(chǎn)力。最后,要建立多元主體協(xié)同共治的制度體系,明確各主體在“漂綠”協(xié)同治理中的權(quán)責(zé)利關(guān)系,引導(dǎo)各主體協(xié)同配合,加強(qiáng)對“漂綠”的監(jiān)督與治理;探索實(shí)行有獎舉報機(jī)制,促進(jìn)各主體積極參與到“反漂綠”運(yùn)動中。

3.2 完善數(shù)字設(shè)施,改進(jìn)“漂綠”監(jiān)管方式

健全的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”治理科學(xué)化和智能化的前提和基礎(chǔ),同時也能夠?yàn)槎嘣黧w參與協(xié)同治理搭建平臺。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境特征,因地制宜地推進(jìn)高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步升級數(shù)字信息技術(shù),完善和豐富環(huán)境信息披露平臺的功能作用,實(shí)現(xiàn)與環(huán)保數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)、信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等的互聯(lián)互通,切實(shí)保障“漂綠”協(xié)同治理系統(tǒng)高效、平穩(wěn)運(yùn)行。同時,各地要強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管手段,依托數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,將科技手段應(yīng)用到“漂綠”治理的全過程;加強(qiáng)對環(huán)境數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題,實(shí)現(xiàn)“漂綠”監(jiān)管方式由“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變。

3.3 彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)信息互通共享

各行動主體平等地獲取相關(guān)環(huán)境信息,能夠有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)平等地參與“漂綠”治理,是實(shí)現(xiàn)“漂綠”協(xié)同治理的重要保障。當(dāng)前迫切需要彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)各主體之間在信息、資源、技術(shù)等方面的互聯(lián)互通,使他們平等地參與“漂綠”治理。一方面,要建立健全環(huán)境信息共享機(jī)制,保障各主體平等獲取環(huán)境信息。及時了解政府環(huán)境政策、企業(yè)環(huán)境行為及其影響;提升各主體的數(shù)字素養(yǎng),使其能夠有效運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段獲取相關(guān)環(huán)境信息,逐步縮小數(shù)字鴻溝,消除各主體在信息獲取、技術(shù)應(yīng)用等方面的不平等問題,共同推動“漂綠”治理。另一方面,要完善信息溝通反饋機(jī)制,促進(jìn)各主體平等地參與“漂綠”治理。設(shè)立專門的舉報電話、網(wǎng)站,為各主體參與環(huán)境治理和“漂綠”監(jiān)管提供便利的渠道。

3.4 提升治理能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)字協(xié)同治理

各主體是否具有強(qiáng)烈的治理動機(jī)和較強(qiáng)的治理能力,是影響企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理成效的關(guān)鍵。因此,應(yīng)增強(qiáng)多元主體參與意識,提升其參與治理的素質(zhì)與能力,引導(dǎo)多元主體進(jìn)行深度合作,構(gòu)建完善的多方共治模式。第一,增強(qiáng)政府部門的執(zhí)法能力,建立健全多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,對“漂綠”問題進(jìn)行專項整治,及時跟進(jìn),快速處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行反饋與公布,增加政府部門的公信力,切實(shí)提高執(zhí)法透明度與執(zhí)法效率。第二,增強(qiáng)鑒證機(jī)構(gòu)的專業(yè)勝任能力,完善市場治理機(jī)制。通過提供定制化教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)有及潛在團(tuán)隊在ESG領(lǐng)域的專業(yè)能力,培養(yǎng)ESG鑒證領(lǐng)域的人才,不斷提升鑒證服務(wù)質(zhì)量,更多地參與到“漂綠”治理中。第三,增強(qiáng)社會公眾參與“漂綠”治理的能力。積極開展環(huán)境教育和數(shù)字素養(yǎng)教育,培養(yǎng)社會公眾的環(huán)保意識和數(shù)字化思維,增強(qiáng)其鑒別“漂綠”和應(yīng)對“漂綠”的能力,提高對“漂綠”治理的參與度。第四,推進(jìn)各主體之間的協(xié)同合作。新型治理工具的運(yùn)用,有助于促進(jìn)不同主體之間的協(xié)作互動,為各行動主體提供價值引導(dǎo)與行動支持,實(shí)現(xiàn)良性互動。這種多元化的協(xié)作又能反過來提升各治理主體的能力和水平,形成由政府主導(dǎo)、多個主體共同參與、聯(lián)系更為緊密的“漂綠”協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò),有效改善“漂綠”治理成效。

3.5 發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動,推動企業(yè)綠色發(fā)展

企業(yè)要培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品和綠色管理等方面的創(chuàng)新,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,建立“漂綠”行為預(yù)警機(jī)制,從源頭上減少“漂綠”行為。首先,企業(yè)要加大綠色創(chuàng)新力度,推動生產(chǎn)經(jīng)營流程與管理模式的綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)要提升自身數(shù)據(jù)處理能力,有效利用數(shù)字化技術(shù)制訂和實(shí)施能源管理計劃、廢棄物管理計劃等,進(jìn)一步推動節(jié)能減排和綠色發(fā)展。其次,企業(yè)應(yīng)將低碳環(huán)保發(fā)展作為選擇供應(yīng)商與合作伙伴的重要評判標(biāo)準(zhǔn)之一,與供應(yīng)商及合作伙伴共同制定和遵循環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推動供應(yīng)鏈向綠色和可持續(xù)方向發(fā)展。最后,企業(yè)還應(yīng)及時建立“漂綠”行為預(yù)警體系,完善內(nèi)部環(huán)境責(zé)任管理機(jī)制,提前發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境問題和風(fēng)險,采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施,更好地防范“漂綠”風(fēng)險。

4 結(jié)語

在“漂綠”協(xié)同治理進(jìn)程中,新質(zhì)生產(chǎn)力已成為一種重要的推動力量,能夠有效驅(qū)動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)“漂綠”行為,引導(dǎo)多元主體協(xié)同參與治理,提高“漂綠”治理效率,使企業(yè)不愿“漂綠”、不想“漂綠”、不敢“漂綠”。未來,我國要進(jìn)一步針對新質(zhì)生產(chǎn)力解決“漂綠”治理中的關(guān)鍵問題,更好地培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動企業(yè)“漂綠”協(xié)同治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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收稿日期:2024-04-26

作者簡介:

陳玲芳,女,1976年生,博士研究生,副教授,主要研究方向:環(huán)境信息披露。

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