構建新型采購模式適應航空公司發展新常態

中國經濟近年來從8%左右的增速換檔為中高速增長（5%左右），這種戰略性的調整將會常態化， 這個變化稱為中國經濟的新常態。這意味著中國經濟進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。

一、航空市場的國際化

1.航空市場國際化趨勢。國家機場群的建設與區域產業整體規劃緊密相連，這種聯系在宏觀整體層面上顯得尤為重要。對于國家戰略而言，長三角、珠三角等地區發展高端制造業、高端服務業，以及構建四通八達的交通網，都是順應經濟發展大勢的必然選擇。近年來，國際航線的開通不斷增多，標志著我國航空業已邁入新的發展階段。特別是在疫情結束后，我國經濟迅速復蘇，人們的出行需求大幅增加，為航空市場提供了強大的內在動能。同時，隨著國際往來的日益頻繁，航空出行成本逐漸降低，民航發展正逐步走向國際化。這一趨勢不僅展示了我國航空業的強勁發展勢頭，也預示著民航國際化將成為不可逆轉的整體方向。在區域產業整體規劃的框架下，國家機場群的建設將進一步推動高端制造業和高端服務業的發展。通過優化交通網絡布局，提升機場群的運營效率和服務質量，將有力支持區域經濟的快速增長。同時，國際航線的不斷拓展將加強我國與世界各國的經濟聯系，為國際貿易和旅游業的發展創造更多機遇。總之，國家機場群的建設與區域產業整體規劃相輔相成，共同推動我國經濟社會的全面發展。在航空業進入新階段的背景下，我們應抓住機遇，充分發揮民航發展的國際化潛力。

2.新常態下采購的重要性。傳統采購中的“采”是指“從爪從木，捋取也”；“購”是指“從貝，以財有所求也”，簡而言之就是通過交換獲取物料和服務的購買行為。在經濟“新常態”下，企業采購的“5R原則”——以合適的價格、采購合適的數量、合適的質量的材料，并在合適的時間和地點進行交付——仍然是指導采購活動的核心原則。然而，隨著中國經濟從高速增長進入中高速增長階段，企業的生存和發展壓力變得更加常態化。這意味著采購不再僅僅是關于“買到”和“買好”的問題，而是需要站在企業全局的高度，參與到戰略規劃的制定中。對于航空公司來說，這一點尤為重要。隨著國際化發展趨勢的加強和國際交流的日益密切，航空公司面臨著越來越快的發展速度和越來越大的競爭壓力。在這樣的背景下，采購的過程不僅要實現“開源節流”中的“節流”功能，還需要上升到公司戰略層面，從整體布局出發調控公司的支出計劃，并與公司的整體發展戰略保持一致。綜上所述，在宏觀經濟形勢的新常態下，采購對于航空公司整體發展的重要性日益凸顯。為了應對日益激烈的競爭和不斷變化的市場環境，航空公司必須增大對采購工作的重視，將采購活動與公司的整體戰略緊密結合，以實現長期穩健的發展。

二、現有采購模式分析

參考現行國有企業采購規范內的主旨，現把采購主體和采購關鍵手段作為兩個維度，可將采購分成4種模式，也是從低到高的4個發展階段。

1.采購1.0模式發展階段。1.0模式主要是指流水線、單向進展的采購模式，即采購員從開始負責到最終，完成整個采購過程，包括詢價、組織談判/招標、簽訂合同、跟催進度、付款驗收等。這樣的全流程由一個采購員負責的模式相對靈活，在針對小型項目時效率很高，適合企業規模較小、發展較慢的發展階段。如果公司規模較大、發展速度快、需求變化較快，采購1.0的模式就無法滿足公司的需要，1.9模式下的采購人員流程不夠規范，所以采購效率會隨著采購規模的增大而降低，也很難滿足發展較快的企業隨時變化的需求，一個采購員負責采購全流程的情況也很容易出現工作倦怠和滋生腐敗，不利于采購工作整體監督和流程的規范化。從組織行為學的角度分析，這種采購模式由于采購各環節之間缺乏有效的細節分工，工作開展往往特別辛苦，而且專業度不夠，很難監督。

2.采購2.0模式發展階段。2.0模式主要是指，在總公司和分子公司之間，發揮總公司統一集中采購的優勢，用較大的成交量、較豐富的需求提高談判籌碼，提高采購過程的競爭性，從而提高采購效率，優中選優。但是這種采購方式容易造成“牽一發而動全身”的問題，例如若合同簽訂后出現質量問題，對整體公司的生產運營可能影響較大，必須結合比較完善的供應商管理評價體系進行。在這里值得一提的是很多航空公司在使用的ERP系統，有利于較規范的對采購模式和流程進行一定程度的完善，但相比于國際大公司集采形式的真正實施還有較大進步空間。

3.采購3.0模式發展階段。3.0模式是基于2.0的進一步升級，通過大量框架協議的簽訂，對采購工作進行化繁為簡，通過跨部門的協作，對不同門類的采購內容進行戰略分類，并且嚴格執行申請制度和采購流程，在這種采購模式下，需要對負責具體工作的采購人員進行職責明確的細化分工?？蚣軈f議的簽訂，可以避免某一個供應商斷供造成的重大影響，可以使用“入圍制”，使得重要項目同時存在多個可選供應商，例如航空公司在疫情階段防疫物資的采購，以及日常工作中機組住宿等，都需要多個備選供應商避免出現某一個供應商無法供貨的突發情況。

4.采購4.0模式發展階段。進入采購4.0階段的企業，大都是行業里處于領導地位的卓越企業。在這種模式下，協作完成整個供應鏈并且進行整體成本的完善是必經之路。目前而言，大型汽車、IT行業中的領頭企業有些已達4.0采購模式，但航空行業還沒有到達這個階段。因為若把航空公司看做基點，上下游供應商和采購工作涉及到眾多行業和領域，從航空部件制作、航材進口、航油采購到日常經營涉及到的設備物資、辦公用品、車輛租賃、軟件開發、機組住宿等等，整體上暫時很難達到全供應鏈模式采購，但是4.0全球采購是行業整體發展的必然方向。

三、新常態，新采購

1.完善各采購環節的規范化程序。對于航空公司這樣快速發展的行業，采購程序是確保采購過程高效、有序進行的關鍵環節。然而，在采購工作中，需求編制和采購申請環節仍然需要進一步完善。盡管在某些情況下，“急需”的內容是不可避免的，但過度依賴急需采購不僅會增加采購工作人員的工作量，還可能擾亂整個采購秩序。這種做法從宏觀角度來看，對整個采購流程的遵守是不利的，并可能引發更多的急需任務，形成惡性循環。為了改進這種情況，航空公司應該加強需求預測的準確性，減少急需采購的情況。通過深入了解業務需求和市場變化，采購部門可以更好地預測未來的采購需求，從而提前規劃采購計劃。此外，航空公司還可以優化采購流程，提高采購效率，確保采購工作能夠按照既定的計劃和秩序進行。同時，加強內部溝通和協作也是解決這一問題的關鍵。各部門之間應該建立良好的溝通機制，及時共享信息和資源，以便采購部門能夠更準確地了解業務需求，并根據實際情況進行調整。通過加強內部協作，航空公司可以更好地應對市場變化和業務需求，實現采購工作的持續優化和發展?？傊?，對于航空公司這樣快速發展的行業來說，完善采購程序中的需求編制和采購申請環節至關重要。通過加強需求預測、優化采購流程以及加強內部溝通和協作，航空公司可以確保采購工作的高效、有序進行，為公司的持續發展提供有力保障。因此，在采購環節的完善上，可以進行兩方面的優化。①統籌編制需求與采購計劃。公司內部根據申請計劃進行統籌編制、審批、核對，并且根據公司現有的采購計劃、庫存水平進行統籌安排。編制到年度采購需求計劃內，統籌安排后按規定執行。采購計劃是企業年度生產經營計劃的一部分，公司需要根據發展目標實際需要，結合往年的采購情況、庫存和現有物資設備在用情況，科學安排采購計劃，盡量減少“計劃外”的突發需求。②進一步健全采購申請制度。公司要實現采購程序的進一步合規，必須從建立采購申請制度開始，在物資/設備的預算、申請、審核、報批等環節嚴格管控，對于審核部門、申請部門、歸口管理部門、采購部門的相關職責劃分清楚，留出充分的時間執行采購具體工作。采購申請制度非常重要，不僅是使用部門把自身需求表達出來的過程，更應該是在需求部門表達了需求的同時，能夠快速關聯到公司整體的庫存情況和內部是否能夠調配緊急滿足需求，所以采購申請制度不僅是一個環節，應該是一個系統性工作，需要重視而且需要認真完善采購申請制度。

2.完善供應鏈上下游。從供應鏈的整體視角來看，采購工作只是其中的一個環節，但其重要性不容忽視。要做好采購工作，不僅要注重“買”的環節，還要深入關注企業上下游的整體發展，確保采購工作能夠融入到整個供應鏈的全過程中。采購的上游工作涉及到供貨環節，這是確保采購成功的關鍵。在這一環節，選擇合適的供應商至關重要。合適的供應商能夠提供高質量的原材料和零部件，確保供貨周期的穩定，降低采購風險。同時，加強雙方的戰略配合也是這一環節的重要工作。通過與供應商建立長期穩定的合作關系，可以確保供應鏈的持續穩定，實現雙方的共贏。采購的下游是銷售環節，也是航空公司傳統采購過程中最容易忽視的部分。在這一環節，采購工作需要將輸入的材料進行整合，形成輸出的內容。對于航空公司而言，輸出的主要“產品”是穩定安全的飛機運輸服務。此外，還包括接送機服務、飛機餐食以及其他所有能對接到的配套服務等。這些服務的質量和效率直接影響到航空公司的客戶滿意度和市場競爭力。因此，要做好采購工作，必須從供應鏈整體上下游的角度進行整體發展。通過加強上下游的溝通和協作，實現整個產業鏈的企業共同發展，產生共贏。這不僅可以提高采購工作的效率和質量，還可以為航空公司的長期發展奠定堅實的基礎。

3.企業內外部的配合。航空公司采購工作的實現，不僅需要公司內部各個部門高效率的配合，例如法務部、財務部、后勤保障部、運行控制部門等。采購方式和采購模式的選擇也依賴于公司內部和外部，多個部門，多個主體的協調配合，例如采購部門與其生產部門的溝通配合，注重流程和功能的轉移，加強采購流程規范化的前提下，做到效率更高，采購效果更好。除了航空公司內部各部門的通力配合，同樣需要重視的是與外部供應商之間在采購過程在的配合。包括送貨、付款、質保售后等方面及時共享信息。另外，適當提高供應商的參與程度，對加強戰略性合作有重要意義，因為戰略合作的供應商對企業經營會有很高的熟悉程度，長期的配合能夠建立雙向的默契并且發展最佳的配合效果，尤其對于特殊的定制類產品和特定功能的IT軟件等情況，供應商的全程參與和協同作用非常重要。

4.全球化供應鏈采購。全球采購已成為現代航空業發展的必然趨勢。借助全球的資源，通過電商系統和線上交易平臺，航空公司能夠更有效地整合企業傳統資源和網絡技術，從而在全球范圍內精準地選定合適的供應商。這不僅僅是簡單的“選擇”問題，更是在滿足要求的前提下，篩選出質量最優、性價比最高的產品。全球采購的優勢在于其寬廣的采購范圍和高度集成的流程。它不僅涵蓋了供應鏈上下游的各個環節，還從采購流程到供應商層面都實現了更規范、更完善的整合。在全球采購的框架下，一級供應商、二級供應商甚至三級供應商都能得到有效整合，確保整個供應鏈的順暢運作。隨著中國航空業的快速發展，供應鏈采購的重要性日益凸顯。可以預見，在不久的將來，中國航空公司也將全面步入全球供應鏈采購的新階段，與世界各地的優秀供應商攜手合作，共同推動航空業的繁榮與進步。

（作者單位：中國東方航空江蘇有限公司）