為推進中國式現代化湖北實踐貢獻應急力量

黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員、總部署，充分體現了習近平總書記對所處時代環境、風險挑戰、戰略方向的準確判斷，體現了對全面深化改革重大原則、總體目標、主攻方向的深刻把握，體現了將改革進行到底的深謀遠慮和決心勇氣。學習領會全會精神既是各級黨組織和每名共產黨員的政治責任，更是貫徹在中國式現代化湖北實踐中彰顯應急作為的現實需要。全系統廣大黨員干部務必要以高度的政治自覺和強烈的使命擔當，扎實抓好學習貫徹。

在深刻領會全會主題中，準確把握應急管理事業的前行方向

黨的奮斗主題就是我們團結行動的方向。中國式現代化不僅是中國共產黨領導人民長期探索和實踐的重大成果，也是人類歷史上前所未有的大變革，需要全黨以不斷深化改革的定力探索前行。

這次全會緊扣推進中國式現代化這一時代主題，對進一步全面深化改革作出謀劃部署，提出“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也開啟了新征程推進中國式現代化的時代新篇。

應急管理作為黨的十八大以來組建的全新事業，務必在中國式現代化建設中積極作為，切實做到把全面貫徹總體國家安全觀作為深化應急管理改革堅定不移的方向，把實現高質量發展和高水平安全良性互動作為加快推進應急管理體系和能力現代化建設根本目標，主動適應全省建設中部崛起戰略支點的需求，大力推進應急管理體制機制改革、加快建成適應中國式現代化發展需求的應急管理體系，全面抓實安全生產治本攻堅行動、不斷夯實安全發展的基礎，高標準抓好自然災害防治能力提升工程建設、切實提高全省自然災害防治能力水平，通過謀好抓實這一系列打基礎、謀長遠的工作，不斷提高安全風險的預防能力、監控能力和處置能力，為黨和國家事業行穩致遠提供堅強的應急保障。

就當前來講，就是要嚴格按照省委十二屆七次全會明確的，到二○二九年推進中國式現代化湖北實踐體系框架和省級發展調控機制不斷豐富完善，中部地區崛起重要戰略支點“五個功能定位”基本實現；到二○三五年，全省各方面制度更加完善，基本實現省域治理體系和治理能力現代化，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖北的戰略目標，堅定不移地推進全省應急管理體系深化改革各項任務有效落實，確保二○二九年、二○三五年兩個階段性的使命任務順利完成；就是要自覺把深化應急管理改革放到中國式現代化湖北實踐這個大局中去謀劃、去推動，緊緊圍繞以高水平安全服務高質量發展這個大局，錨定2029年完成改革任務的時限要求，對標對表拉出改革措施清單，明確任務書、時間表、優先序，加強對改革的整體謀劃、系統布局，使各項改革舉措相互配合、協同高效、釋放出最大效應。

在系統領悟全會精神中，切實找準應急管理工作的時代責任

全面深化改革是我們黨的十八大以來堅定不移的前行步伐，也是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想一以貫之的方法路徑。黨的二十屆三中全會重大里程碑意義就在于，闡明了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則、重大舉措，明晰了為什么改、改什么、怎么改等一系列重大理論和實踐問題，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。

要深刻準確把握全會精髓要義，就得將學習貫徹全會精神與黨的二十大精神結合起來，與鞏固拓展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育成果結合起來，在系統把握習近平新時代中國特色社會主義理論思想脈絡中，把牢政治方向、站穩人民立場，不斷提高創新思維、制度思維、法治思維、系統思維能力，進一步拓展改革的廣度和深度，為應急管理事業高質量發展塑造新優勢新動能。

具體來講就是要做到，在思維理念上，積極適應當前安全領域風險挑戰日趨增強與廣大人民對安全事故容忍度越來越低的現實矛盾，把滿足人民安全感、幸福感為工作的終極目標，切實做到關口前移、預防為先，讓一切遇見都能預見，以超前一步的工作思路和方法建立起適應高質量發展要求的高水平安全；在體系建設上，深刻理解“三委三部”辦公室設在應急管理部門的制度內涵，從更高的格局定位應急管理工作，將安全生產、自然災害中的一切不確定性都納入工作視野，以不分分內分外的責任擔當，構建起適應新質生產力發展要求、滿足人民人類生產生活領域的拓展需要的“大安全、大應急”框架；在工作舉措上，切實把統籌發展和安全，有效應對重大風險挑戰作為深化應急體系改革的邏輯起點和最終落腳點，著眼精準防、統籌減、全力救的各項工作要求，全面推進應急管理改革探索，以扎實有效的工作守牢安全底線。

在全面感知全會宏偉藍圖中，凝聚推進應急管理創新發展的強大力量

面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，全會提出了300多項事關長遠、事關根本、事關全局的重要改革舉措，堅定不移地吹響了新征程進一步全面深化改革、推進中國式現代化的“沖鋒號”，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。

貫徹全會精神，既要從全局上把握、更要腳踏實地落實，切實把推進全省應急管理創新發展作為落實全會戰略決策的戰術呼應，真正做到“從全局謀劃一域、以一域服務全局”。全會特別強調“要統籌好發展和安全”“嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施，織密社會安全風險防控網，切實維護社會穩定”。并在《決定》用專章部署推進國家安全體系和能力現代化，用專節部署完善公共安全治理機制，這是貫徹總體國家安全觀，堅持統籌發展和安全，應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的重大戰略安排，為進一步深化應急管理改革指明了方向，注入了強大動力。

要在學習全會精神中感受到黨在中國式現代化建設中對應急管理作為的期待，感受到應急管理事業在中國式現代化建設中的光輝前景，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任心投入到建設更高水平平安中國之中，不斷完善重大突發公共事件處置保障體系、持續夯實基層應急基礎和力量、扎實抓好安全生產風險排查整治、系統提高防災減災救災能力，守正創新走好新時代中國特色應急管理之路。要在強化自我革命中提升政治領悟力。中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了《整治形式主義為基層減負若干規定》，其根本原因就是要實現黨的二十屆三中全會“以黨的自我革命引領社會革命”的目標，全體黨員特別是黨委班子成員對此一定要有清醒的認識和鮮明的態度，嚴格落實“刀刃向內”的要求，切實把自己擺進來，把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，以超常的舉措和釘釘子的精神糾治各種不良風氣，全面磨礪黨性修養和作風品質。

要在完成重大任務中培養工作執行力。真正的應急鐵軍就是要做到，哪怕面對一萬種不期而遇的風險，也要有萬無一失的手段守護一方平安。這種底氣、這種素質必須在實踐中鍛煉和培養。就當前來講，就是要嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監測和防控措施，深入開展多業態經營等重點場所除患攻堅行動，剛性執行礦山安全硬措施，強化危化品、工貿等安全防范措施落實，有效維護人民群眾生命財產安全。

要在擔當時代責任中聚焦戰斗力。全面深化改革必須充分發揮和調動廣大黨員干部的主觀能動性，堅持內因決定論，通過學思踐悟、實踐磨礪、導向激勵，不斷增強干部隊伍的能力本領，推進工作走深走實、見底見效。要以“在中國式現代化湖北實踐中應急部門做什么、怎么做”為題，組織廳機關全體干部深入思考，開展“頭腦風暴”，切實把省委的戰略部署轉化為應急管理工作的行動腳印，以思想認同促進行為協同。具體來講，就是要注重以“用”為導向，強化“學中干、干中學”的基本方法，通過安全生產治本攻堅各項行動、防汛救災各類任務，引導大家把“時時放心不下”的責任感，轉化為“事事心中有底”的行動力，全面培養深化應急體制機制改革、推動高水平安全建設質效的促進派、實干家，確保在守牢安全底線的基礎上，蹄疾步穩推進改革前行。

（作者系湖北省應急管理廳黨委書記、廳長）