數字經濟賦能新質生產力加速發展的實現路徑與保障措施

摘 要：數字化技術的發展推動了生產力的巨大變革。新質生產力是基于互聯網信息技術而產生的新型生產力形式，它的誕生無疑帶來了深遠影響。同時，數字技術的快速普及也為新質生產力的形成提供了條件與環境。與傳統的生產力相比，新質生產力突出了創新要素的核心地位，這不僅揭示了數字經濟的發展方向，還滿足了經濟高質量發展的標準。面對當前的科技革命和數字化趨勢，我國需要更加關注數字技術對生產力的影響，研究數字經濟如何有效推動新質生產力的發展、實現經濟高質量發展，并進一步推動中國式現代化進程。

關鍵詞：數字經濟；數字技術；新質生產力；數字化；高質量發展

中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）10（a）--04

1 引言

數字經濟是以數字技術為支撐的生產、交換、消費等經濟活動的總稱，其本質和核心是數字化創新，是數字化擴散至整個經濟社會的必然結果。數字經濟在經濟發展中具有極其重要的作用。而“新質生產力”的提出將數字經濟推上了更高的浪潮。新質生產力是數字經濟時代推動經濟發展的關鍵力量，對于推動經濟高質量發展、提升國家競爭力具有重要意義。面對當前的經濟體制和發展局勢，只有迎接挑戰，大力發展數字經濟，明確數字經濟賦能新質生產力發展的影響因素和實現路徑，才能把握住機遇，提高社會生產力，激發新質生產力的潛在能量，促進整體經濟的健康可持續發展。因此，研究數字經濟如何賦能新質生產力發展的實現路徑對于推動經濟高質量發展、提高企業競爭力、促進產業升級、引領創新發展等方面都具有重要的目的和意義。

總體來看，國內學者對數字經濟的研究十分豐富，主要集中在數字化轉型、數字化創新、高質量發展、數字貿易等方面，并取得了豐碩成果。對于新質生產力的研究層面主要集中新質生產力的概念、理論邏輯以及實現路徑等理論問題上。而有關數字經濟對新質生產力發展的影響和關鍵因素等方面的研究指出，數字經濟是在數字技術突破的基礎上，提升并更新生產要素的生產率，從而促進新質生產力的發展。

2 現狀分析

2.1 數字經濟發展現狀分析

我國數字經濟的信息化已顯著進步，信息技術的廣泛應用已成為其關鍵特性。這種深入的信息技術應用促使各行業實現了數字化轉型，積累了豐富的數據資源，并通過互聯網平臺實現了數據的共享與集成。文章利用這些數據進行深入分析與挖掘，不僅增強了行業的智能化水平，還促進了經濟結構的優化與效率提升，形成了新的經濟模式。同時，互聯網技術的迅猛發展也極大推動了數字經濟的繁榮，并顯著提高了其運作效率，使互聯網產業迅速發展。新的商業形態如網絡零售、共享經濟、在線教育等不斷涌現，為經濟增長注入了新的動力。同時，互聯網企業也在不斷創新，通過科技手段提升服務質量，滿足用戶多樣化需求。這種變革性的影響不僅推動了產業發展，還促進了數字經濟社會的進步。另外，數字交易作為一種新型模式，呈現出蓬勃發展的勢頭。隨著數字化技術的普及和應用，越來越多的交易活動開始在線上進行，打破了傳統交易的時間和空間限制，豐富了產品種類，重塑了消費行為，大大推動了經濟的發展。

2.2 新質生產力發展現狀

隨著教育程度和職業技能培訓逐漸普及，勞動者對于勞動對象的認識和理解也在持續提升。現代社會中的勞動者不再僅僅是傳統意義上的勞動力，而是具有自主選擇能力，能進行自我設計與改造的人。他們有能力更深入地洞察勞動對象的獨特性質，熟練掌握各種操作技巧，并能對勞動對象進行精準的管理和優化。智能時代，勞動的主體是人與機器共存的，這就要求勞動者必須擁有一定的科技知識和勞動技能，勞動與智慧融合發展已成為新時期勞動形態變化的趨勢。從勞動對象的角度看，新的技術和虛擬化，如新材料、新能源和數據等新的勞動對象的涌現，已經超越了以往的物質界限，進一步拓寬了勞動對象的定義范圍，在勞動對象的表現形式上，由原來簡單物質形態向復雜物質形態轉化，由單一物質形態向多元信息形態轉變。同時，隨著科技的不斷進步和社會生產能力的增長，勞動資料的定義和范圍也在持續擴大和加深。勞動資料的數字化是其主要特點。隨著智能設備的普及，數字化的勞動資料與傳統勞動資料的特性相結合，催生了如大數據算法這種新型勞動工具，這極大地革新了勞動的組織方式和工作方法。先進的勞動資源極大地提高了生產效率，并促進了社會生產能力的迅猛增長。

2.3 數字經濟賦能新質生產力理論框架

新質生產力是在戰略性新興產業和未來產業中，通過科技創新率先形成的，它以協調、綠色、開放和共享為價值導向，利用自然、改造自然和社會的能力。數字經濟的興起不僅僅是基于傳統生產力的發展，更是一種新型的生產力形態。它充分釋放了信息和數據的潛在價值，進一步推動了從傳統生產力向新型生產力的轉變，為現代化的發展提供了更多的可能性。隨著大數據技術的不斷成熟以及相關理論研究與應用實踐的不斷深入，數字經濟對傳統生產力的影響越來越顯著，這也讓其成為新型生產力的關鍵組成部分。

數字新質生產力可以被解釋為：通過數字技術的創新和數據元素的賦能來推動生產力的變革，從而形成一種包含新技術、新元素和新方法的新型生產力。這樣可以有效促進生產力的躍升。從概念內涵來看，數字新質生產力是對以往生產模式進行數字化改造，并通過數字化手段使其向更高層次轉變的一種新型生產力形態。相較傳統的生產力，數字化的新型生產力為經濟的高品質增長注入了新的基礎要素，強調了在經濟高品質發展中創新因素的重要性，并為經濟的高品質增長培養了新的活力。同時，數字新質生產工具對我國現有生產力系統提出了更高要求。在當前科技革新和數字化發展的背景下，數字化的新型生產力已逐漸成為推動經濟高品質增長的關鍵動力，它在推動中國特色現代化的過程中起到了不可或缺的角色。我們應該更加重視并充分利用數字新質生產力的潛力，利用這種生產力來促進經濟的高品質增長，并加速中國的現代化步伐。

3 數字經濟賦能新質生產力發展的賦能路徑

3.1 數字經濟賦能新興產業與創新型企業，推動新質生產力發展

數字經濟催生了眾多以云計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈為首的新興行業。云計算與大數據技術通過收集和分析海量數據，為企業提供了科學的決策依據，推動各行業的數字化轉型進程；人工智能的飛速發展，取代了部分重復性人工勞動，提升了生產效率與服務質量；區塊鏈技術以其去中心化，可追溯的特性，為供應鏈管理等金融領域帶來革命性變革。這些依托于先進數字技術的行業具有高度的創新性，極強的融合性和明顯的跨界性。它們不斷推動技術和模式創新，為經濟發展注入了新的活力。與此同時，它們與其他產業深度融合，推動自身轉型升級，提升其整體競爭力，為經濟社會的發展和新質生產力的提升注入了更強勁的動力。

數字經濟為創新型企業的成長與發展提供了多方面優勢。基于數字經濟可以為企業提供海量的數據資源和先進的數字技術，創新型企業可以精準把握市場需求，優化產品設計和服務流程。同時，隨著數字經濟的發展，創新型企業的創業門檻和運營成本有所降低，更多的創業者及時抓住機會，推動企業的創新與發展。通過產業鏈上下游的緊密合作，創新型企業能夠更好地實現跨界融合與協同發展的戰略布局，資源共享、優勢互補，合作共贏。創新型企業在數字經濟的推動下，呈現出以下幾個顯著特點。第一，數字經濟驅動創新型企業進行技術革命，不斷研發出有競爭力的新產品；第二，數字經濟促進企業以用戶需求為導向，堅持用戶至上原則，改進產品和服務的質量和體驗；第三，創新型企業具備快速響應市場變化的能力，能夠及時根據市場風向調整戰略布局；第四，數字經濟賦予創新型企業開放合作的特點，企業注重合作，與合作伙伴共同推動產業發展和創新生態的建設。

新興產業與創新型企業對新質生產力的推動作用體現在多個方面。首先，新興產業作為數字經濟的產物，具有高度的創新性和前瞻性，創新型企業亦是如此。它們通過技術創新和模式創新，不僅為社會帶來了新的經濟增長點，共同推動了整個產業鏈的升級與發展，還打破了傳統產業壁壘，推動了不同領域的合作與交流，為經濟社會發展提供了新的動力源泉。在未來隨著數字技術的深入發展和技術創新，新興產業與創新型企業將繼續發揮對新質生產力的推動作用，在注重可持續發展和綠色發展的同時，為經濟社會發展提供更加高效、智能的解決方案。

3.2 數字經濟助力傳統產業綠色升級，推動新質生產力發展

傳統產業在保證高效的情況下進行綠色升級是亟須解決的問題。數字經濟以信息通信技術為基礎，具有虛擬化的特點，這使得數字經濟與綠色經濟得以協同發展。數字經濟通過應用智能化技術，既可以助力產業實現生產智能化和全流程自動化，優化生產過程中的能源消耗和排放控制，由此降低對環境的消極影響，實現綠色生產的環保目標。通過傳統產業引入新興產業的先進技術和管理經驗，推動綠色技術的研發和應用，可以提升傳統產業的綠色發展水平，還能推動整個產業鏈的綠色轉型進程，實現整體產業結構的優化和升級。

傳統產業數字化轉型過程中，數字經濟除了提供技術上的支持，還為其帶來綠色發展的政策支持和市場機制。鑒于數字經濟有助于市場監督與監管，政府可以通過制定相關政策以及法律法規，通過綠色金融、綠色稅收等手段，引導企業更加注重環保和可持續發展，鼓勵企業加大在綠色技術研發和應用方面的投入，推動綠色產業的發展，實現經濟效益和環境效益的雙贏。

3.3 強化科技創新引領，推動新質生產力不斷涌現

在培育數字經濟核心產業的過程中，企業離不開數字技術的引導。實現產業全鏈條、全要素的轉型是數字技術促進產業數字化的核心目標，包括生產、管理、銷售等各個環節及各類要素的全面升級。針對不同環節和要素的特點及需求，需要制定個性化的數字化轉型方案，如制造業利用物聯網等技術實現生產設備智能監控，以提高生產效率和產品質量；服務業通過云計算技術優化服務流程，提升用戶滿意度等。基于此形成一批具有示范效應的數字化轉型案例，鼓勵更多企業進行數字化轉型，為產業數字化營造良好的發展環境。

同時，企業一方面要繼續引入先進的數字工具作為強有力的技術支撐，進行有效_{67XAsaHTmiKLGh6LuakXeQ3AET+OeL+G2NJfLtbruxw=}的資源整合和協同工作，使得產業能夠實現整體效益大幅提高的目標。另一方面，企業要全面落實數字化基礎設施建設，加強人才培養和引進，保障產業數字化轉型的基本條件。政府應加強政策引導和支持，為企業發展帶來數據安全保障，為產業數字化營造良好的發展環境，從而實現新質生產力的不斷涌現和經濟社會的持續發展。

3.4 數字經濟塑造未來經濟嶄新平臺，推動新質生產力高質量發展

數字經濟作為一種全新的經濟形態，為當今社會提供了一個嶄新的平臺，其強大的信息處理能力打破了傳統經濟的時空限制，使得資源配置愈加高效化、精準化。首先，數字經濟提供的全新商業模式，如共享經濟，平臺經濟，為知識的傳播、分享與創新提供了新平臺。其次，數字經濟催生的在線教育、遠程醫療等新型模式，既為人們提供了更加豐富的生活方式，也為經濟增長提供了新的動力。它打破了地域的限制，促進了全球范圍內的協作和交流，為新質生產力的發展提供了新的空間。

此外，數字經濟對于擴大就業、促進消費、拉動投資等方面具有積極作用。隨著數字技術的普及和應用，應運而生的新興職業為勞動力市場注入了新的活力。同時，數字經濟也為消費者提供了更加便捷、個性化的服務體驗，為投資者提供了更多的機遇和選擇。企業應抓住這一歷史機遇，充分發揮數字經濟的優勢，推動新質生產力實現高質量發展。

4 數字經濟賦能新質生產力發展的保障措施

4.1 提升政府監管治理水平

數字經濟以其創新與高效的獨特特征，為我國資本市場重塑了新業態、新模式的經濟產業格局。為充分發揮數字經濟的賦能作用，政府應進一步優化政策環境，采取一系列的保障措施，為數字經濟企業提供有力支持，以促進數字經濟的健康發展。首先，政府應加強頂層設計，明確數字經濟發展的目標與重點，制定數字經濟發展與新質生產力提升的融合計劃，提出企業數字化轉型的具體規劃與實施方案。同時，要加大對數字經濟企業的政策扶持，通過實施稅收優惠政策、簡化行政審批程序等措施，降低企業的運營成本，減輕企業的運營負擔，激發企業活力。

其次，為保障政策的實施，政府應建立監測評估機制和激勵約束機制，密切跟蹤數字經濟的發展情況，同時成立專門工作小組，負責統籌、協調、推進和監督各項政策實施，并及時發現和解決問題。同時，為打造公平競爭的數字經濟市場，政府應加快完善數字經濟相關法律法規，健全數據保護制度，規范數據的處理和使用行為，保障個人信息安全的同時，嚴厲打擊網絡犯罪和侵權行為，為數字經濟的健康發展提供有力保障。

4.2 加快數字基礎設施建設

2024年政府工作報告指出，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合；適度超前建設數字基礎設施。信息通信業作為國民經濟的基礎性、戰略性、先導性行業，是建設網絡強國和數字中國的中堅力量。要加快數字基礎設施建設，首先要有國家政策的支持和規劃，制定明確的發展戰略和規劃，明確發展的目標和路線。其次要加大資金投入，既包括政府的資金投入，特別是偏遠地區的數字基礎設施的建設，又要吸引社會資本和外部投資，例如通過公司合作（PPP）的模式進行基礎設施建設。再次是鼓勵數字的創新和研發，既涵蓋了新一代網絡技術（如5G、6G）、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等為代表的數字技術在各產業中的應用和發展，又包括大數據中心、超算中心等，其對實體經濟數據處理分析的影響不斷拓寬與延伸。最后，還要建立研發中心和實驗室，與高校和研究機構合作，加強數字基礎設施建設相關人才培訓和教育，提高從業人員的技能和素質，培養更多的數字基礎設施人才。

4.3 建立數字經濟安全體系

建立健全數字經濟安全體系需要從多個方面入手。首先，政府應加快推進政府服務的標準化、規范化，建立健全數據共享協調機制，明確各地區、各部門政務數據管理職責，推動公共數據在不同層級、不同地區、不同部門間有序流通，提升政府一體化政務系統的服務效能。數字基礎設施建設是保證數字經濟快速、高質量發展的必備條件和重要舉措，應進一步夯實數字經濟基礎。優化網絡服務與應用的性能、提升衛星通信、導航定位等方面的支撐能力，構建高覆蓋、高運行、高效能的空間基礎設施體系。我國為保障數字經濟發展競爭力，需要提升關鍵核心技術自我研發能力，打造自主可靠的數字產業，加速人工智能等前沿技術的研究與開發，搶占數字經濟發展的未來市場。推動數據要素有序流通，建立全覆蓋的數據流通準入標準體系，保證數據流通各環節都有法可依，明確可流通數據要素在技術、質量等方面的要求。建立完善的數據備份和恢復機制，確保數據的完整性和可用性。加強數據產品的合規審查，確保流通數據來源合法、產權明晰，在交易的過程中要確保個人隱私不被侵犯。

4.4 培養和引進數字領域人才

數字經濟是知識密集型產業，對高新技術人才的需求格外旺盛，政府和企業都應積極培養和引進尖端人才。政府應當制定相關政策來確保數字領域的高級人才能夠持續供給和高效利用。加大對數字教育領域的資金投入，設立專項資金，優化教育資源配置，以加強高校和科研機構對數字經濟相關專業的課程建設，提升教學質量，推動產學研用深度融合，鼓勵校企合作，為學生提供實踐機會與發展平臺。同時，政府應建立完善的數字領域人才引進機制。為優秀人才提供高薪福利待遇，解決住房及子女教育等問題，建立靈活的人才流動機制，鼓勵高級技術人才在國內各地的合理流動，優化人才資源配置。

為了培養和引進數字領域人才，企業應做到以下幾點。第一，制定完善的人才引進制度，設立明確的招聘選拔措施，確保招聘到的人才具備企業所需的技能和素質。同時，為員工提供公平的晉升渠道、科學的職業規劃指導等，這有助于激發員工的工作熱情，也有助于企業吸引并留住優秀的數字領域人才。第二，制定詳細的人才培養計劃，加大對員工的培訓和繼續教育投入，建立企業內部培訓機制，根據員工的需求量身定制培養方式，邀請行業專家和學者進行授課，為員工提供與頂尖人才交流的機會，以提升員工的數字素養和專業技能。企業也可以設立激勵機制，對員工的創新成果進行表彰和獎勵，以激發員工的創新精神和創造力，使其不斷研制出新型成果。

參考文獻

孟慶時，余江，陳鳳.深度數字化條件下的突破性創新機遇與挑戰[J].科學學研究，2022，40（7）：1294-1302.

喻袁崛，喻堅.數字經濟驅動體育產業高質量發展研究綜述與展望[J].時代經貿，2023，20（3）：148-152.

姚樹潔，王潔菲.數字經濟推動新質生產力發展的理論邏輯及實現路徑[J].煙臺大學學報（哲學社會科學版），2024，37（2）：1-12.

任保平，王子月.數字新質生產力推動經濟高質量發展的邏輯與路徑[J].湘潭大學學報（哲學社會科學版），2023，47（6）：23-30.

何瑞琴.綠色金融對綠色經濟效率的影響探析[J].質量與市場，2023（12）：46-48.

劉中正，張巍巍.江蘇推動產業數字化轉型關鍵舉措[J].中國科技信息，2022（9）：122-124.

王鑫麗.數字經濟助力共同富裕的邏輯理路、功能向度和實踐進路[J].活力，2023，41（11）：149-151.

韓永軍.加快打造具有國際競爭力的世界一流通信企業[N].人民郵電，2022-11-22（001）.

藺欣.數字化轉型賦能高質量發展[J].數字經濟，2024（Z1）：32-35.

葛志勇.基于人力資源管理視角下企業培訓管理分析[J].中國商論，2022（11）：137-139.