南京服務(wù)貿(mào)易向“新”發(fā)展

南京歷史文化悠久厚重，科技人才資源豐富，自然生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，一直以來(lái)，南京全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，以服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，加快服貿(mào)發(fā)展載體擴(kuò)容提質(zhì)，聚力營(yíng)造了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)，在加大對(duì)外開放力度、提升跨境服務(wù)能級(jí)、培育壯大市場(chǎng)主體方面取得了可喜成績(jī)。

9月24日至25日，2024南京服務(wù)貿(mào)易合作推介會(huì)成功舉辦，彰顯了南京持續(xù)向“新”發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實(shí)力與決心。

推介會(huì)上同期發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告2024》（下稱《報(bào)告》）顯示，在全國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)中，南京連續(xù)五年位列全國(guó)第二位，2023年服務(wù)外包總執(zhí)行額超1500億元，規(guī)模居全國(guó)首位。

穩(wěn)增速，服貿(mào)優(yōu)勢(shì)凸顯

當(dāng)前，全球服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)合作深入發(fā)展，數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程不斷加快，服務(wù)貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力。

《報(bào)告》指出，全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)穩(wěn)健，2023年全球服務(wù)出口增長(zhǎng)8.3%，其中美國(guó)的服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到1.775萬(wàn)億美元，繼續(xù)位居全球第一位。今年上半年中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易增速相對(duì)較高，增速達(dá)到了11.2%，領(lǐng)先于其他主要經(jīng)濟(jì)體，從貿(mào)易差額來(lái)看，美國(guó)目前仍然是最大的服務(wù)貿(mào)易的順差國(guó)，中國(guó)是最大的利差國(guó)。

推介會(huì)上，商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健表示，南京歷史文化悠久厚重，科技人才資源豐富，自然生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。作為江蘇省唯一疊加“服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)+服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)+自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”三大國(guó)家重大開放戰(zhàn)略的城市，南京正全力把自身打造成全國(guó)領(lǐng)先的制度型開放新高地。

加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，南京數(shù)字貿(mào)易輻射全球。美國(guó)eBay大中華區(qū)政府關(guān)系及公共政策總經(jīng)理邢林表示，南京是eBay在中國(guó)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)布局區(qū)域，在南京地區(qū)，已有100多家企業(yè)與eBay達(dá)成合作，集中拓展家具、園藝、汽配、家紡、寵物等品類的跨境電商業(yè)務(wù)。邢林表示，南京是服務(wù)貿(mào)易的高地，在服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易方面出臺(tái)了很多有能量的舉措，南京也有很多有實(shí)力的賣家，eBay很期待也很有信心在這里得到很好的發(fā)展。

推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，南京加速綠色發(fā)展戰(zhàn)略布局。意大利埃尼集團(tuán)全球執(zhí)行副總裁、埃尼中國(guó)董事會(huì)主席喬瓦尼在推介會(huì)上表示，近年以來(lái)，埃尼集團(tuán)與中石化和中石油等中國(guó)國(guó)際能源企業(yè)，展開了深入的合作，共同推動(dòng)清潔能源低碳轉(zhuǎn)型。未來(lái)，埃尼集團(tuán)關(guān)注更多的是低碳能源，清潔能源，同時(shí)，埃尼集團(tuán)也關(guān)注SAF這些行業(yè)，這些合作不僅促進(jìn)了雙方互利共贏，也為全球的能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。此外，埃尼集團(tuán)將繼續(xù)參與中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

立標(biāo)桿，打造服貿(mào)重要增長(zhǎng)極

近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)和政策體系逐步完善，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域政策利好消息不斷釋放。作為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，南京一直是江蘇乃至全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要增長(zhǎng)極。

2023 年，南京服務(wù)進(jìn)出口額突破千億大關(guān)；今年上半年，服務(wù)進(jìn)出口額超600億元，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，占江蘇省比重超四分之一。在全國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)中，南京連續(xù)5年位列全國(guó)第二，2023年服務(wù)外包總執(zhí)行額超1500億元，規(guī)模居全國(guó)首位。

由此可見，南京取得的如此優(yōu)異的成就與自身的基礎(chǔ)實(shí)力、開放能級(jí)、服務(wù)能力密不可分：

在基礎(chǔ)條件綜合實(shí)力層面。南京是國(guó)家東部kJwvufXoA1gcVjLCx06LjA==地區(qū)重要中心城市、江蘇省省會(huì)，集中承載和體現(xiàn)著江蘇面臨的重大機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。南京經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.74萬(wàn)億元，位居全國(guó)十強(qiáng)，人均GDP居省會(huì)城市第一，地均GDP居14個(gè)特大城市之首。產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比達(dá)56%，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。這里區(qū)位優(yōu)越、開放包容。南京是全省唯一同時(shí)擁有千萬(wàn)級(jí)大型機(jī)場(chǎng)、億噸級(jí)港口和國(guó)家級(jí)高鐵樞紐的城市，與58個(gè)國(guó)家106個(gè)城市結(jié)為友好城市，與全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易合作，境外投資分布于90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，吸引超過(guò)110家世界500 強(qiáng)和5000多家外商投資企業(yè)落戶。同時(shí)，南京科教富集、人才薈萃。全市擁有52所高校、61所科研院所、100萬(wàn)在校大學(xué)生、96名兩院院士，“雙一流”建設(shè)高校數(shù)量居全國(guó)第三，每萬(wàn)人擁有在校大學(xué)生數(shù)量居全國(guó)第一，自然指數(shù)、科研城市全球排名升至第六，全球創(chuàng)新指數(shù)排名全球第九。

在服務(wù)領(lǐng)域開放能級(jí)層面。南京是江蘇省唯一疊加“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放+服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新”三大國(guó)家開放試點(diǎn)的機(jī)遇之城，各類資源要素的跨境流動(dòng)越來(lái)越自由便利。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，國(guó)家批復(fù)同意南京在文化娛樂(lè)、旅游、電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放，比如：取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制，向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院，允許外資旅行社從事出境游業(yè)務(wù)。

一方面，南京放寬境外人員工作限制，具有境外職業(yè)資格的金融、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃、航運(yùn)物流等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才可在南京直接執(zhí)業(yè)。在技術(shù)流動(dòng)便利化上，優(yōu)化技術(shù)進(jìn)出口備案程序，辦理時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)工作日縮短至即到即辦；設(shè)立中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)專利審查周期，由原來(lái)的40個(gè)月縮短為6個(gè)月。

另一方面，南京持續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)，單筆服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從1天縮短至10分鐘以內(nèi)。在貨物流動(dòng)便利化上，開展聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)，生物醫(yī)藥特殊物品進(jìn)出境審批周期從2個(gè)月縮短到2周以內(nèi)。今天的南京，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，許可審批流程少，政策透明度高，營(yíng)商環(huán)境一流，為服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作創(chuàng)造諸多有利條件。

在跨境數(shù)字服務(wù)能力層面。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中最具活力的領(lǐng)域。南京軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模超8000億元，集聚相關(guān)從業(yè)人員約85萬(wàn)人、重點(diǎn)涉軟企業(yè)3500余家，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、人工智能等創(chuàng)新服務(wù)供給，具有強(qiáng)大的跨境數(shù)字服務(wù)能力。

數(shù)字技術(shù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯，南京企業(yè)在通信、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)領(lǐng)域加速出海發(fā)展，浩鯨科技是全球領(lǐng)先的數(shù)字化技術(shù)服務(wù)提供商，已為全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，為國(guó)家數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作樹立了標(biāo)桿典范。

數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易伙伴輻射全球，依托南京游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出原力數(shù)字、艾迪亞等一批為全球客戶提供3D數(shù)字內(nèi)容服務(wù)的企業(yè)，成為國(guó)際動(dòng)漫、游戲頂尖公司在亞太地區(qū)的優(yōu)先合作戰(zhàn)略伙伴。

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)跑國(guó)際，以醫(yī)藥研發(fā)、數(shù)字營(yíng)銷、工程設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、語(yǔ)言翻譯等為代表的跨境數(shù)字服務(wù)跑出“加速度”，南京智能制藥企業(yè)三迭紀(jì)達(dá)成超12億美元國(guó)際大單，刷新全球藥物遞送領(lǐng)域合作金額紀(jì)錄。

強(qiáng)實(shí)力，在服貿(mào)梯隊(duì)中穩(wěn)坐C位

2023年，南京服務(wù)進(jìn)出口額突破千億大關(guān)；今年上半年，服務(wù)進(jìn)出口額超600億元，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，占全省比重超四分之一。南京先后獲批數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、語(yǔ)言服務(wù)4個(gè)領(lǐng)域，5個(gè)國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地，6項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新實(shí)踐案例被國(guó)家層面評(píng)為“最佳實(shí)踐案例”……堅(jiān)持服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展這一“新時(shí)代的硬道理”，南京的前進(jìn)步伐有目共睹。

《報(bào)告》指出，從2024年省級(jí)綜合指數(shù)看，江蘇連續(xù)六年穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，位居全國(guó)第四位，彰顯了江蘇在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的強(qiáng)勁實(shí)力。

根據(jù)報(bào)告對(duì)全國(guó)省市自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)的測(cè)算，從變化趨勢(shì)來(lái)看，省級(jí)指數(shù)有所回落，2024省級(jí)指數(shù)均值是28.15%，較上年有所下降，其中北京、江蘇服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)是上升的，2018年到2024年，江蘇的這個(gè)服務(wù)貿(mào)易指數(shù)的排名從第五位上升第四位，山東由11位上升第6位，從2024年省級(jí)綜合指數(shù)來(lái)看，北上廣蘇的發(fā)展格局進(jìn)一步鞏固，江蘇連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，從規(guī)模指數(shù)來(lái)看，上海排名第一，上海這個(gè)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了2600億美元，高居第一位。廣東和北京也超過(guò)了1500億美元，滬、粵、京、浙、蘇位居全國(guó)前五，江蘇的服務(wù)貿(mào)易總額快速增長(zhǎng)，2023年達(dá)到了648.5億美元，全國(guó)的人均的服務(wù)貿(mào)易額是887美元，比2020年增長(zhǎng)了13.16%，上海和北京位居前兩位，在全國(guó)處于顯著的領(lǐng)先地位，就是這個(gè)人均的服務(wù)貿(mào)易額是顯著領(lǐng)先于全國(guó)的。

《報(bào)告》對(duì)南京進(jìn)行了具體的分析，2023年南京的人均服務(wù)貿(mào)易額是1618美元，是全國(guó)人均的1.8倍，江蘇人均的2.1倍，發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯。

從結(jié)構(gòu)指數(shù)來(lái)看，上海和北京位居前兩名，其中北京服務(wù)出口占其外貿(mào)比重達(dá)到了41.2%，位居全國(guó)第一。上海、南京、天津、甘肅、遼寧位居第二到第六位，服務(wù)出口占各自外貿(mào)總額出口比重超過(guò)10%，寧夏、上海、青海的進(jìn)口占各自貿(mào)易比重位居全國(guó)前三。

從地位指數(shù)來(lái)看，上海、廣東、北京、江蘇服務(wù)貿(mào)易的地位指數(shù)位居前四。

從競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看，今年全國(guó)各省市服務(wù)貿(mào)易都是利差，從國(guó)際化地位來(lái)看，上海的服務(wù)貿(mào)易它的國(guó)際化程度是最高的，這個(gè)主要是用服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)業(yè)增加值的比重這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，是超過(guò)了50%，位居全國(guó)第一位。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)來(lái)看，前三名分別為為北京、上海和江蘇。這也是江蘇首次超過(guò)廣東進(jìn)入了前三的行列，廣東和江蘇的服務(wù)業(yè)增加值都在6.6萬(wàn)億元人民幣以上，位居前兩名，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率派排名前三的是北京上海和江蘇，北京上海、天津和海南的服務(wù)業(yè)增加值的占比超過(guò)了60%，位居全國(guó)前四位。

其中，南京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯，南京服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)了1.1萬(wàn)億元人民幣，占GDP的比重達(dá)到了64.2%，位居江蘇省第一位。

從我國(guó)來(lái)看，近期在國(guó)家層面發(fā)布了促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放的一些系列的文件，這為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展注入了開放的動(dòng)力，帶來(lái)了政策的紅利。9月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域覆蓋面提出了明確要求。

服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，南京搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上……為進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，南京市商務(wù)局會(huì)同中國(guó)信保江蘇分公司積極進(jìn)行產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，首創(chuàng)跨境服務(wù)貿(mào)易“6+N”生態(tài)服務(wù)體系，為南京服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供全方位服務(wù)，并在推介會(huì)上首次公開發(fā)布。

中國(guó)信保江蘇分公司副總經(jīng)理張虹瑋在推介會(huì)上表示，跨境服務(wù)貿(mào)易“6+N”生態(tài)服務(wù)體系的含義為“六項(xiàng)服務(wù)功能、一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。中國(guó)信保將提供服貿(mào)統(tǒng)保平臺(tái)服務(wù)、保費(fèi)補(bǔ)貼服務(wù)、融資增信服務(wù)、資信調(diào)查服務(wù)、數(shù)字風(fēng)控服務(wù)、“服”“貨”協(xié)同服務(wù)六項(xiàng)服務(wù)功能，聚焦現(xiàn)代國(guó)際物流、數(shù)字營(yíng)銷、軟件信息、動(dòng)漫文創(chuàng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全方位助力南京服務(wù)貿(mào)易企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

對(duì)于服務(wù)貿(mào)易未來(lái)發(fā)展，《報(bào)告》指出，從全球來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際發(fā)展環(huán)境不確定，數(shù)字化的服務(wù)壁壘加劇等挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展的巨大機(jī)遇。