文旅融合背景下城市群眾文化建設與發展創新路徑探析

群眾文化因其參與度高、覆蓋面廣、內容多彩、形式多樣，在構建社會主義核心價值體系，增進文化自信，推動社會建設及提升城市公共文化服務水平等方面，發揮著重要作用。現階段受有關部門購買服務、社會公益團體及網絡傳播媒介的影響，群眾文化服務供給數量持續增長，但觀其內在、望其長遠，都還有著較大的進步空間。群眾文化服務建設的提質增效需要主動突破公共文化服務供需失衡困境，推出以城市歷史文化底蘊為內核、以城市精神特質為脈絡的創新服務，滿足群眾的參與感、獲得感和幸福感。

一、推進城市群眾文化建設與發展創新的現實意義

隨著社會發展，精神文明的重要性日益凸顯，城市公共文化服務領域的提升成為研究熱點。共建共享美好生活成為當前社會發展的重要目標，群眾文化的建設與發展承載了更為緊迫的大眾需求。群眾作為創造和感知美好生活的主體，“以群眾為中心”成為群眾文化建設發展與服務拓展的核心要義。

當前短視頻媒介成為群眾文化服務路徑的“新賽道”。過去，文化產品的供給主要依托于各種形式的文藝匯演，其中以春節、元宵、端午、中秋等傳統節日為核心的大型演出為主，其傳播渠道主要依賴電視、廣播電臺等，受眾較廣。但受制于演出經費龐大、制作周期長、人員多、審批程序煩瑣等客觀因素，普通城市主辦的群眾文化活動大多傾向于選擇廣場會演、送戲下鄉、主題節慶表演等形式，雖然節約了演出經費和演員等成本，但同時衍生出演出內容、演出形式等同質化現象嚴重的不良傾向，過多換湯不換藥的“炒冷飯”節目不僅失去了大量受眾群體，更讓城市群眾文化服務發展的過程流于形式，難以出精品更難以得到群眾認可。反觀新興的短視頻平臺，以其短、平、快的特點，準確把握住社會熱點，以小成本制作，以生活小短劇或紀錄片的講述方式，能夠在潛移默化中輸出自己的文化觀點。提升群眾在城市公共文化服務中的文化獲得感迫在眉睫，“文化層面的‘獲得感’是個體基于實際獲得而產生的一種心理狀態，建立在人民群眾充分參與共建共享實踐的基礎之上，形成于公眾參與公共文化建設和文化服務的過程之中，并最終積淀成對公共文化服務產品及服務真切實在的內在認同和愉悅、滿足的積極情感傾向。”讓群眾共建共享美好生活是推動公共文化服務高質量發展的內在要求，是群眾文化建設與發展的目標。

群眾文化是為群眾服務的，其主體是群眾。通過對當今短視頻平臺的成功“引流”與現代城市群眾文化服務發展中日益嚴峻的“困境”的反思，以及面對社會層面對城市公共文化服務“難出精品”的質疑，我們必須以群眾文化服務發展的創新創造走出困境，以豐富多彩的文化產品供給滿足群眾日益增長的精神文化需要，以開展多元化的服務模式并聯動新媒體矩陣推出“有態度、有追求”的文化精品。城市整體公共文化服務的提升離不開共建共商共享，需要合理規劃和大力發展城市公共文化空間，城市24小時書房、公共文化驛站、文化館、藝術館、展覽館、博物館、歷史文化遺跡等諸多區域都應聯動開展系列群眾文化活動，在揚長避短中積極履行公共文化服務的責任與使命，致力于在價值導向、文化記憶和文化參與基礎上的建構，探索建立具有城市特色的公共文化服務體系，在堅持地域文化特色的基礎上加強群眾文化的弘揚傳播，以創新創造不斷提升群文活動的社會影響力及公眾參與度，具有十分重要的現實意義和長遠意義。

二、城市群眾文化建設與發展中面臨的困境

城市群眾文化建設所包含的群體不僅是城市常住人口，也包括前來出差工作、旅居旅游的“流動人口”。當前許多城市在文旅融合中試圖抓住網絡“熱點”，以此為切入點宣傳城市文化、提升城市知名度，但網絡熱搜更迭頻次過高、社會新熱點層出不窮，熱點一過其宣傳效果便會大打折扣，其實質便是把城市公共文化服務的提升嫁接到了宣傳手段上，忽略了群眾文化發展傳播的穩定內核——城市文脈精神，城市的精神特質是本地區群眾認可度高、塑造性強的天然文庫，也是當下“文化游”的重要組成要素，非遺展示、地方民俗、演藝演出等途徑，是游客在短時間內了解城市歷史、提升其參與度、增加其記憶點的重要渠道。城市想要增強文化影響力，就必須打造文化品牌，衍生相應的文化矩陣。在經濟新常態背景下，城市公共文化服務成為城市文化產業加快轉型發展的突破口，在文旅融合的大背景下，城市推出以精品化、多元化的文旅線路形成的具有一定影響力的文化品牌已然成為趨勢，以“文化自信”為出發點，將主流價值觀內化于城市文化品牌建設，融匯于基層群眾文化服務發展的實踐之中，是提高城市文化軟實力的重要實踐路徑。當前，城市群眾文化建設與發展面臨的主要困境可以歸納為以下幾個方面。

（一）活動資金投入、場地保障未能與城市建設同步

文化活動的持續開展需要充足的資金支持，但當前群眾文化建設面臨的最大問題之一就是資金短缺。基層群眾文化活動主要經費來源是財政撥款，許多地方演藝集團的演出需要通過有關部門購買服務維持運轉，想要尋求更多的資金支持只能自己創收。但資金不足又無法保障文化活動的排演、打磨與提升，限制了節目改編的向上空間，形成了“編排節目——粗略打磨——另起爐灶”的惡性循環。同時，群眾文化服務的主場地多為室內場地，如文化館、展覽館等，老舊場館受限于場地狹小、設備落后等現實原因，導致其開展的群眾文化活動形式單一、內容單薄，無法滿足群眾日益增長的精神文化需求，難以吸引群眾參與，嚴重制約了群眾文化活動的開展。

（二）滿足于“人有我有”，精品意識不強

許多城市雖然擁有豐富的歷史文化資源，但在城市文化品牌塑造方面仍然缺乏科學有序的實施方案，缺乏有效的傳播實踐路徑，導致了盲目從眾、生搬硬套、千篇一律的“文化怪圈”。對于城市特色文化內核缺少深度開發。比如當前許多文化場館借助暑期推出系列“研學班”“非遺課堂”等，但往往群眾知曉度低、參與熱情不高，各類文藝匯演也是“走馬觀花”“舊曲新唱”。各類旅游景區的文化輸出主要為“文創產品”“民俗街”等，標榜著“非遺制作”，結果只是扇面的文字不同，對標網紅打卡地，結果止步于網紅模板的“復制粘貼”，沒有展現出城市各自特色的吸引點，局限于“人要我給”的被動狀態，缺少各行各業的聯動性，熱點后續營銷乏力，未能滿足游客體驗傳統文化的心理需求。

（三）缺少對受眾群體的精細分層

許多群眾文化場館重點推出如紅色文化、非遺傳播、城市歷史等方面的活動，但未能區分受眾群體特點，因而不能形成濃厚的群眾文化氛圍。作為公共文化服務的主要提供者，應當在全盤考慮規劃的基礎上，以目標受眾需求為導向，城市公共文化服務主要目標受眾應為年輕群體、老年群體、親子群體。基于年齡、受教育程度、生活習慣等差異，這三類群體對區域民俗文化、非遺文化傳承等有著較高認可度，但也存在著各群體的鮮明特征，所側重的文化產品也有明顯差異。當前，圍繞不同群體策劃開展特色公共文化服務項目還未形成完整體系，形式較為單一。調研發現，年輕群體更青睞有特色的城市煙火棲息地，參與國潮活動、網紅打卡活動、非遺創意活動等；老年群體是城市文化惠民服務的主要對象，集中在文化匯演、公益講座、各類展銷會等，這類群體對于免費開放的公共文化場所安排的各類展演保持熱情，有時間參與各類志愿服務活動，當前城市對這類群體的文化服務多集中在文化館公益課程、攝影繪畫書法展、社區各類團隊等，沒有互聯互通；親子群體是當前社會文化活動參與完成度比較高的群體，其中青少年群體主要參與社會實踐、各類文藝比賽、考級考試等，是城市公共文化服務雙向互惠互益的“中堅力量”，但大多文化場館對于這類群體的服務效果卻未達預期。

三、城市群眾文化建設與發展的創新路徑

隨著社會經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾之于公共文化服務的需求日益多樣化、個性化，這要求群眾文化建設必須不斷創新和改進精品意識、服務意識、功能樣態，以滿足群眾多樣化的文化需求。

（一）加強基礎設施建設，重視人才隊伍建設

老城區許多公共文化空間及景點仍然普遍存在基礎設施不完善的問題，加強基礎設施建設、提升群眾體驗感迫在眉睫。應當加強與場館周邊的社區街道、中小學校、藝術團體等的公益合作，從自身地域環境和群眾需求出發，積極鼓勵身邊群眾參與到身邊活動中來，從打造社區文化品牌開始，呼應全市文化品牌建設。當前，許多文化機構、藝術團體等都存在人才流失、專業人才青黃不接的局面，因此需要引進專業人才，為群眾文化綜合服務隊伍引入源頭活水。許多地區無法短時間內招引到合適人才，可以通過“特聘”的方式讓有經驗、有實力的本地文藝創作人員參與到城市群眾文化建設中來，特聘人才也能借助公共文化服務大平臺舉辦個人藝術展、申報國家級比賽，達到雙向互利的成果。同時，在開展群眾文化服務過程中應當秉持“以群眾為中心”的思想，持續提升志愿服務活動的感召力，讓愿意從事志愿服務工作的學生群體、專業人才、退休人員等隊伍不斷壯大，以應對節假日工作人員短缺的難題，讓資源配置更加合理。

（二）挖掘城市文化內涵，創新地方文化的表現形式

深入研究地方文化的歷史與內涵，以歷史名人故事、非遺技藝、特色民俗、戲劇戲曲等為切入點，系統梳理，推出主題書畫、城市文化講座、非遺文創、民俗節慶、新編戲曲展演等系列活動，以有關部門主導、文化場館聯動、聯合當地媒體矩陣宣傳，讓群眾多角度了解地方文化的獨特性，同時提煉其精神文化內核，進行二次創作，圍繞主題主線全方位打造文藝精品，展現地方文化獨特性，讓非物質文化遺產得到更好的保存和發展，確保地方文化發展的連續性。同時重視將地方文化與現代藝術相結合，創造出具有地方特色的文化產品，如徐州深入挖掘蘇軾在徐州為官的歷史資源，借助現代聲、光、電燈科技手段打造推出了大型湖景演出《彭城風華》，以沉浸式體驗為吸引點，在夜幕中乘船感受城市歷史，傳播城市故事，讓更多人了解和關注地方文化，使之成為旅游熱門打卡點，為地方文化的展示和傳播提供了新的途徑和方式。

（三）以新質生產力推動文化交流合作

城市旅游業可持續發展需要文化傳承，城市公共文化服務的提升也需要旅游業的促進。依托地方文化資源，將城市民俗、非遺等城市“土特產”打造成具有地方特色的文化品牌，通過沉浸式公共文化服務體驗，暢通文化交流與合作機制，在資源共享和優勢互補中跨區域推動地方文化的傳承和發展。如近些年安徽省滁州市、馬鞍山市等多個城市融入大南京都市圈，使這些城市的居民能夠享受到南京市的公共文化服務，成為推動區域間公共文化服務融合發展的有益嘗試。新質生產力是文化產業的重要支撐，數字化、智能化是當前公共文化傳播的快速通道，因此應當著眼于現有社會資源的整合，讓群眾文化服務的資源通過云平臺變成“口袋”資源，在文化事業和文化產業相融合中持續推動群眾文化供給向“好”和“精”發展，持續滿足群眾日趨個性化、品質化的文化需求，以城市為中心帶動周邊縣區鄉鎮構建高水平公共文化服務體系。群眾文化服務發展的良好勢頭及公共文化服務的高質量發展離不開深化公共文化體制改革的保障。讓文化事業和文化產業在融合發展中服務于文化強國建設、文化自信塑造的實踐之中。

四、結語

文化是一個國家、一個民族的靈魂。城市群眾文化建設和發展的成熟度關聯著群眾所享有的文化權益，推動全國公共文化服務均等化不僅需要大城市的“領頭打樣”，還需從中心城市發力，在文化供給與需求中找準發力點，堅持文化自信，編織公共文化服務互聯互通信息網，拓展公共文化服務跨城市發展大格局，突破公共文化服務供需失衡困境，以高度的文化自覺、文化自信不斷開拓公共文化服務領域新局面，推動群眾文化建設在深化改革創新中實現高質量發展，為群眾提供具有地域文化色彩、更為豐滿立體、更高質量的“精神食糧”，滿足群眾的參與感、獲得感和幸福感。

參考文獻：

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（作者簡介：劉澍，女，碩士研究生，徐州市公共文化綜合服務中心lt;徐州書畫院gt;，中級，研究方向：文藝創作、群眾文化）

（責任編輯 關小龍）