國內理論界關于新質生產力的研究綜述

摘 要：自“新質生產力”這一重要概念提出以來，學術界從多個角度、不同學科對新質生產力的理論內涵、價值意蘊、現實挑戰以及實踐路徑等方面進行了廣泛而深入研究，初步確立了新質生產力的內容框架和整體邏輯思路。但對新質生產力的研究尚處于起步階段，未來應注重增強理論深度、聯系現實問題、開展實證分析，制定合理評價指標體系、增加對適應新質生產力發展的新型生產關系研究和注重新質生產力的國際比較。

關鍵詞：新質生產力；文獻綜述；研究綜述

中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）10 — ００36 — ０４

2023年9月7日，習近平總書記在主持召開新時代推動東北全面振興座談會時的講話時提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能?！保?］“新質生產力”概念首次提出后，學界便開始對這一概念進行廣泛研究。2024年1月31日，習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話中提出：“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐?！保?］這說明，在學理層面對“新質生產力”進行了深入探討，有利于指導、推動和支撐高質量發展?；诖?，研究“新質生產力”的相關文獻不斷涌現。梳理、分析學界的相關成果，對促進新質生產力發展具有重要意義。因此，本文將對國內理論界有關新質生產力研究進行梳理歸納，期望有益于學界的進一步思考和研究。

一、新質生產力的理論內涵

（一）新質生產力之“新”

學者們普遍認為新質生產力不同于傳統生產力的關鍵之處就在于，新質生產力借助新技術，依托新業態，打造新模式。

新技術。許多學者認為，新技術既是新質生產力的動力來源，又是新質生產力與傳統生產力的最顯著區別。一方面，新質生產力的發展動力源于科技創新。［3］劉文祥和趙慶寺認為，新質生產力是以科技創新為核心的生產力。［4］余東華和馬路萌指出，培育新質生產力的關鍵就在于新科技。［5］另一方面，科技創新是新質生產力與傳統生產力的最顯著區別。［6］姚樹潔和張小倩認為，與傳統生產力相比，新質生產力更加側重于科技創新，通過新技術來推動生產力實現革命性躍升。［7］蘇璽鑒和孫久文指出，新技術說明新質生產力的形成處于全新的科技環境，需要應對和解決新的技術問題。［8］

新業態。許多學者指出，隨著新一MuwL4IJADcAM0kYzOO/k1Q==輪技術革命和產業變革的發展，必然會涌現出眾多新產業，形成新業態。王飛和韓曉媛等認為，新質生產力與傳統生產力的區別之一在于其聚焦于新興產業、高科技產業、未來產業和現代化產業。［9］原磊和張弛指出，新質生產力既體現為通過對傳統產業的革命性技術改造來形成新產業，又體現為推動戰略性新興產業和未來產業的發展。［10］戴翔指出，新一輪信息技術革命的發展以及由此引發的產業變革，正持續推進著新質生產力的形成和發展，必然會推動新產業形態的產生。［11］

新模式。從宏觀上來看，新質生產力代表著新的經濟發展模式。鈔小靜和王清認為，新質生產力代表著一種生產力的躍遷，是一種全新的生產方式、生產組織形式和經濟發展模式。［12］從微觀來看，新模式是新質生產力賦能企業的具體模式。蘇璽鑒和孫久文提出，新模式是企業生產線的智能化改造，能夠有效提高生產要素的利用效率和管理效率。［8］原磊和張弛認為，新要素在新技術條件下的有機組合，形成新的生產模式，包括具體生產環節和生產的管理組織架構，是新質生產力發展的內生機制。［10］

（二）新質生產力之“質”

學界基本認同將“質”理解成“質變”，在闡釋其具體含義方面，不同學者的側重點有所區別。

學者們大多認同將新質生產力之“質”解釋為“質態”或“質變”，認為新質生產力是生產力在質態維度的“躍遷”，其中創新為其“躍遷”提供動力。［13］新質生產力之所以能夠實現“躍遷”，其關鍵之處就在于技術創新驅動勞動者和生產資料發生了“質”的變革。劉文祥指出，新質生產力是生產力發展的質變。相比于傳統生產力，新質生產力旨在提升全要素生產率，追求更高的生產效率和生產效能。新質生產力追求的正是生產力從“量變”向“質變”的跨越。［4］

部分學者也將新質生產力之“質”解釋為“質量”。胡瑩認為，新質生產力中的“質”，指物質、質量、本質、品質。［14］蔣永穆則認為，“質”體現為高質量、多質性、雙質效。［15］劉文祥認為，“質”是新質生產力的目標追求。新質生產力追求的是高質量發展。一方面，新質生產力的要素構成質量高，對勞動者、勞動資料、勞動對象提出了更高質量的要求。另一方面，新質生產力的發展成效質量高。［4］

（三）新質生產力之“生產力”

新質生產力代表了生產力演化過程中的一種能級躍遷。新質生產力的實體性要素，即勞動者、勞動工具和勞動對象，與傳統生產力有著顯著區別。

新勞動者。勞動者是生產力中最活躍的要素。高素質、高質量的勞動者能夠有效推動新質生產力的發展。［10］沈坤榮和金童謠等認為，新勞動者是具有新技術使用能力的高素質勞動力。［16］戴翔指出，生產力躍遷的關鍵在于勞動者本身的變革。新質生產力的形成和發展也越來越依賴人才因素。［11］劉洋指出，與數字化、智能化技術緊密結合的勞動者，符合數字經濟與智能時代生產力發展對高素質人才的實際需要。［13］

新勞動資料。勞動資料是生產過程中用以改變或影響勞動對象的一切資料。戴翔指出，以數字技術為代表的新一輪技術革命和產業變革，將引發勞動工具的顛覆性變革。［11］王飛和韓曉媛認為，新質生產力需求“新介質”的勞動資料，包括物質資料和中介資料。［9］沈坤榮和金童謠認為，新生產資料是與新技術相匹配的智能生產設備。［16］劉志彪和凌永輝認為，新的勞動資料既包括實體性勞動手段，也包括非實體性勞動手段。［17］

新勞動對象。勞動對象是勞動者在勞動過程中加工的對象。沈坤榮和金童謠認為，新勞動對象是結合現代技術的新生產工具。［16］鈔小靜和王清認為，新勞動資料和勞動對象，不僅包括高端智能設備，而且包括數據等新型生產要素和新勞動對象。劉志彪和凌永輝認為，在新質生產力的內涵下，新的勞動對象主要體現為數據要素。［17］戴翔指出，數據將成為人類勞動對象的新領域和新空間。［11］

二、新質生產力的價值意蘊與現實挑戰

（一）新質生產力推進產業體系現代化

一方面，新質生產力能夠有效賦能現代化產業體系。郭晗和侯雪花認為，新質生產力能夠推進現代化產業體系構建。［20］具體來說，從農業來看，鄭建提出要以新質生產力推動農業現代化，主要體現在提高生產效率、推動種業發展、改良土壤和促進農業轉型升級。［9］從工業來看，余東華和馬路萌認為，新質生產力能夠推動新型工業化發展，也能夠化解新型工業化過程中面臨的矛盾和問題。［5］從第三產業來看，謝泗薪和胡琬晶等以長三角科技服務業為研究對象，提出新質生產力從新視角為長三角科技服務業集成化服務模式創新提供了可能性與實現路徑。［21］

另一方面，新質生產力賦能現代化產業體系的過程中面臨著許多現實挑戰。當前新質生產力推動現代化產業體系構建時存在著諸多制約因素。具體來說，從農業來看，農業發展面臨產業鏈條較短、產業融合發展不足、生產方式較為粗放，基礎設施有待提升等問題。從工業來看，余東華和馬路萌認為，新質生產力賦能新型工業化建設的過程中還面臨著技術瓶頸、“五基”制約和“低端鎖定”等問題。［5］從第三產業來看，謝泗薪和胡琬晶等以長三角科技服務業為例，發現目前面臨著產業規模小、結構不合理、服務業務分散、服務功能較弱等問題。［21］因此，新質生產力賦能現代化產業體系構建的過程中，要集中攻關瓶頸、突出難點和堵點。

（二）新質生產力助力高質量發展

一方面，新質生產力能夠從多方面有效助力高質量發展。徐政和鄭霖豪等提出，我國發展新質生產力助力高質量發展具有諸多優勢條件，包括理論優勢、體制優勢、市場優勢和產業優勢。［19］戴翔提出，新質生產力是推動高質量發展的強大動力，可以推動變革動力、效率和質量。［11］鈔小靜和王清提出，新質生產力中的顛覆式創新能夠為經濟高質量發展提供革新動力、新型要素為經濟高質量發展提供全新動能，以及戰略性新興產業和未來產業為經濟高質量發展提供主體支撐。［12］沈坤榮和金童謠等提出，新質生產力以新技術加速生產方式變革、以新動能提高經濟增長速度、以新質能提升經濟發展質量，從而有效助力高質量發展。［16］

另一方面，當前新質生產力助力高質量發展的過程中存在著諸多問題。徐政和鄭霖豪等提出，當前新質生產力的發展存在著體制機制障礙、傳統產業難以支撐、科研創新投入不足、人才缺乏等挑戰。［19］鈔小靜和王清以東北農業為研究對象，提出東北農業高質量發展的關鍵堵點，即市場政策有待完善、科技落后與創新不足、人才短缺與產業制約、農產品附加價值低下和濫用土地與生態破壞。［12］

總之，新質生產力是推動高質量發展的強大動力。而這一過程中的突出問題，如體制障礙、人才缺乏等問題亟待解決，以更好地釋放新質生產力的強大能量。

（三）新質生產力賦能中國式現代化

當前學界內對于新質生產力賦能中國式現代化的文章較少，但這一研究意義重大。一方面，新質生產力能夠賦能中國式現代化。任保平和王子月提出，新質生產力是推動中國式現代化的生產力基礎，其以新的生產要素、新的生產模式和新的發展動力賦能中國式現代化。［22］張樂提出新質生產力通過建設創新型人才梯隊、形成創新高地和史詩創新驅動戰略來為中國式現代化提供新動能。［24］張姣玉和徐政從歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯分析了中國式現代化視域下的新質生產力，他們還預見了中國式現代化視域下新質生產力的發展前景。［18］

另一方面，新質生產力賦能中國式現代化的過程中也面臨著許多關鍵問題。張震宇和侯冠宇則認為，從國際來看，當前世界形勢復雜多變，全球經濟沖擊導致安全隱患增加。從國內來看，新舊動能轉換會帶來新生力量與傳統產業之間的摩擦。在規劃實施過程中難免會出現頂層設計與地區具體實施之間的偏差。［23］

總之，針對新質生產力賦能中國式現代化這一問題，需要進一步深入研究其內在機理、現存問題與實踐進路。

三、加快形成新質生產力的實踐路徑

（一）加快科技創新

許多學者高度重視創新在加快形成新質生產力中的引領作用。杜傳忠提出，大力推進科技創新特別是關鍵核心技術的創新及其應用。［25］鈔小靜和王清提出，強化關鍵核心技術攻堅突破形成新質生產力，筑牢經濟高質量發展軟實力。［12］學者們對科技創新非常重視，并提出了具體措施。徐政和鄭霖豪提出，努力實現科技高水平自立自強，充分發揮新型舉國體制優勢在科技創新中的重要作用，加快推進前沿技術重大突破，進一步支持民營企業科技創新，完善科技成果轉化機制。［19］沈坤榮和金童謠等提出，要完善科技創新體系，加強基礎研究和原始創新；促進科技成果轉化，推動創新鏈和產業鏈融合發展；完善創新要素流動機制。［16］

（二）創新產業形態

培育戰略性新興產業和未來產業是推進新質生產力發展的強大引擎。沈坤榮和金童謠等提出，加快發展新質生產力的戰略重點是前瞻性布局戰略性新興產業和未來產業，其關鍵路徑在于用科技創新引領產業迭代，推動傳統產業轉型升級，厚植新質生產力的產業基礎，培育壯大戰略性新興產業，發展新質生產力的躍升平臺，謀劃未來產業藍圖，形成新質生產力的強大動力。［16］楊丹輝提出，進一步強化戰略性新興產業和未來產業作為新質生產力的載體作用。［2６］杜傳忠提出，大力發展戰略性新興產業，前瞻布局未來產業。［25］

（三）筑牢人才支撐

塑造新質生產力尤為關鍵的是人的轉型，因此，強化新質生產力形成的創新人才支撐尤為重要。部分學者還提出了完善培養方式和管理模式，夯實現代國家的人才基礎的具體措施。徐政和鄭霖豪提出，創新人才培養體系、完善人才管理和評價體制、落實人才引進。［19］沈坤榮和金童謠等提出要健全科技人才培養機制，構建人才培養體系，加強人才梯隊建設，完善人才獎評機制，創新產學研協同培養機制，突出重點領域人才培養。［16］

（四）健全體制機制

學者們從體制機制方面提出了許多有助于加快形成新質生產力的具體措施。原磊和張弛提出，為創新發展提供更加寬松的制度環境；深化高水平對外開放。［10］杜傳忠提出，創新相關體制機制，充分發揮政府產業政策作用，廣泛應用數智技術、綠色技術推進傳統產業轉型升級，推進新型工業化。［25］徐政和鄭霖豪提出，深化關鍵性體制機制改革，優化改革創新的制度紅利，進一步完善社會主義市場經濟制度，完善區域協調發展制度供給，加快推進國內統一大市場建設。［6］李麟白和李北偉提出，以市場化體制機制改革為方向，樹立振興發展旗幟。［23］

四、總結與展望

整體來看，學界對新質生產力的基本內涵的研究比較多，包括從新質生產力產生的原因、重要性、基本要素等方面來界定，研究視角多元。但還沒有達成共識，暫未形成完整、準確和科學的具體內涵。不少學者從宏觀角度分析問題，但結合具體實例、聚焦現實問題的文章還比較少。絕大部分文章是采用定性研究的方法，定量研究有待進一步深入。加快發展新質生產力的措施主要集中在科研創新、產業培育、人才培養、健全體制機制等多方面。對于構建更適應新質生產力發展的新型生產關系研究還不夠。新質生產力的國際比較還較為不足。

目前學界對新質生產力的研究成果呈現出不斷增長的態勢，需要進一步從理論維度來深入分析新質生產力的內涵、特點及作用等。要將新質生產力視為一個有機聯系的系統，從系統論視域下去深入研究新質生產力的內涵。還要結合中國的具體實際和實踐來分析“如何發展新質生產力”和“如何用好新質生產力”等問題。要重視定量研究，加強實證分析，制定合理評價指標體系，更好地去利用理論來分析和解決現實問題。增加對于適應新質生產力發展的新型生產關系研究，并且注重新質生產力的國際比較。

〔參 考 文 獻〕

［1］習近平主持召開新時代推動東北全面振興座談會強調牢牢把握東北的重要使命奮力譜寫東北全面振興新篇章［N］.人民日報，2023-09-10（01）.

［2］習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：加快發展新質生產力扎實推進高質量發展［N］.人民日報，2024-02-02.

［3］蒲清平，向往.新質生產力的內涵特征、內在邏輯和實現途徑——推進中國式現代化的新動能［J］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2024，45（01）：77-85.

［4］劉文祥，趙慶寺.習近平關于新質生產力重要論述的深刻內涵、重大意義與實踐要求［J/OL］.江西財經大學學報，2024（03）：1-11.

［5］余東華，馬路萌.新質生產力與新型工業化：理論闡釋和互動路徑［J/OL］.天津社會科學，2023（06）：90-102.

［6］徐政，鄭霖豪，程夢瑤.新質生產力賦能高質量發展的內在邏輯與實踐構想［J］.當代經濟研究，2023（11）：51-58.

［7］姚樹潔，張小倩.新質生產力的時代內涵、戰略價值與實現路徑［J］.重慶大學學報（社會科學版），2024（01） ：1-17.

［8］蘇璽鑒，孫久文.培育東北全面振興的新質生產力：內在邏輯、重點方向和實踐路徑［J］.社會科學輯刊，2024（01）：126-133.

［9］王飛，韓曉媛，陳瑞華.新質生產力賦能現代化產業體系：內在邏輯與實現路徑［J］.當代經濟管理，2024（02）：1-9.

［10］原磊，張弛.加快發展新質生產力［J］.中國金融，2024（02）：77-78.

［11］戴翔.以發展新質生產力推動高質量發展［J/OL］.天津社會科學，2023（06）：103-110.

［12］鈔小靜，王清.新質生產力驅動高質量發展的邏輯與路徑［J/OL］.西安財經大學學報，2024，37（01）：12-20.

［13］劉洋.深刻理解和把握發展新質生產力的內涵要義［J］.紅旗文稿，2023（24）：20-22.

［14］胡瑩.新質生產力的內涵、特點及路徑探析［J/OL］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2023（11）：1-10.

［15］蔣永穆，喬張媛.新質生產力：邏輯、內涵及路徑［J］.社會科學研究，2024（01）：10-18，211.

［16］沈坤榮，金童謠，趙倩.以新質生產力賦能高質量發展［J/OL］.南京社會科學，2024（01）：37-42.

［17］劉志彪，凌永輝，孫瑞東.新質生產力下產業發展方向與戰略——以江蘇為例［J/OL］.南京社會科學，2023（11）：59-66.

［18］張姣玉，徐政.中國式現代化視域下新質生產力的理論審視、邏輯透析與實踐路徑［J/OL］.新疆社會科學，2024（01）：34-45.

［19］徐政，鄭霖豪，程夢瑤.新質生產力助力高質量發展：優勢條件、關鍵問題和路徑選擇［J/OL］.西南大學學報（社會科學版），2023，49（06）：12-22.

［20］郭晗，侯雪花.新質生產力推動現代化產業體系構建的理論邏輯與路徑選擇［J/OL］.西安財經大學學報，2024，37（01）：21-30.

［21］謝泗薪，胡琬晶，何典蔚.長三角科技服務業集成化服務模式與策略創新研究——基于新質生產力驅動視角［J］.價格月刊，2024（02）：1-16.

［22］任保平，王子月.新質生產力推進中國式現代化的戰略重點、任務與路徑［J/OL］.西安財經大學學報，2024，37（01）：3-11.

［23］張震宇.新質生產力賦能數字鄉村建設：轉型邏輯與實施路徑［J］.學術交流，2024（01）：93-107.

［24］張樂.以新質生產力發展推進中國式現代化建設［J］.人民論壇，2023（21）：11-14.

［25］杜傳忠.新質生產力形成發展的強大動力［J］.人民論壇，2023（21）：26-30.

［2６］楊丹輝.科學把握新質生產力的發展趨向［J］.人民論壇，2023（21）：31-33.

〔責任編輯：孫玉婷〕