教育共富視域下少年宮助力鄉鎮學校課后服務的困境與破解路徑

摘 要：共同富裕，教育先行，少年宮針對鄉鎮學校課后服務沒有相匹配的師資、缺乏相配套的課程、沒有完善的評價體系的困境，從自身優勢出發，努力踐行城鄉教育共富，主動助力鄉鎮學校課后服務。通過實踐，在助力過程中遵循公益性、針對性、活動化的原則，多措并舉，充實專業教師隊伍；課程共享，豐富育人活動內容；獎評共享，完善多維評價體系的實踐路徑。實施三年來，鄉鎮學校課后服務的綜合能力得到較大增強，為落實“雙減”政策、踐行教育共富作出應有貢獻。

關鍵詞：教育共富；少年宮助力；鄉鎮學校課后服務；破解路徑

中圖分類號：G629.21 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8502（2024）05-0066-12

作者簡介：鮑茶美，浙江省淳安青少年活動中心教管部部長，中學高級教師。

黨的二十大報告中指出，“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”，“物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求”[1]。共同富裕，教育先行。為此，浙江省在教育領域積極推進城鄉教育均衡發展，提出了“教育共富”的明確目標與要求[2]。教育共富是浙江省共同富裕示范區建設的重要舉措之一。享受良好教育，既是共同富裕的重要內容，也是實現共同富裕的重要推動力[3]。當前，鄉鎮學校普遍面臨“留守兒童”問題，包括隔代養育、交通不便及活動內容過于單一等挑戰。同時，家長的文化水平普遍較低，輔導和教育孩子的能力有限，導致孩子在一定程度上處于自由放任的狀態。據統計，76.69%的家長缺乏時間或能力為孩子輔導功課，38.21%的學生放學后缺乏有效監管[4]。從教育共富視角出發，尉遲學軍在《小學生課后托管教育研究：現狀、問題與對策》中建議，政府、學校應重視課后服務，為文化、經濟弱勢兒童提供補償教育，并為學生潛力的充分發揮提供更加個性化的輔助和機會[5]。因此，在鄉鎮學校開展課后服務是實現教育共富的重要組成部分，具有積極的推動作用。

鄉鎮學校通過課后服務，為學生提供了作業輔導，解決了無人或無力輔導作業的難題；通過組織實踐活動，擴大了學生的活動范圍，提升了他們的綜合素養；同時，通過興趣技能培訓，豐富了課后服務內容，滿足學生的興趣愛好。課后服務的實施，破解了鄉鎮學生放學缺乏監管、過度依賴電子產品的困境。

在教育共富的視域下，少年宮作為公益性的校外教育機構，是學校教育的有益補充，應積極響應各鄉鎮學校的需求，主動對接，做好服務和指導，讓優質校外教育資源惠及更多鄉鎮學生，這不僅能夠提升學生的幸福感、歸屬感和獲得感，還能為辦好人民滿意教育貢獻智慧和力量。

一、鄉鎮學校課后服務的困境

“雙減”政策要求提高課后服務質量，增強課后服務的吸引力，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的興趣小組及社團活動[6]。課后服務在全國實施后，北京師范大學中國教育與社會發展研究院教育國情調查中心成立“全國‘雙減’成效調查課題組”，對全國 31 個省（市、自治區）的 213 個區縣、3564 所學校進行了問卷調查和個別訪談。調查結果顯示，85.8%的學生參加課后服務，超過74%的學生每周參加5天課后服務 [7]。從問卷調查可以看出，課后服務學生參與面較廣。與此同時，華中師范大學國家教育治理研究院對東、中、西部6省12市32縣（市、區）的1067名中小學生進行實證調研。調查結果顯示，在參與課后服務的中小學生中，66.2%的學生參加了校外培訓，其中86.1% 的學生表示是自愿參加校外培訓的[8]。通過對學生和家長的訪談，發現學生參加課后服務后還參加校外培訓的原因，主要是學校課后服務缺乏專業的師資力量，缺乏有吸引力的課程。中國兒童中心課題組發布的《兒童藍皮書：中國兒童發展狀況報告（2020）》指出，農村地區提供兒童關愛服務的資源仍舊匱乏，基層工作力量薄弱，專業人才缺乏，存在招人難、留人難現象[9]。筆者走訪了本縣7個主要鄉鎮學校，就學校在課后服務中尚存的問題和困難進行了訪談，受訪學校一致反饋學校課后服務在課程資源和師資方面較為短缺，和全國各地情況相似。

綜上所述，從事課后服務的學校均在師資、課程方面緊缺。筆者所在的縣為浙江省最大的山區縣，目前所屬的各個鄉鎮學校的學生人數較少，經費緊張，教師年齡偏大，從事課后服務的專業教師和活動項目基本空缺，對學生個性化發展的制約較明顯，主要有以下三方面困境有待破解。

（一）沒有相匹配的師資

習近平總書記在2013年教師節提出：教師是立教之本、興教之源[10]。教師是教育的第一資源，也是優質教育強有力的支撐。由此可見，教育的關鍵在于教師。然而，鄉鎮學校普遍面臨專業師資匱乏的問題，導致在開設課后服務項目時捉襟見肘。學生對科普、文體、藝術等課程的需求難以得到滿足。專業課程的空缺使得課后服務的時間多以作業輔導為主。這種單一的課程安排既無法滿足學生的多樣化需求，也不符合“雙減”政策的要求。

學校雖然試圖聘請相關專業師資參與課后服務，但由于鄉鎮離城區較遠，學生人數少，私人機構不愿意接，而體制內的單位又因工作時間等原因難以調配出合適的教師，加之鄉鎮學校周邊多為農村，目前以留守兒童和老年人居多，難以吸引專業、年輕、具備教學能力的教師。因此，鄉鎮學校專業師資的缺乏成為制約課后服務質量提升、阻礙教育共富的首要因素。

（二）缺乏相配套的課程

課程是幫助學生獲取知識和技能的基石，是提高學生綜合素養的保證，對學生的學習和發展起著至關重要的作用。課后服務的課程開發設計應遵循杜威的“新三中心論”（兒童中心、活動中心、經驗中心）[11]，旨在五育并舉，培養“三有”（有理想、有本領、有擔當）的新時代學生。目前，鄉鎮學校在課后服務方面所需的教材、課程資源相對匱乏。由于學校經費專項使用，且本校教師普遍年齡較大，獨立開發相關課程的可能性較小，學校正爭取當地政府和上級政府的支持。然而，淳安作為特別生態功能區，由于全縣87.5%的水域是保護區，關停了有污染的工廠，只引進零污染的企業，全縣可開發利用的國有土地僅占縣域面積的1%[12]。這導致企業數量有限，外出務工人數較多，各級政府的財政壓力較大，對課后服務的經費支持相對有限。

要實現教育共富，首先需解決城鄉教育公平問題，教育公平的核心在于教育資源的均衡分配，而當前鄉鎮學校的學生往往難以享受各類個性化課程的福利。這既與教育共富的理念相悖，也阻礙了課后服務滿足學生多樣化需求的目標實現。

（三）沒有完善的評價體系

科學完善的評價體系是提高教育質量的有效途徑，它能激發學生和教師的內驅力，滿足他們的精神需求，從而保持參與課后服務的積極性。然而，在鄉鎮學校中，由于各年級的學生人數普遍較少，教師配備緊張，自開展課后服務以來，教師在完成日常教學任務的同時，還需承擔課后服務工作。面對這一新領域，許多沒有經驗的老師和校領導都感到力不從心，導致對學生評價的規劃和設計缺乏關注和思考，課后服務中使用的評價即興且零碎，缺乏目的性和系統性，對學生持續的激勵效果并不顯著。同時，對教師的評價也僅停留在有沒有按時開展的層面，這種寬泛隨意的評價現狀直接影響了學生和教師的積極性，阻礙了精神共富的達成。

鄉鎮學校課后服務缺乏相匹配的師資、課程和評價體系，這是制約其發展的主要因素，也是目前鄉鎮學校課后服務中最迫切需要破解的困境。而少年宮作為專業從事校外教育活動的單位，在師資、課程開發及評價體系等方面擁有豐富的資源。

二、少年宮助力鄉鎮學校課后服務的優勢

《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求“形成校內外協同育人的良好局面”[13]。少年宮按照上級要求，針對鄉鎮學校的需求，結合自身實際，主動挖掘自身資源和潛能，在助力鄉鎮學校課后服務方面展現了獨特的優勢。

（一）擁有專業師資隊伍

少年宮擁有一支專業程度高、懂教學的專職教師隊伍，涵蓋舞蹈、器樂、書法、繪畫、聲樂、感統、科技、樂高等領域。同時，少年宮還擁有一支龐大的兼職教師隊伍，這些兼職教師來自各行各業，包括電視臺主播、報社記者、普通話測試員、各類協會的主席和會員、院校的專業教師及體育運動員等，他們的專業領域廣泛而全面。此外，少年宮還有一支專門組織活動的專職教師隊伍，負責策劃和組織體驗活動、展示活動、競賽活動及陣地活動等。這三支專業師資隊伍同步助力，可以顯著緩解鄉鎮學校在課后服務中專業師資的緊缺問題。

此外，少年宮建立了完善的兼職教師選聘制度，根據鄉鎮學校的實際需求，少年宮能夠及時選聘到相關專業的兼職教師。同時，少年宮還通過老學員介紹、兄弟宮推薦等多種方式，積極選聘專業教師。這種多途徑的專業教師選聘方式，確保了鄉鎮學校課后服務對專業師資的需求得到滿足。

自2021年8月起，少年宮開始助力鄉鎮學校的課后服務，至今已持續三年多時間。在此期間，少年宮對參與課后服務的教師進行了統一管理，包括分項目集中備課、嚴格落實課堂規范，每學期進行成果展示和教學總結以及不定期進行推門聽課等。這些措施有力地保證了課后服務教學的質量。少年宮教師的專業素養和敬業精神得到學校、家長和學生的廣泛認可，同時也給自身積累了豐富的服務鄉鎮學校課后服務的經驗。

（二）擁有宮本課程資源

少年宮并沒有統一的課程設置，而是注重根據學生的興趣特長培養，以及創新能力的提升，自主開發了一系列非學科類的課程體系。筆者所在少年宮已有23年宮本課程開發歷史，在課程開發和實施方面積累了豐富的經驗。這些課程分為特長類和體驗類，涵蓋藝術普及、科普探索、陣地體驗、主題教育、手工制作、閱讀活動、傳統非遺及思政活動八大類別。這些課程圍繞“特長、實踐、創新”的理念進行設計和開發，適合作為課后服務的內容供學生選擇。少年宮提供多樣化的課程菜單，以滿足學生個性化發展的需求。

根據學生的實際需求和國家教育政策的導向，少年宮的宮本課程持續進行迭代更新，同時不斷開發新的課程，以更好地填補鄉鎮學校在課程開發方面的空白。

此外，少年宮還配備了與體驗類課程相匹配的設施設備和與特長類課程相配套的教材、課件及教具。這些資源的使用時間與鄉鎮學校課后服務的使用時間互補，可以實現資源共享，從而解決鄉鎮學校因經費不足而難以采購相關資源的問題。

（三）擁有完善評價體系

少年宮注重學生學習興趣的激發和長期堅持學習的激勵，同時強調教師“以生為本”的教學理念及活動化的教學方法，這主要通過系統、完善的評價體系來實現。少年宮設有培訓部、活動部和教管部，各部門根據職責分別設計了立體化的評價體系，并配備了實施細則，經過多次迭代更新，已相對完善成熟。例如，培訓部采用即時評價、不定期評價、長期評價及專家評價等多種方式，確保整個學習過程都有過程性評價貫穿始終，以此引導學生積極投入技能學習?；顒硬縿t在每次活動中采用“活動評價表”，分自評和他評兩個部分，通過條目式的方式明確評價內容和要求，逐條評價能夠較為客觀地反映學生在活動中的表現。教管部則根據聽課側重點的差異，設計了一系列評價明細表，按照聽課目的選擇相應的表格進行評價。這一評價體系配備了評價細則和數據評價系統，可以遷移到鄉鎮學校的課后服務中。

少年宮利用自身優勢助力鄉鎮學校課后服務，既是對國家政策的積極響應，也是對教育共富目標的努力踐行。通過實踐發現，少年宮助力鄉鎮學校課后服務需遵循相應原則，按照特定的實施路徑，以保證良好的開展效果。

三、少年宮助力鄉鎮學校課后服務的原則與路徑

（一）少年宮助力鄉鎮學校課后服務的原則

少年宮助力鄉鎮學校課后服務旨在讓鄉鎮學生享受公平、優質的教育資源，實現“共同富裕路上，一個都不能掉隊”的目標[14]。實施過程中需遵循以下原則。

1.公益性原則

少年宮秉持以城帶鄉、以強扶弱、攜手前行的宗旨，積極為鄉鎮學校提供共享資源，并盡量免費提供消耗品，減免留守兒童和困境兒童所有費用。參加課后服務的學生不僅能夠免費參加少年宮組織的活動，還能享受少年宮的獎勵制度，獲得展示和鍛煉的機會。例如，每學期開學前，少年宮會發放留守兒童和困境兒童摸底表，由班主任進行摸底調查，確保在課后服務中優先滿足這些孩子的需求，幫助他們及時跟上學習節奏。

2.針對性原則

課后服務項目的針對性是滿足學生多樣化、個性化需求的關鍵。助力鄉鎮學校課后服務應從學生的實際出發，設置符合學生需求和認知能力的教學活動項目，讓學生在自己感興趣的課程中快樂學習，有所收獲，提升素養。通過問卷調查、班會、面對面交流、隨機訪談、教師座談、總結反思等多種方式收集信息，確保項目設置和教學實施具有針對性。例如，通過開展“我期待的活動項目”班隊會，捕捉學生的需求；通過組織“家長交流課”了解家長的意愿；通過聽課督導、學校座談、執教教師總結反思等方式了解各方情況。通過多途徑了解學生需求后設置的項目和教學活動，能夠與學生的需求高度契合，贏得學生的喜愛，保障服務質量和效果。

3.活動化原則

新課標要求培養創新型人才，重視學生的實踐能力和綜合素質，課后服務不同于學校的常規教學，其設計應遵循活動化原則，通過活動打破傳統、單一的教學形式，激發學生的學習興趣，充分發揮學生的主體性和積極性，促使學生主動、富有個性地學習。例如，《約“繪”少先隊》課程，首先讓學生在教室里閱讀和活動相關的繪本，學習相關的知識技能，然后模擬情境進行練習，再帶學生到實地開展活動，最后回到教室分享活動感受。通過活動化的課程，讓學生在活動中習得技能，提高綜合素養。

（二）少年宮助力鄉鎮學校課后服務的路徑

少年宮助力鄉鎮學校課后服務應以落地“雙減”政策、踐行“教育共富”為目標，積極探索實踐路徑。針對鄉鎮學校課后服務面臨的困境，少年宮結合自身優勢，多措并舉，通過充實專業教師隊伍，課程共享，豐富育人活動內容，獎評共享，完善多維評價體系的路徑助力，取得較明顯的成效，贏得學生、家長及學校和政府的廣泛贊譽。

1.立足自身優勢：多措并舉，充實專業教師隊伍

為響應“雙減”政策中關于拓展課后服務的師資渠道的要求[6]，少年宮立足自身資源，采取多項措施充實專業教師隊伍。一方面，少年宮統籌安排專兼職教師；另一方面，少年宮積極培養學校內部有特長的教師。同時，少年宮還利用互聯網技術，開展線上教學活動，以滿足學生的多樣化學習需求。

（1）專職教師現場教學、線上教學相結合，使師資效益最大化

專職教師是少年宮助力鄉鎮課后服務的主力軍，然而，專職教師資源有限，且各個鄉鎮學校對專業教師的需求相似，熱門課程的教師往往供不應求。為了讓更多學生受益于專業師資的教學，少年宮根據各學校的地理位置、項目選擇、班級數量和開設時間等因素，進行整體規劃和統籌安排，確保課后服務教師的合理配置。同時，采用“互聯網+”模式，開設線上教學，將全縣所有鄉鎮學校納入，讓學生通過互聯網享受到均等的師資。

現場教學指少年宮根據各個鄉鎮學校的需求、時段、學校之間的距離等因素統籌排出課表，鄰近的學校輪流授課，提升教師的使用率和學生的受益面。少年宮統一派車沿途接送，保證教師按時、安心完成每一節課。這種現場教學方式，特別適用于智能機器人、樂高、科學小實驗、舞蹈、創意陶藝、專注力訓練等專業課程。

同時，少年宮利用鄉鎮學校良好的線上教學條件，開設“一師帶多校”的“雙師課堂”?！半p師課堂”指少年宮教師在網絡上實時授課，學校每班安排一名教師現場組織教學、引導互動，學生通過視頻學習，與授課教師線上互動、反饋。“雙師課堂”不僅使多所學校的多個班級學生能夠同時學習熱門項目，有效解決了師資緊缺問題，還提升了專業技能和數字化教學設施設備的運用能力。少年宮利用“互聯網+”的優勢，開設了多維訓練、口才與主持、“繪”言慧語讀創吧、流行音樂等課程，都采用了“雙師課堂”的模式。少年宮每年還會安排一到兩次現場教學，由教師到各個學校進行面對面的指導。

通過這種“現場教學”和“線上教學”同步推進的方式，少年宮實現了專業教師的服務規?；?，使師資效益最大化。課后服務的教學效果得到了保證，專業師資不足的問題也得到了有效緩解。

（2）兼職教師外地輸送、本地選聘相結合，豐富師資隊伍

兼職教師是少年宮助力鄉鎮課后服務的有力補充，他們擁有良好的專業素養，能為鄉鎮學校課后服務提供專業課程。在助力鄉鎮學校課后服務中，少年宮主要采取外地輸送與本地選聘相結合的方式。

兼職教師中有一部分是少年宮的全職兼職老師，他們沒有其他工作，完全投入少年宮的工作中。在充分尊重教師個人意愿的基礎上，少年宮將愿意從事課后服務的兼職教師與少年宮的專職教師統一調度，安排至各鄉鎮學校參與課后服務，并提供相應的補助。例如，少年宮和省某舞蹈學校合作，該學校為少年宮提供舞蹈專業的兼職教師，這些專業教師也參與到鄉鎮學校的課后服務中，為鄉鎮學生帶來專業的舞蹈課程，讓鄉鎮學生享受到與省城學生同等的優質教育資源，接受專業學習，使教育資源公平落到實處，真正做到“城鄉共享、城鄉共富”。

布盧姆的教育目標分類學指出，知識的探究學習需要在真實情境中發生，以培養學生的高階思維[15]。考慮到鄉鎮學校周邊豐富的農村資源，包括各類手藝匠人、養殖種植能手及非遺傳承人，少年宮從本地匠人、能人、傳承人中選聘本地教師，再通過少年宮的兼職教師培養體系進行專業培訓，合格者受聘為少年宮的兼職教師，參與到學校的課后服務中。這些本地選聘的兼職教師，能夠引導學生深入家鄉的手工藝、養殖種植業，讓學生在真實、優質、豐富的環境中習得技能，傳承文化。例如，通過參與非遺項目——淳安竹馬的學習，學生從砍竹子開始，逐步掌握竹馬的制作技巧，從而更全面地了解家鄉的非遺文化，培養高階思維，并將德育落到實處。

通過采用外地輸送與本地選聘相結合的方式，少年宮為鄉鎮學校的課后服務提供了既有專業項目，又有傳統技能項目的多元化師資，拓寬了學生的選擇空間。

（3）學校教師集中培訓、脫產培養相結合，提升師資再生能力

課后服務在促進學生全面發展的同時，也要注重鄉鎮學校教師的專業發展。通過培訓和培養，幫助教師實現自我專業素養的提升，從而為鄉鎮學校課后服務的持續開展儲備師資，使學校逐步擁有師資再生能力。這是少年宮助力鄉鎮學校課后服務的重要方面，也是實現教育共富的關鍵所在。

少年宮根據學校實際和學生需求，開展免費的師資集中培訓和脫產培養項目。集中培訓通常選取中心鄉鎮作為培訓點，按專業分類將各個學校具有相關特長的教師集中起來，由少年宮的專業教師進行教學內容、專業要領、教學要點、教學流程等方面的培訓。教師在掌握培訓內容后返回各自學校開展課后服務工作，同時，少年宮教師會定期跟蹤和面對面指導。此外，學校教師還可以利用雙休日到少年宮聽課學習、試教，不斷地實踐和提升，提高自己的教學水平。集中培訓時，注重選擇針對性強、實用性強的教學內容，并強調實踐環節，使學習和實踐相結合，逐步提升教師的專業素養。

脫產培養則采用“師徒結對”的方式，讓教師在少年宮進行專業技能的學習。在脫產期間，教師將跟隨導師上課，學習專業技能。脫產結束后，進行考核，確保教師的專業技能和教學能力都達到合格標準。例如，在創意陶藝的培訓中心，指導老師帶領兩名教師從基礎開始，學習陶藝塑形、燒窯上釉等技術。通過一個學期的脫產學習，他們能夠獨立完成簡單的陶藝品制作，勝任課后服務入門班的教學工作。

以上措施充實了參與課后服務的專業教師隊伍，增大了學生在課后服務時段選擇項目的范圍，促進了學生的個性發展。班主任在看到學生們通過課后服務完成的作品和取得的巨大進步時，不禁贊嘆：“原來小學生學習專業技能也是一把好手呀！”

2.提供專項供給：課程共享，豐富育人活動內容

“雙減”政策強調，“堅持學生為本，遵循教育規律，著眼學生身心健康”[6]。這就要求課后服務的課程建設以學生為本，以育人為本，以培養學生興趣和技能特長的非學科類課程為主。少年宮擁有非學科類的課程資源，并根據鄉鎮學生的需要提供專項供給，豐富了課后服務的內容。

（1）技能課程數字化共享運用

教育部部長懷進鵬說：“我們推進數字教育，就是期望推動教育均衡和能力提升，通過數字化促進教育公平，實現教育共富，發展數字教育是必修課”。[16]鑒于各鄉鎮學校都具備實施信息化教學的硬件條件，借用數字技術共享少年宮的課程資源是助力鄉鎮學校課后服務的有效途徑。

少年宮將各類課程發布至共享數據庫，教師可根據需求隨時提取使用。這些數字課程倡導“減負、增效、提質”的理念，設計注重興趣特長、實踐活動、靈活創新。課程的問題設計精準且富有啟發性，鞏固基于真實情境展開，拓展重視學生創新能力的培養。例如，童話故事與表達、科“智”創造 、演講與口才、剪紙手工等課程，均有成熟配套的數字課程資源，極大減輕了教師的備課負擔，深受學生和教師青睞。再如，剪紙手工數字課程中的步驟教程、要點清單及制作過程都有視頻展示，還可以反復觀看和學習。這種“保姆式”的課程共享，讓教師對教學要點一目了然，教學效果較好。

少年宮開發的各類課程也在不斷迭代更新，確保共享數據庫第一時間同步更新，讓學校的數字教學資源常葆鮮活，使鄉鎮學校的課后服務常做常新，不斷升級，滿足學生的好奇心和求知欲，提升學生的專項特長技能。

（2）活動課程系列化提供借鑒

《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》要求：“鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動。”[17]少年宮提供實踐活動、體驗活動、陣地活動和流動少年宮活動等系列課程，所有課程均配備相應的數字資源，并根據各校的實際需求進行針對性共享。這些活動課程由活動方案、實施要點說明、現場圖片和視頻組成，為鄉鎮學校提供了豐富的借鑒和參考。例如，主題教育活動課程《“紅領巾”走家鄉》，共選取12場活動組成一學期的課后服務課程，各鄉鎮學?？梢越梃b和套用。通過實地探訪了解紅色歷史、家鄉特產和作物生長，培養學生愛祖國、愛家鄉、愛勞動的情感。體驗活動課程《約“繪”少先隊》，讓學生通過職業體驗、勞動體驗、角色體驗等活動，認識社會、理解工作，提高解決真實問題的能力。

課后服務活動化、學生活動綜合化、活動過程體驗化是少年宮活動課程設計的目標。少年宮提供各類活動課程方案，各學校可以根據自身實際情況進行借鑒和變通，靈活運用活動課程資源為學生服務。活動課程可以幫助學校打開思路，規避活動常出現的陷阱，為學校活動課程的高效、優質開展奠定扎實的基礎。

3.探索持續發展：獎評共享，完善多維評價體系

《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。教師要樹立科學成才觀念，創新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質評價體系[18]。評價體系對課后服務持續有效開展發揮著積極的導向和引領作用。然而，當前鄉鎮學校在課后服務評價的研究方面尚顯不足。少年宮擁有一套針對學生和教師的較完善的過程性評價體系，對鄉鎮學校的課后服務同樣適用，通過共享這一體系，對鄉鎮學校的課后服務產生了明顯的激勵作用。

（1）學生獎評同享，完善過程性評價體系

針對學生，少年宮推行了一套完善、成熟的“雙循環”獎評體系，旨在激發學生的興趣，促使個性發展和綜合素養的提升。這一體系結合少年宮統一設計的獎評體系和各個班級自主設計的獎評機制，形成互補效應，確保獎評體系既符合項目特點，又能持續激勵學生。

大循環獎評通過積分呈現，積分在少年宮通用，長期有效，使獎評從課堂延伸到課外，從一學期延伸到若干年，可以跟蹤式地對學生進行持續的過程性評價，激勵導向作用明顯。例如，課堂教學有“OK卡”（印有單詞“OK”、邊長為5厘米的正方形紅色小卡片）的即時表揚，每周有“一周之星”的短期肯定，每學期有“五星級學員”的中期獎勵，每年有“學習積分卡”的長期鼓勵，可以兌換禮物、培訓費、活動券、夏令營、冬令營等。大循環獎勵可以兌換成積分儲存在“學習積分卡”中，具體獎勵分值不等。班級小循環獎評是根據本項目的特點和需求，由教師和學生自主設計的獎評辦法，最終歸入少年宮大循環獎評體系。例如，“讀創吧”班級小循環獎評采用“獎花”（用印章蓋在學生本子上有“獎”字的花紋）獎勵制度，學生的表現全部用“獎花”體現，一節課結束，根據“獎花”的數量兌換相應的“OK卡”張數，和少年宮的大循環獎評接軌。除了“雙循環”獎評以外，少年宮還配合其他評價機制，如通過活動展示、表彰等方式評價學生的成長和收獲。

以上系統的獎評體系能夠讓學生的每一點努力和進步都得到肯定。這套評價體系和各個鄉鎮學校的課后服務共享，使鄉鎮學生同享評價體系中的各種獎勵。這一舉措為完善鄉鎮學校課后服務的評價體系作出突出的貢獻，受到學生、家長和學校的歡迎，促進了城鄉教育的均衡發展。

（2）教師評價引領，完善診斷性評價機制

“雙減”政策要求“活動化”實施課后服務課程。課后服務的教學模式和學校的常規教學有別，要用“活動化”的組織形式開展課后服務，使學生習得技能，發展個性特長，培養創新意識，這是實現課后服務育人價值的關鍵。鄉鎮學校對參與課后服務教師的評價停留在常規完成層面，欠缺對教師教學的診斷和引領。課后服務“活動化”實施的關鍵在于執教教師，少年宮用“共研”“互察”評價機制評價參與課后服務的教師，借此對執教教師進行診斷和引領，促使教師重視“活動化”的設計和實施，不斷提升課后服務水平。

共研評價指提前出示評價的具體指標，引導執教教師按照評價列表的具體指標進行準備，關注“生本”理念的落實，重視“活動化”的設計，圍繞核心素養的培養開展。觀評教師按照評價指標提前做好評課的認知儲備，聽課時按照評價表列出的指標做好相關記錄和評價。后期進行共研評價時，雙方都從評價指標出發進行研討和探究，做到心中有方向、有目標，表述有理由、有根據，凸顯對教師的診斷和引領的實效。

互察評價指執教教師和觀課教師從不同的角度觀察教學進行診斷的評價機制。執教教師從執教的角度設計、實施、觀察課堂教學。觀課教師從旁觀者的角度對教學進行專注細致的觀察和記錄，客觀反饋教學實況，同時記錄觀課教師的意見、建議和觀察點解讀。在后期評課探討時，觀課教師有理有據地回顧教學片段，幫助執教教師在反思過程中發現自身問題，觀課教師再協助執教教師尋求解決方案，完成評價的診斷和引領作用?；ゲ煸u價對執教教師的理性成長有積極的促進作用。

無論是對學生還是對教師的評價，都要注重過程性，充分發揮評價的診斷和引領作用。通過完善鄉鎮學校課后服務評價體系和機制，實現了鄉鎮學校課后服務的多維評價體系的構建，對實現“雙減”育人宗旨，提升教師課后服務能力具有積極的促進作用。

四、結語

少年宮從自身優勢出發，努力踐行教育共富，通過師資、課程、評價三個方面的助力，為鄉鎮學校課后服務提供了有力支持。通過實現師資共享、課程共享、學生共育，顯著增強了鄉鎮學校服務學生的綜合能力，豐富了校內資源，基本滿足了學生多樣化需求。未來，少年宮將不斷整合、盤活、利用各類教育教學資源，積極探索新方法、新路徑，主動與鄉鎮學校深度融合，發揮校內外的協同育人功能，不斷提升課后服務水平。

習近平總書記提出：“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任?！盵19]在實踐中也發現，少年宮的資源和力量是有限的，無法滿足所有鄉鎮學校學生的多樣化需求。鄉鎮學校的課后服務要長期持續有效地開展，需要得到社會更多部門和人員的助力和關注，在政策、資金、師資、設施設備等方面給予支持，根據當地實際獻計獻策，以形成多方聯動的鄉鎮學校課后服務體系，使鄉鎮學校的課后服務內容更加豐富、優質，在促進學生全面發展、落實教育共富中發揮更積極的作用。

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Predicament and Solution of Children's Palace in Helping with Township Schools' After-school Services from the Perspective of Education for Common Prosperity

——Exemplified by the Practice in Zhejiang Province

BAO Cha-mei

（Chun'an Youth Activity Center in Zhejiang Province）

Abstract： Education takes the initiative in seeking common prosperity. Children's Palace， in view of the lack of qualified teachers for after-school services in township schools， matching courses and evaluation system， strives to practice the common prosperity of urban and rural education from its own advantages and actively helps the after-school services of township schools. In practice， we should follow the principles of public welfare， make targeted activities in the process of assistance， and adopt multiple measures to enrich the professional teachers; we should share courses and enrich the contents of educational activities; and we should share awards and evaluations to improve the multi-dimensional evaluation system. Over the past three years， the comprehensive ability of after-school services in township schools has been greatly enhanced， which made its contributions to the implementation of \"double reduction\" policy and the practice of education for common prosperity.

Keywords： Education for Common Prosperity; Helps from Children's Palace; After-school Services in Township Schools; Breakthrough Path