自貿區視角下跨境電商賦能山東民營企業轉型升級的路徑研究

摘 要：本文基于自貿區背景下跨境電商對山東民營企業轉型升級的促進作用進行研究，并提出針對性的發展策略。本文綜合運用文獻綜述、案例分析和政策解讀等方法，分析了民營企業在跨境電商發展中的挑戰與機遇。結果表明，跨境電商有助于企業規避貿易壁壘、降低成本、促進產品創新與品牌國際化。據此，本文建議創新服務模式、完善政策規則、促進市場對接、優化物流通關、加強人才培養，以支持山東民營企業的高質量發展。

關鍵詞：自貿區；跨境電商；民營企業；企業轉型；企業管理

中圖分類號：F724.6；F742 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）10（b）--05

1 引言

1.1 山東民營企業概述

《2023中國民營企業500強調研分析報告》，浙江、江蘇、山東、廣東的500強民企數量繼續包攬前四。其中，山東52家企業入圍，較上年增加2家，排名上升1位，進入全國前三。民營經濟早已是山東經濟增長的重要引擎。從2015年至今，山東民營經濟占GDP的比重一直在50%以上，撐起了山東經濟發展的“半壁江山”。截至2022年底，山東省民營經濟市場主體達到1388.3萬戶，占山東全部市場主體98%以上[1]。無所不在的民營企業為山東貢獻了73.3%的稅收以及80%以上的社會就業。

山東民營企業以制造業為主導，也在服務業、農業、建筑業等多個領域展現出強勁的活力和競爭力。這些企業數量眾多，規模各異，形成了多元化的產業布局。近年來，山東民營企業積極發展新動能、開拓新市場，外貿活力不斷激發。2023年，山東省民營企業6.23萬家，合計進出口2.42萬億元，增長3.9%，占全省進出口總值的74.3%，占比提升1.6個百分點，拉動全省增長。據海關統計，2024年一季度，山東民營企業進出口5790.6億元，增長8.9%，增速高于全省整體3.4個百分點，外貿表現好于全省整體。

2023年8月2日，由山東省工商業聯合會、科學技術廳、工業和信息化廳、農業農村廳、人力資源和社會保障廳、商務廳、稅務局、市場監督管理局共同舉辦的2023年山東民營企業100強系列榜單發布會在德州召開，會議發布了2023年山東民營企業100強、2023年山東民營企業創新100強、2023年山東民營企業創新潛力100強、2023年山東民營企業吸納就業100強等榜單。這一評選顯示出民營企業在山東省經濟發展中的重要地位，也體現了山東省對于扶持民營企業在技術創新和產業轉型等方面的信心和決心。

1.2 山東自貿區的建立帶來的機遇

建設自由貿易試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。山東自由貿易試驗區（以下簡稱山東自貿區）是中國政府批準設立的重要自由貿易試驗區之一，于2019年8月正式掛牌成立。山東自貿區涵蓋三個片區，分別位于山東省的濟南市、青島市和煙臺市，總實施范圍近120平方公里。山東自貿區享有一系列優惠政策，包括稅收優惠、土地使用優惠、金融創新支持等，以吸引外資和促進貿易自由化。

2019年山東自貿區的建立，為山東省跨境電商發展和民營企業轉型創造了機遇，這主要體現在以下幾點：一是自貿區通常提供更為簡化的通關流程和較低的關稅壁壘，這有助于降低企業的進出口成本，提高貿易效率；二是自貿區內往往有更優惠的政策，如稅收減免、土地使用優惠、融資便利等，這些政策可以減輕企業負擔，提高競爭力；三是自貿區的建設有助于企業更容易進入新市場，尤其是那些與自貿區有特殊貿易安排的國家和地區；四是自貿區為企業提供了與國際合作伙伴建立聯系的平臺，促進了國際交流和合作，有助于企業拓展業務范圍；五是自貿區的建設有助于企業優化供應鏈管理，通過更高效的物流和倉儲服務，降低運營成本；六是自貿區通常伴隨金融服務的開放，為企業提供更多的融資渠道和更靈活的金融服務，降低融資成本。除上述之外，自貿區的政策支持和基礎設施建設為跨境電商的發展提供了良好條件，有助于企業拓展在線市場。

2 山東民營企業依托跨境電商模式轉型升級的動因

2.1 要素成本的增加

2024年一季度山東省進出口總值7700.6億元，同比增長5.5%，高于全國5%的總體增速。其中，出口4706.2億元，增長11%；進口2994.4億元，下降2.1%。其中山東機電產品出口2132.4億元，增長6.5%，占出口總值的45.3%。在山東機電產品出口中，汽車零配件出口325.9億元，增長6.2%；通用機械設備出口152.6億元，增長125.5%；家用電器出口126.3億元，增長37.6%。同期，勞動密集型產品出口867.9億元，增長20.4%；農產品出口374.4億元，增長13.2%。可見，農產品和勞動密集型產品仍是山東優勢出口產品。根據調研發現，山東民營企業出口產品主要涉及上述農產品和勞動密集型產品，因此面臨著近年來勞動力、土地要素成本的逐步上升的壓力，民營企業傳統的成本優勢難以為繼。

2.2 消費者需求的變化

在當前的市場環境下，消費者行為和偏好正以前所未有的速度和規模發生變化，這些變化對民營企業提出了新的挑戰和要求。以下是消費者需求變化導致民營企業轉型升級必要性的幾點：

第一，個性化需求增長。當代消費者越來越追求個性化和定制化的產品和服務。民營企業需要通過技術手段和創新設計來滿足這種個性化需求，以保持市場競爭力。

第二，數字化和在線購物趨勢。隨著互聯網和移動設備的普及，消費者的購物習慣越來越傾向于在線購物。民營企業必須轉型升級，建立線上銷售渠道，提供無縫的數字化購物體驗。

第三，對品質和品牌的關注。消費者對產品品質和品牌價值的關注日益增加。民營企業需要提升產品和服務的質量，加強品牌建設，以滿足消費者對高品質生活的追求。

第四，健康和安全的需求。消費者對健康和產品安全的關注不斷增強，特別是在食品、藥品和日用品領域。民營企業需要確保產品安全，提供健康、無害的產品和服務，特別是農產品出口對于山東外貿出口來說占據著舉足輕重的地位，2024年一季度山東省出口農產品374.4億元，增長13.2%，繼續穩居全國農產品出口首位。

第五，社交和口碑的影響。社交媒體和網絡口碑對消費者購買決策的影響日益增大。民營企業需要重視社交媒體營銷，積極管理在線品牌形象。

2.3 供應鏈的復雜性

供應鏈的復雜性是現代企業面臨的主要挑戰，特別是對于民營企業而言，這直接關系到其運營效率、成本控制、市場響應速度以及整體競爭力。消費者對產品多樣性的需求不斷增加，這導致供應鏈需要管理更多的產品種類和規格。民營企業必須升級供應鏈系統，以適應產品多樣化帶來的復雜性。此外，隨著全球化的發展，供應鏈網絡遍布全球，涉及多個國家和地區。民營企業需要轉型升級以管理跨國的供應商網絡，確保供應鏈的穩定性和效率。在快速變化的市場環境中，供應鏈的響應速度直接影響企業的競爭力。民營企業需要通過轉型升級提高供應鏈的敏捷性和響應速度。

2.4 跨境電商的引擎作用

受全球消費者購物渠道偏好轉變與國家跨境電商利好政策的雙重驅動，近幾年跨境電商作為一種國際貿易的新業態，正處于成長擴張期，也為中小外貿企業轉型升級提供了可實現的路徑[2]。越來越多的中小外貿企業正躍躍欲試，通過跨境電商拓展國際貿易的新渠道。在外部環境復雜、機遇挑戰并存的背景下，外貿新業態對山東外貿穩增長意義更加突出。據海關統計，2015—2023年我國跨境電商進出口總額增長超10倍，占貨物貿易進出口總額的比重由2015年的不到1%增長到2023年的5.7%，見表2。2024年第一季度，山東跨境電商直購出口增長92.5%；跨境電商海外倉出口增長80.2%；市場采購出口增長44.7%，在發展外貿新業態的同時，將賦能山東傳統優勢產業轉型升級，推動全省外貿高質量發展。

3 跨境電商助推民營企業轉型升級的機理分析

3.1 跨境電商有助于規避貿易壁壘

第一，降低關稅壁壘影響。跨境電商通常涉及小額交易，這些交易可能低于關稅起征點，從而避免了高額關稅的征收。美國時間2024年5月14日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布301調查四周年審查報告，并發表對中國“301關稅行動”聲明。白宮宣稱，新措施將影響價值180億美元自中國進口的商品，包括鋼鐵和鋁材、半導體、電池、關鍵礦物、太陽能電池和港口起重機等。跨境電商B2C模式具有碎片化、小額化的特點，一般單筆訂單金額低于各國關稅起征金額，如美國進口免稅金額為800美元，因此，“301關稅行動”范圍內的絕大多數山東民營企業出口的3C產品如果以跨境電商模式出口美國即可降低加征關稅帶來的影響。

第二，減少非關稅壁壘。非關稅壁壘如配額、許可證要求、復雜的檢驗和認證程序等，可能通過跨境電商平臺得到簡化，因為許多國家為促進電子商務發展而放寬了相關規定。

第三，規避直接貿易限制。某些國家可能對特定商品實施直接進口限制。跨境電商允許消費者直接從海外購買商品，從而繞過了這些限制。

第四，突破地理和物理限制。跨境電商打破了地理界限，使得企業能夠直接面向全球消費者，避開了傳統貿易中因地理位置造成的市場準入障礙。

第五，減少中間環節。傳統貿易中存在許多中間環節，如分銷商、批發商等，這些環節可能受到貿易壁壘的影響。跨境電商允許企業通過線上平臺直接與消費者交易，減少了中間環節。

3.2 跨境電商有助于降低運營成本

跨境電商作為一種通過利用互聯網技術和全球化物流網絡的貿易模式，有助于企業降低運營成本，具體表現在以下幾點：減少中間環節，跨境電商允許企業直接與消費者或買家進行交易，省去了傳統貿易中的多個中間環節，如代理商、分銷商等，從而降低了交易成本；降低搜索成本，企業可以通過跨境電商平臺快速找到全球范圍內的供應商和客戶，減少了尋找合作伙伴的時間和成本；簡化交易流程，跨境電商平臺提供了一站式的交易服務，包括在線支付、物流跟蹤、電子合同等，簡化了交易流程，降低了操作成本；減少營銷成本，利用社交媒體、搜索引擎優化（SEO）等數字5A3bk55KKfoXKdxuo/ehXlY5dIzE/OnGQe7CmDXY5oE=營銷工具，企業可以較低的成本推廣產品，擴大市場影響力。降低跨境物流成本，跨境電商的物流解決方案，如集中發貨、海外倉儲等，可以降低單個包裹的運輸成本，提高物流效率。減少物理店面成本，對于零售商而言，跨境電商消除了物理店面的需求，從而節省了店面租金、裝修和維護等成本；提供定制化服務，跨境電商平臺的數據分析和客戶反饋機制可以幫助企業更好地了解客戶需求，提供定制化服務，減少無效生產和浪費；降低進入新市場的成本，企業可以通過跨境電商平臺以較低的成本測試新市場，避免在新市場建立實體業務時可能面臨的高昂初始投資。通過上述方式，跨境電商有助于企業降低運營成本，提高效率和競爭力。當然，企業也需要關注跨境電商運營中的合規性、知識產權保護、數據安全等挑戰。

3.3 跨境電商有助于激勵產品創新和品牌國際化

與其他業態不同，跨境電商還提供了另一種價值——“情緒價值”。它高度重視客戶的體驗感，積極引導形成綠色、便利、健康、美好的生產過程與生活消費，用技術和廣大從業者的“情緒勞動”，滿足全球消費者的個性化需求[3]。

面對國際市場的競爭和需求，山東民營企業被激勵進行產品創新和服務創新，以滿足不同市場的需求。跨境電商讓企業能夠直接接觸全球消費者，從而更深入地了解不同市場的需求和偏好。這種洞察可以激發企業進行產品創新，以滿足多樣化的市場需求。同時，在跨境電商平臺上，企業面臨來自全球的競爭者。為了在激烈的國際市場中脫穎而出，企業需要不斷創新，提升產品競爭力。跨境電商平臺通常伴隨先進的技術，如大數據分析、人工智能等。這些技術可以幫助企業分析市場趨勢，預測消費者行為，從而指導產品創新。此外，跨境電商減少了產品上市的時間和成本，使得企業能夠快速測試新產品，加速產品創新和上市周期。

跨境電商平臺增強了品牌的國際可見度，山東民營企業可以借此機會建立和提升自身的國際品牌形象。跨境電商平臺為企業提供了一個直接接觸全球消費者的通道，有助于品牌跨越地理界限，實現國際化布局。跨境電商平臺提供了展示品牌形象和價值的機會，企業可以通過高質量的產品和服務在國際市場上樹立良好的品牌形象。而且，跨境電商的即時性和互動性使企業能夠快速響應國際市場的變化，及時調整品牌戰略。此外，跨境電商平臺為品牌故事的傳播提供了渠道，企業可以通過有吸引力的品牌故事與國際消費者建立情感連接。最后，在跨境電商環境中，企業不僅面臨國際競爭，還能與全球合作伙伴建立聯系，通過合作提升品牌國際化水平。

4 自貿區視角下跨境電商賦能山東民營企業轉型升級的路徑建議

4.1 創新跨境電商服務模式，提升自貿區與跨境電商綜試區公共服務平臺作用

山東自貿區與山東各地市跨境電商綜合試驗區的公共服務平臺是推動行業發展的核心引擎。通過加強這兩大平臺的協同功能，可以構建一個全面匹配企業備案、海關監管、退稅、結算、物流、退貨、海外倉儲備案及金融服務等關鍵環節的信息化綜合支持體系。這既能極大提高跨境電商的運營效率和服務質量，還能顯著優化山東省的跨境電商商業環境。

首先，線上孵化計劃與數字化轉型支持。進一步地，利用自貿區與跨境電商綜合試驗區的公共服務平臺，可以啟動一項面向山東民營企業的線上孵化計劃。該計劃旨在為這些企業在跨境電商領域的數字化轉型提供專業的培訓和有力的政策支持。通過平臺，企業將獲得必要的知識和資源，以促進其業務模式的創新和升級。

其次，產業集群信息共享平臺的構建。此外，平臺還將構建一個產業集群信息共享平臺，根據產業分類向企業提供一站式服務。這包括產品設計、質量認證、市場供求信息、行業數據、市場分析、人才交流、管理咨詢、政策解讀、數字化技術支持以及法律服務等多元化信息與服務，從而幫助企業更好地把握市場動態，提升競爭力。

最后，直播基地與數字技術支持團隊的建立。為了進一步推動行業發展，平臺還將建立直播基地并組建數字技術支持團隊，匯聚跨境電商領域的優秀數字化人才。這將為民營企業提供一個新型的跨境貿易模式，即“生產基地+跨境電商出口平臺+跨境物流倉儲配送”的一體化模式，以提高出口效率和市場響應速度。

通過這些措施，山東自貿區與跨境電商綜合試驗區公共服務平臺將共同推動山東省跨境電商行業的繁榮發展，為企業開拓更廣闊的國際市場提供堅實的支持。

4.2 山東自貿區制定和完善民營企業跨境電商的轉型升級的規則

“合規化”正逐漸成為國內跨境電商行業的關鍵議題。2021年6月，亞馬遜對違規操作的商家采取了嚴厲措施，導致約600個中國品牌、3000個賬號被封，其中不乏大型賣家，部分損失高達數億元。亞馬遜明確表示，這些商家存在濫用評論功能等多次違規行為。與此同時，歐洲市場開始對跨境電商征收增值稅，這使得許多專注于歐洲市場的中小型跨境電商企業因成本上升而面臨經營困境。在海外市場，合規性的要求遠比國內更為復雜，涉及履約、財稅、營銷、數據保護、知識產權等多個方面，都必須遵守當地政府和電商平臺的相關規定。因此，山東自貿區制定和完善跨境電商規則顯得尤為迫切。

對于山東自貿區而言，啟動“跨境電商+產業帶”培育工程是一個戰略舉措。該工程將聚焦于現代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車裝備等特色產業[4]，通過加強政策引導和扶持，促進產業集群發展。鑒于同一產業內的民營企業在跨境電商貿易中面臨的問題具有共性，山東自貿區可以在培育工程中加強對產業內企業的合規培訓，并建立信息共享機制。通過政府部門、企業、行業f012beb5ebdfbb64c6a34ac8d8a5928230bce8ba8edb28227af215af8a46f166協會之間的信息互通，以及線上線下的交流平臺，可以及時交流不同國家或平臺的處罰情況，從而有效減少違規事件的發生。

此外，山東自貿區可以通過吸引國內外知名跨境電商平臺和企業在當地設立分支機構或運營中心來推動本土跨境電商主體的成長和壯大。這不僅能引入先進的管理經驗和技術，還能借助這些企業的全球網絡和資源，助力山東本地企業更好地融入全球市場。同時，自貿區應鼓勵和支持本地企業積極參與跨境電商領域的國家和國際標準制定，這不僅有助于企業深入理解并適應國際規則，還能確保在規則制定中體現企業的自身利益和需求，增強企業的國際影響力和話語權。

4.3 山東自貿區促進內外貿市場對接

根據商務部發布的《數字商務三年行動計劃（2024—2026年）》，“數商擴消”行動計劃中的一項重點任務是“促進內外貿市場對接”。具體而言，該行動計劃旨在規范和健康發展跨境電商零售進口行業，為我國消費者提供來自全球的優質商品，以豐富消費者的選擇。同時，該計劃鼓勵“絲路電商”伙伴國在我國電商平臺上設立展銷專欄，支持地方政府舉辦國別電商主題周、駐華大使直播等特色活動，以帶動全球共享中國電子商務市場的繁榮。

首先，山東自貿區應抓住這一機遇，積極拓展“絲路電商”的合作伙伴網絡，推動與更多國家建立電子商務雙邊合作機制。此外，山東自貿區還可以借鑒其他自貿區在跨境電商領域的成功經驗，優化標準供給結構，促進國際和國內市場認證的銜接。

其次，探索并實施“同線同標同質”（“三同”）標識是提高跨境電商產品質量和信任度的關鍵。跨境電商企業應遵循國際標準，確保產品供給滿足不同國家市場的法規要求，涵蓋質量、安全、環保等多個方面。通過推動建立統一的國際認證體系，企業能夠在多個國家市場獲得通行認證，減少重復認證的負擔，提高市場準入效率。“三同”原則的實施意味著同一生產線上的產品，無論是供應國內市場還是國際市場，都采用相同的高標準和質量要求，不僅提升了消費者對產品的信任度，還簡化了企業的市場策略。

最后，信息共享與透明度的提升。建立一個信息共享平臺至關重要，它將使消費者和監管機構能夠輕松訪問產品的認證信息和質量標準，從而提高整個行業的透明度和消費者的信心。

通過這些措施，山東自貿區將在數字商務領域發揮引領作用，推動跨境電商行業的規范化、國際化發展，并為全球消費者提供更高質量的產品和服務。

4.4 山東自貿區優化跨境電商物流與通關

山東各地海關正通過精準對接企業通關需求，建立業務系統運行保障機制，積極推行“兩步申報”“提前報關”“預約通關”等創新模式。通過科學調配人力、設備、網絡等資源，海關確保了通關工作的高效運行。此外，海關還積極引導企業充分利用跨境電商保稅倉、稅收優惠政策，有效降低企業運營和物流成本，顯著提升了企業的獲得感。

為了進一步提升山東自貿區跨境電商的物流與通關效率，需要推動自貿區與跨境電商、公共海外倉、國際物流節點等外貿新業態的融合發展，增強其輻射帶動作用。具體措施包括：

首先，創新通關環節。聚焦查驗、庫管、風控等關鍵通關環節，創新推出查驗作業輔助系統、智能倉庫管理系統、智慧快件監管等，大幅提升通關效率。

其次，構建高效跨境物流體系。優化“齊魯號”海外倉布局，依托海外倉提供一站式倉儲、清關、分撥、轉運服務。同時，加強與鐵路、海關等部門的合作，完善“跨境電商 B2B 出口+中歐班列”模式。

再次，建設公共海外倉。鼓勵山東民營企業通過自建或租賃方式，在關鍵國家和地區建設公共海外倉，提升信息化、智能化水平。充分利用山東省海外倉綜合服務平臺，提高服務效率。

最后，優化跨境電商退貨流程。簡化跨境電商退貨流程，支持出口商品與退貨復出口商品“合包”運輸到境外，顯著提升貿易便利化水平。

通過這些綜合措施，山東自貿區將進一步提升跨境電商的物流與通關效率，為企業創造更加便利、高效的營商環境，推動外貿新業態的高質量發展。

4.5 山東自貿區加強跨境電商人才的培養和引進

首先，為增強山東自貿區跨境電商企業的國際競爭力，并推動產業集群與跨境電商的深度融合，需采取一系列人才培育與引進措施。通過促進人才鏈、教育鏈、產業鏈和創新鏈的緊密整合，本文將為企業創造豐富的交流平臺，助力杰出的青年人才在跨境電商領域大展宏圖。

其次，在產教融合的深化方面，政府、民營企業和高校應攜手合作，共同探討并制定跨境電商產業人才培養方案，應鼓勵校企合作，以破解跨境電商發展中的人才短缺問題。為了進一步提升人才的專業技能，山東應組織一系列線上線下結合的跨境電商培訓項目，內容覆蓋數字化轉型、人工智能、跨境直播和獨立站建設等關鍵領域。同時，通過舉辦跨境電商研討會、博覽會等活動，為人才提供了寶貴的交流與學習機會[5]。

最后，在人才引進的加強方面，山東自貿區應進一步加大人才引進力度，特別是針對復合型跨境電商數字人才。各區域應制定具有吸引力的人才引進政策，涵蓋子女教育、住房和福利等方面，以吸引來自廣東、上海、浙江等地區的優秀人才，并確保其能夠安居樂業[6]。

通過這些綜合措施，山東自貿區不僅能夠培養和吸引頂尖人才，還能夠為跨境電商企業的持續發展和國際競爭力的提升奠定堅實基礎。

參考文獻

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