業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理優(yōu)化思考

摘要：我國(guó)高等教育快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)高校高質(zhì)量發(fā)展愈加重視。伴隨著信息技術(shù)水平的飛躍式提升，業(yè)財(cái)融合已不再局限于企業(yè)運(yùn)用，在高校也可以為財(cái)務(wù)管理優(yōu)化提供積極幫助。探討業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題，并給出解決相關(guān)問(wèn)題的路徑，包括樹(shù)立業(yè)財(cái)融合意識(shí)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)等，以期為高校優(yōu)化財(cái)務(wù)管理提供思路。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；高校信息化；業(yè)財(cái)融合

0 引言

根據(jù)財(cái)政部2016年發(fā)布的《管理會(huì)計(jì)基本指引》思想，管理會(huì)計(jì)應(yīng)作為一種新的發(fā)展方向，將管理會(huì)計(jì)工具融入企業(yè)或單位的各個(gè)領(lǐng)域，上至管理，下至業(yè)務(wù)，重視戰(zhàn)略融合，將財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理捆綁，共同促進(jìn)企業(yè)或單位高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出加快“雙一流”大學(xué)建設(shè)，繼續(xù)促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。由“十四五”規(guī)劃可知，我國(guó)重視政府會(huì)計(jì)改革，而高校的財(cái)務(wù)部門作為支持教育工作的核心力量，也需要大步創(chuàng)新。目前，高校存在思想固化、不愿改變的現(xiàn)狀，需要重視業(yè)財(cái)融合，推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化建設(shè)，為提質(zhì)增效降本賦能。業(yè)財(cái)融合的理念提出后，企業(yè)層面的改革逐漸落地，高校也需從管理層面和業(yè)務(wù)層面加快步伐。為了促進(jìn)教育質(zhì)量的提升，高校要加強(qiáng)創(chuàng)新，摸索業(yè)財(cái)融合的路徑，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，將業(yè)財(cái)融合觀與信息化建設(shè)融入管理，為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

1 高校開(kāi)展業(yè)財(cái)融合工作的意義

1.1 促進(jìn)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化升級(jí)

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異影響了高校信息化發(fā)展水平，落后地區(qū)相對(duì)滯后。這體現(xiàn)為高校傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)部門仍舊廣泛存在。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門工作以核算為主，輔以預(yù)算和資源配置等，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠精細(xì)化，行政職能部門與二級(jí)學(xué)院脫節(jié)的情況比較普遍，財(cái)務(wù)效率低下［1］。隨著業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)等的運(yùn)用，業(yè)財(cái)融合要求財(cái)務(wù)部門不能僅滿足核算和監(jiān)督這種基本職能，還需將工作與業(yè)務(wù)部門協(xié)同統(tǒng)一，向數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部控制、決策輔助方向發(fā)展，切實(shí)提高資產(chǎn)控制與使用效率，動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)分析也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理優(yōu)化要求財(cái)務(wù)人員具備高素質(zhì)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)信息高度集中，為高校管理提供全面的數(shù)據(jù)支持，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的決策支持功效，推動(dòng)高校在辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)績(jī)效之間尋得平衡。

1.2 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》提出了“雙基礎(chǔ)”和“雙報(bào)告”的要求，不但強(qiáng)調(diào)了核算，也重視了預(yù)算，這就對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高要求［2］。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式受人為主觀決策因素影響較大，雖然有標(biāo)準(zhǔn)化的流程，但是由于人為干預(yù)及環(huán)節(jié)的不完善，存在一些故意的信息差錯(cuò)。部分傳統(tǒng)高校仍舊沿用人工整理數(shù)據(jù)的工作流程，工作量大、成本高、差錯(cuò)率高等問(wèn)題頻發(fā)，關(guān)鍵信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在重大問(wèn)題［3］。高校固定資產(chǎn)核算、科研經(jīng)費(fèi)管理、日常經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)需要財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門充分溝通。業(yè)財(cái)融合的建立能進(jìn)一步提高信息協(xié)同水平，促進(jìn)辦事效率提升，從業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)形成一個(gè)閉環(huán)，改善控制監(jiān)督效果，確保提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

1.3 防控風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的參與度提升，能充分發(fā)揮前瞻性作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)［4］。業(yè)財(cái)融合要求各部門高度協(xié)同，將高校的教學(xué)管理、科研管理、行政支持、資產(chǎn)調(diào)配等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相集成。高校業(yè)務(wù)中每一筆流動(dòng)資金都能在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中體現(xiàn)出來(lái)，而每一次財(cái)務(wù)支出都能做到溯源，數(shù)據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)、相互印證，發(fā)揮財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在事前、事中、事后的控制作用，保證每一筆業(yè)務(wù)都在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中有所反映，及時(shí)利用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險(xiǎn)［5］。

業(yè)財(cái)融合能讓高校的預(yù)算信息更為公開(kāi)和精準(zhǔn)，通過(guò)全流程的監(jiān)督、網(wǎng)格化的統(tǒng)計(jì)全面保證信息數(shù)量和質(zhì)量。通過(guò)分析高校預(yù)算數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的情況，了解經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)和使用情況，能加強(qiáng)政府及社會(huì)公眾對(duì)高校管理的監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化資源配置，從源頭上控制財(cái)務(wù)舞弊行為的發(fā)生。

2 高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 缺乏業(yè)財(cái)融合觀念

業(yè)財(cái)融合需要業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)高度統(tǒng)一，要求各部門緊密配合。高校財(cái)務(wù)部門要將采購(gòu)、行政、后勤、教學(xué)、科研、資源調(diào)配等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)很好地融合，提升高校信息化水平建設(shè)，是一個(gè)龐大的工程，需要各部門協(xié)同合作，也對(duì)人員素質(zhì)提出極高的要求。同時(shí)，各部門的管理者對(duì)業(yè)財(cái)融合的看法和認(rèn)知不同。這些都會(huì)影響高校信息管理系統(tǒng)的更新升級(jí)［6］。隨著社會(huì)對(duì)高等教育領(lǐng)域的重視度不斷提升，業(yè)財(cái)融合在部分高校得到了重視。然而，大部分高校的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)仍舊脫節(jié)，停留在財(cái)務(wù)部門只是行政輔助部門的觀念層面，認(rèn)為財(cái)務(wù)的核心工作是核算和監(jiān)督，業(yè)財(cái)融合是財(cái)務(wù)部門的事；也存在管理者畏懼改革，因不愿承擔(dān)未知的風(fēng)險(xiǎn)而拒絕創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理模式的情況。

2.2 財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

業(yè)財(cái)融合是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，需要綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員作為支持力量，而目前大部分高校的財(cái)務(wù)人員仍就從事傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，如預(yù)算、核算、審核、報(bào)銷等，在日復(fù)一日的單一工作中失去了創(chuàng)新能力及主動(dòng)性。高校舒適且單一的工作環(huán)境與內(nèi)容拉低了財(cái)務(wù)人員的工作效率和熱情。他們僅關(guān)注手頭工作，滿足于現(xiàn)狀，不主動(dòng)接受新鮮事物，不主動(dòng)提升自身的綜合素質(zhì)。

一些高校的財(cái)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)較少，從業(yè)人員及管理者普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)是輔助崗位，不重視財(cái)務(wù)人員能力提升及財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的改革升級(jí)。雖然部分高校有培訓(xùn)體系和課程作為支持，但是一般僅為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律且沒(méi)有針對(duì)性，不能緊跟時(shí)代需求［7］。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求劇增，財(cái)務(wù)人員也要具備“互聯(lián)網(wǎng)+”的素質(zhì)。業(yè)財(cái)融合需要以信息化技術(shù)作為支撐，這就要求財(cái)務(wù)人員不只具有財(cái)務(wù)知識(shí)，還要具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的素質(zhì)。而目前高校財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀，綜合型人才稀少，業(yè)財(cái)融合意識(shí)及培訓(xùn)考核尚需加強(qiáng)。

2.3 系統(tǒng)集成度低

業(yè)財(cái)融合要求部門之間進(jìn)行有效溝通，而當(dāng)前高校“信息孤島”現(xiàn)象普遍，業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息并沒(méi)有很好地進(jìn)行共享。高校的普遍觀念仍舊是財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)部門大部分工作圍繞報(bào)銷、資產(chǎn)管理、學(xué)費(fèi)管理等進(jìn)行，只作為末端結(jié)果的輸出反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，沒(méi)有做到事前統(tǒng)籌、事中調(diào)控及事后分析，對(duì)于判斷業(yè)務(wù)運(yùn)行是否科學(xué)合理、資源管理是否高效、風(fēng)險(xiǎn)管控是否有效沒(méi)能起到真正的輔助作用［8］。

高校智慧校園建設(shè)的體現(xiàn)之一就是業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)打造。目前，不少高校重視信息共享平臺(tái)的搭建，但是仍舊存在業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門沒(méi)有融合的現(xiàn)狀。不同部門的目標(biāo)不同、職責(zé)不同，在信息系統(tǒng)搭建過(guò)程中一般僅從自身需求出發(fā)，導(dǎo)致教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)、招生系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一，無(wú)法銜接，跨部門信息溝通困難。雖然有些高校已經(jīng)建立業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)，但是數(shù)據(jù)口徑差異讓信息不能及時(shí)得以傳遞，無(wú)法發(fā)揮信息化的作用，甚至?xí)斐芍貜?fù)性工作，導(dǎo)致效率低下，數(shù)據(jù)處理成本上升。

3 基于業(yè)財(cái)融合的高校財(cái)務(wù)管理優(yōu)化路徑

3.1 樹(shù)立業(yè)財(cái)融合意識(shí)

業(yè)財(cái)融合是高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)部控制的重要一環(huán)。高校管理層要帶頭重視業(yè)財(cái)融合，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極拓展財(cái)務(wù)職能，在保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本職能的基礎(chǔ)上，逐步向管理會(huì)計(jì)和決策會(huì)計(jì)發(fā)展，讓財(cái)務(wù)向前端蔓延，打破壁壘與業(yè)務(wù)相融合，促進(jìn)財(cái)務(wù)價(jià)值的提升。高校經(jīng)費(fèi)的使用尤其重要，資源的合理配置、經(jīng)費(fèi)的科學(xué)規(guī)劃在戰(zhàn)略層次上影響高校未來(lái)的發(fā)展。財(cái)務(wù)人員作為資金的規(guī)劃者更應(yīng)深入業(yè)務(wù)，從業(yè)務(wù)申請(qǐng)到財(cái)務(wù)處理制定合理的標(biāo)準(zhǔn)流程，了解并熟知各部門的業(yè)務(wù)范圍和需求，積極創(chuàng)新工作步驟，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用［9］。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和財(cái)務(wù)管理能力，提升工作效率，同時(shí)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確責(zé)任機(jī)制，為高校發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）整體提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，重視人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，數(shù)據(jù)收集、整理、挑選、分析能力更加重要，而目前高校數(shù)據(jù)口徑不一致，在一定程度上無(wú)法使數(shù)據(jù)對(duì)高校未來(lái)發(fā)展起到推進(jìn)作用。作為數(shù)據(jù)結(jié)果處理者的財(cái)務(wù)人員，需要統(tǒng)一整理不同部門的數(shù)據(jù)。這就要求財(cái)務(wù)人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，而且要具備互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)及信息管理能力。因此，高校要重視復(fù)合型人才引進(jìn)工作，可以聘用具備綜合素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，或者將信息部門人員與財(cái)務(wù)部門人員聯(lián)合起來(lái)。

（2）重視對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。高校需通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)職工的專業(yè)能力。結(jié)合目前發(fā)展趨勢(shì)看，財(cái)務(wù)人員僅具備財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)已不足以支撐未來(lái)高校的財(cái)務(wù)職能［10］。高校培訓(xùn)要拓寬財(cái)務(wù)人員的技能，強(qiáng)化其數(shù)據(jù)處理能力，鼓勵(lì)其加入到業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)建設(shè)中，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)；讓財(cái)務(wù)人員深入了解業(yè)務(wù)，利用業(yè)財(cái)融合提質(zhì)增效，提升學(xué)校整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率；培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)和自主學(xué)習(xí)精神，讓他們主動(dòng)離開(kāi)舒適圈，重視信息溝通，提升自身綜合素質(zhì)。

（3）優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)，為人才隊(duì)伍改革提供后續(xù)保障。除了高校教師，財(cái)務(wù)人員也需參與到科研項(xiàng)目中。課題研究和論文發(fā)表都有利于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)新優(yōu)化，并從職稱評(píng)定、年終獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核等方面提高人員積極性［11］。此外，高校財(cái)務(wù)部門工作量大且內(nèi)容瑣碎，財(cái)務(wù)人員工作壓力較大，因此要提升對(duì)財(cái)務(wù)人員心理健康的關(guān)注度。為確保財(cái)務(wù)工作發(fā)揮最大效用，高校還要重視有關(guān)財(cái)務(wù)人員鼓勵(lì)政策的制定。

3.3 構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)

（1）業(yè)財(cái)融合需要信息一體化平臺(tái)作為支撐。要想發(fā)揮數(shù)據(jù)的更多作用，信息交流與溝通就要可靠、及時(shí)和準(zhǔn)確，而打造一個(gè)功能完備的平臺(tái)尤為重要。為了讓平臺(tái)能夠順利搭建，數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一是首要任務(wù)［12］。目前，高校雖然具備信息系統(tǒng)，但是系統(tǒng)和系統(tǒng)之間互相獨(dú)立，信息交換不暢，不能最大限度地挖掘大數(shù)據(jù)的更多功能，因此要統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證數(shù)據(jù)有效流通。統(tǒng)一的口徑能減少不必要的重復(fù)收集、信息轉(zhuǎn)換等工作，提升系統(tǒng)的工作效率。

（2）數(shù)據(jù)流通需要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理。不同部門業(yè)務(wù)不同、目標(biāo)不同、數(shù)據(jù)不同，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵就是要提高部門集成度，打破系統(tǒng)獨(dú)立、溝通性差的現(xiàn)狀。這需要各部門主動(dòng)配合，重新劃分職責(zé)，在制度上為業(yè)財(cái)融合提供保障。

（3）建立信息共享平臺(tái)。借助信息共享平臺(tái)，口徑統(tǒng)一后的數(shù)據(jù)能快速、及時(shí)地得以傳遞；不同部門的數(shù)據(jù)能夠有效地進(jìn)行對(duì)接并傳輸?shù)截?cái)務(wù)系統(tǒng)，避免部門人員之間頻繁走動(dòng)、溝通不暢問(wèn)題；部門之間在業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)上順滑聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮平臺(tái)的高效作用［13］。實(shí)際中，高校應(yīng)注意對(duì)業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)的維護(hù)及信息安全建設(shè)，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員“財(cái)務(wù)+管理”及“財(cái)務(wù)+業(yè)務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)管理結(jié)構(gòu)扁平化，提高職工工作效率。

4 結(jié)語(yǔ)

業(yè)財(cái)融合是發(fā)展趨勢(shì)，而高校引入業(yè)財(cái)融合理念時(shí)間較短，存在滲透不到位的情況，由此也引發(fā)了關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理制度改革、業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)建設(shè)及教職工職業(yè)能力提升等方面的探討。在高等教育改革及大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步成熟的環(huán)境下，高校應(yīng)抓住大趨勢(shì)，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深入融合，加強(qiáng)內(nèi)部治理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效利用，未來(lái)可以探究高校業(yè)財(cái)融合優(yōu)化路徑，搭建智能財(cái)務(wù)框架，優(yōu)化高校風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)算管理、業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)安全等模塊，促進(jìn)高校轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力高校可持續(xù)發(fā)展。

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［10］王正君.高校推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的思考［J］.中國(guó)管理信息化，2022，25（18）：80-82.

［11］丁忠梅.業(yè)財(cái)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考［J］.商訊，2022（1）：17-20.

［12］高峻嶺，成軍.高校業(yè)財(cái)融合途徑研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2021（23）：90-91.

［13］趙亞秋.大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下高校業(yè)財(cái)融合一體化建設(shè)探討［J］.質(zhì)量與市場(chǎng)，2022（6）：37-39.

收稿日期：2024-04-11

作者簡(jiǎn)介：

孟若琦，女，1994年生，碩士研究生，助教，主要研究方向：現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)與企業(yè)管理。