湖北打造世界一流大科學裝置集群

湖北科創資源不斷集聚，擁有央屬科研機構23家、各類高校132所，兩院院士等高層次人才總量居全國第一方陣；現有國家實驗室1家、全國重點實驗室18家、湖北實驗室10家。

如何推進教育科技人才一體化發展，提升創新體系整體效能？9月26日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀省政府辦公廳近期印發的《關于統籌推進教育科技人才一體化發展的意見》。

打響湖北品牌

實現“國際領跑”

省科技廳黨組成員、副廳長夏松介紹，《意見》立足湖北實際，從科研平臺、基礎研究、技術攻關和成果轉化等方面，強化創新平臺和攻關布局，激發各類人才創新活力，提升創新體系整體效能。

強化協同融合，搭建高能級創新平臺。以重大創新平臺為載體推動產學研協同和學科共建、人才共用、資源共享，高效聚合人才、科研、高校、企業等創新要素，直接推動教育科技人才一體化發展。一是建設以“用”為導向的科技創新供應鏈平臺，推動高校院所科研成果和人才、技術、產業需求精準對接。二是打造人才集聚科研平臺，加快構建由國家實驗室、全國重點實驗室、大科學裝置、湖北實驗室組成的高能級科創平臺矩陣，以平臺為依托承擔重大科技項目，以項目為牽引集聚培養更多科技人才。三是支持構建產教融合平臺，高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地，通過建強未來技術學院、國家產教融合創新平臺等，優化高等教育布局，強化高校有目標有組織的人才培養、科技創新和社會服務，加強制度創新和科技創新“雙輪驅動”。

強化關鍵環節，打造高水平人才隊伍。以深化人才發展體制機制改革為突破口，健全人才培養、激勵、評價等工作機制，營造良好創新氛圍，充分激發人才創新活力。一是加強人才分級分類培養，依托戰略科技人才引領專項、卓越工程師集聚專項、荊楚工匠培育專項、青年拔尖人才成長專項，梯次培育戰略人才力量。二是強化人才正向引領激勵，堅持向用人主體授權、為人才松綁，支持高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用，推動科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，制定“授權松綁”事項清單，減輕科研人員事務性負擔。三是開展科技人才評價改革綜合試點，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，探索構建符合科研活動特點的科技人才分類評價的新標準、新方式、新機制。四是構建“鼓勵探索、寬容失敗”良好環境，完善科技創新盡職免責、包容審慎監管機制，健全審計、監督、檢查結果跨部門互認機制。

瞄準“塔尖”

打造戰略人才隊伍

省委組織部部務委員王發讀介紹，《意見》著眼暢通教育科技人才良性循環，將以爭創武漢國家高水平吸引集聚人才平臺為抓手，整體發揮人才計劃牽引、科創平臺承載、高校源頭培養作用，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才。

在精準支持戰略科技人才上下功夫。戰略科技人才具有把握世界科技大勢、研判科技發展方向的特質，位于人才隊伍的“塔尖”。持續推進有組織人才引育和有組織科研協同發力，圍繞實施“尖刀”技術和“61020”全鏈條攻關，“一事一議”引進頂尖人才，升級戰略科技人才支持舉措，健全攻關人才特殊調配機制，優化實施省科技創新團隊項目，支持他們持續產出重大原創性、顛覆性科技成果，推動湖北加快建成科技強國重要戰略支點。

在創新培育卓越工程師上下功夫。發展新質生產力，迫切需要培養更多與現代科技進步、現代產業發展相適應的卓越工程師。將圍繞發展優勢產業、新興特色產業、未來產業，充分調動好高校和企業兩個方面的積極性，深入開展工程碩博士培養改革專項試點，持續實施省卓越工程師項目，健全校企聯合培養高素質復合型工科人才的有效機制，大力弘揚工程師文化，充分激發工程技術人員積極性主動性和創造性，不斷夯實產業轉型升級的人才根基。

在融通培養高技能人才上下功夫。經驗表明，沒有一流的技工，就沒有一流的產品。湖北是制造大省，對高技能人才的需求日益旺盛。將推動構建以行業企業為主體、職業院校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系，實施省技術技能人才項目，配合相關部門推行“新八級工”職業技能等級制度，健全高技能人才表彰激勵機制，促進他們不斷成長、發揮作用，更好助力湖北打造制造強國高地。

在賦能托舉青年科技人才上下功夫。青年人才是戰略人才力量的源頭活水。擁有一大批優秀青年科技人才，是國家創新活力之所在，也是湖北發展希望之所在。將逐步擴大省青年拔尖人才項目支持規模，完善青年科技人才舉薦制，支持相關部門提高青年科技人才擔任重要崗位、重大平臺、重大項目負責人的比例，落實好普惠性支持與競爭性資助相結合的博士后人才政策措施，推動高校、科研院所、企業營造有利于青年科技人才成長的環境，儲備更多科技創新生力軍。

先行先試

推動拔尖創新人才培養

如何提高人才自主培養水平和質量？省教育廳一級巡視員張金元介紹，在基礎教育領域，深入實施素質教育，做好科學教育加法；在高等教育領域，發揮高校人才自主培養主力軍的優勢，加快建設國家戰略人才力量。

提升科學教育質效。開展科學教育促進行動，激發學生崇尚科學、探索未知的興趣。實施啟發式、探究式教學，培養探索性、創造性思維品質。

加強學科專業建設。建立科技發展、國家戰略和湖北發展需求牽引的學科專業設置調整機制。以專業建設為切入推進高校分類改革，指導高校按照研究型、應用型、技能型等類型分類發展。深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉、工文滲透。辦好湖北科創學院、湖北人工智能學院，建設湖北數字經濟學院、湖北雙碳學院等新型學院。

創新人才培養模式。推動拔尖創新人才培養先行先試，圍繞基礎學科、交叉學科和新興學科等經濟社會發展急需領域，建立專業貫通式培養機制，推動產學研一體化融合，協同多方力量培養拔尖創新人才。統籌實施基礎學科拔尖創新人才培養計劃、強基計劃、中學生英才計劃、大國工匠青苗計劃。深化大中小學一體化育人，實施“本-碩-博”科研訓練計劃，強化科技教育和人文教育協同。

深化產教融合。引導高校和企業“雙向奔赴”，促進高校科研成果有效轉化。支持高校建設未來技術學院、國家產教融合創新平臺。建設一批專業特色學院，支持行業企業與高校共建現代產業學院、現場工程師學院、專精特新產業學院、鄉村振興學院，創新開展產學合作協同育人。深化現代職業教育體系改革，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系，推動職業教育與區域發展相協調、與產業布局相銜接，推進產業園區、龍頭企業、高校院所、行業組織共建市域產教聯合體、行業產教融合共同體，實現人才培養質量與經濟社會發展雙提升。

實施“技興荊楚”

打破技能人才成長的“天花板”

省人社廳黨組成員、副廳長王偉雄介紹，將積極推動人才分類培養、分類評價，不斷激勵各類人才躍級提升。

加強高技能人才隊伍建設。深入實施“技興荊楚”工程，設立荊楚工匠培育專項，加快建設一流產業技術工人隊伍。全面實施“新八級工”職業技能等級制度，指導推動企業開展特級技師、首席技師評聘工作，支持高技能人才參加工程系列職稱評審，打破技能人才成長的“天花板”，不斷提高技能人才社會地位和待遇水平。

加強博士后人才隊伍建設。深入實施“博聚楚天”工程，加快培養青年科技人才。實施更加積極的資助項目，新進站博士后按照20萬元/人的標準給予日常經費保障；當年出站且在省內企事業單位就業的博士后，符合條件的給予每人30萬元安家生活補貼；構建博士后人才培養體系，單人最高資助可達150萬元以上。搭建更具活力的對接平臺，統籌開展博士后共話、共赴、共筑、共創、共襄荊彩“五共”活動。營造更有溫度的發展環境，建立博士后職稱評審綠色通道，在站期間可直接申報高級職稱；開辟優秀博士后人才入選省“青年拔尖人才”項目的直通渠道。截至目前，建有博士后科研平臺435個，累計招收培養1.4萬余人。

完善人才分類評價機制。堅持“破四唯”與“立新標”并舉，以職業屬性和崗位要求為基礎，分類制定評價標準，把技術創新推廣、專利發明創造、成果轉化效益、產業發展貢獻等作為人才的重要評價指標，突出創新價值、質量、實效、貢獻導向，形成并實施有利于人才潛心研究和創新的評價體系。

完善工資分配激勵機制。實行以增加知識價值為導向的分配政策，對人才集中的高校、科研院所等事業單位松綁放權，允許突破控制線，建立績效工資水平動態增長機制。允許高層次人才實行年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配方式，鼓勵科研人員兼職創業，高校教師多點教學，兼職獲得的合法報酬原則上歸個人所有。

創新事業單位人事管理。支持高校院所采取“一校一策”“一事一議”等方式引進高層次緊缺人才。鼓勵高校院所設置創新崗位、流動崗位，吸引具有實踐經驗的企業家、科技人員兼職，促進人才雙向流動。