動物產地檢疫對疫病防控的意義

我國是動物源性食品消費大國，人們生活水平不斷提升，對動物產品需求日益增多，養殖業在飛速發展，但在養殖過程中，經常會發生動物疫病，這些疫病嚴重影響動物產品的質量，人類食用后還可能危害人類健康，這些有問題產品在市場上流通加大了動物疫病流行和蔓延的風險，抑制養殖業的發展。為減少疫病傳播和蔓延，應做好產地檢疫工作，避免患病動物流入市場，保障動物產品的食品安全，促進養殖業健康發展。

1 動物產地檢疫

動物產地檢疫就是在動物或各類動物產品離開養殖產地前，動物衛生監督機構組織或官方獸醫人員進行有效、合理和科學的檢疫，檢疫人員依法按照程序對檢疫動物進行疫病認定和處理，保障動物和動物食品的安全，從源頭避免染病動物及其產品在市場上的流通。產地檢疫工作包括動物及產品的疫病檢驗、動物疫病的防控、市場上動物產品的監督、動物疫病防治和產地檢疫工作制度的完善。疾病防控中最重要的就是動物產地檢疫，科學合理的動物產地檢疫，可以減少疫病的發生和傳播，將疫病控制在最小范圍內，降低疫病傳播的危害，保障動物及相關產品的安全，推動養殖業健康發展。

2 動物產地檢疫工作中的問題

2.1 養殖戶認識不足

部分養殖戶對產地檢疫認識不足，未充分意識產地檢疫對動物及其相關產品檢疫的重要作用及意義，覺得產地檢疫無意義，是浪費時間的事情，不主動申報檢疫，導致產地檢疫覆蓋不全，出現漏檢的情況。

2.2 規范化程度較低

動物產地檢疫工作還未建立完善的規范化體系，在進行產地檢疫時，仔細查看動物養殖和免疫檔案，并向畜牧獸醫站了解當地動物疫情發生情況，按照國家相關法律法規以及具體操作規范進行臨床檢查，仔細觀察牲畜的外貌、精神、皮毛、黏膜、糞尿、營養、呼吸、進食、運動狀態等，觸診牲畜的耳根、皮膚、胸廓、腹部和淋巴結，并聽診咳嗽聲、叫聲、心音和腸胃蠕動音，必要時還要進行實驗室檢查，全部無異常才可出具檢疫報告。一些檢疫人員不根據檢疫規定流程進行臨床檢查，僅憑借經驗和感覺檢疫，導致檢疫出現疏忽。

2.3 檢疫技術落后

在一些經濟發展較為落后的地區，基層檢疫工作人員文化水平有限，缺乏專業的檢疫技術知識，還沒有配備先進的檢疫設備，只能進行常規檢查，檢疫準確度較低。

3 動物產地檢疫對疫病防控的重要意義

3.1 及時查明疫情

對于已經感染疾病的動物，產地檢疫可以在短時間內檢測出動物疫情，及時進行隔離和無害化處理，控制住疫情傳播，降低疫情帶來的危害。產地檢疫從源頭切斷疫病的傳播，將感染動物控制在原產地，避免運輸、屠宰加工和售賣過程中發生交叉感染，降低疫病危害，減少經濟損失，保障人民群眾的健康和安全。

3.2 防止染疫動物產品流入市場

在動物出欄前進行規范化檢疫，對動物及其產品進行嚴格把關，有效篩選感染動物，避免感染動物在市場上流通引發疫情，規范市場發展秩序，避免問題產品進入人們餐桌，提升動物產品質量，保證動物食品安全。

3.3 加強對養殖場的監督管理

檢疫人員在進行產地檢疫時，會實地觀察各個養殖場的情況，查閱養殖檔案、標識、疫苗接種情況等，可以具體了解到養殖場的環境、飼料、獸藥、疫苗、消毒工具等的使用情況，對違禁藥物和添加劑的使用進行有效監管，從源頭避免這些藥劑的使用，督促養殖場做好清潔消毒、疫苗接種工作，監督養殖場的疾病防控和病死動物無害化處理，并做好記錄，提升養殖場疫病防控的科學性，減少疫病發生。

3.4 加強動物運輸監管

跨區域運輸動物易造成疫情傳播，為減少疫情跨區域傳播風險，監管部門必須加強對動物運輸車輛的監管，堅決消除運輸車輛帶毒風險，加強對動物運輸車輛的備案工作。產地檢疫是在動物和動物產品運輸之前進行規范化檢疫，有效減輕運輸和加工環節的查驗壓力，減少因疫情導致的經濟損失。

4 強化動物產地檢疫工作的措施

4.1 加強產地檢疫宣傳

相關部門應加強產地檢疫和《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規的宣傳，通過多媒體設備、網絡技術、印發宣傳手冊、村級宣傳欄、廣播站和入戶宣傳等方式，讓養殖戶充分認識動物及其相關產品檢疫的重要意義，改變養殖戶觀念，提升養殖戶申報檢疫的意識，提升檢疫申報率。還可定期進行培訓或講座，提升養殖戶對檢疫工作的重實程度，提升其對產地檢疫的配合。政府部門應加快建設完善的產地檢疫福利制度，降低檢疫收費標準，并對養殖場發放一定的養殖補助，提升養殖戶進行產地檢疫的積極性。

4.2 加強對養殖場的監督

將產地檢疫責任落實到各區縣、鄉鎮的動物衛生監督所和獸醫站，建立檢疫人員責任制，各個區域的養殖場檢疫工作由專人管理，各個村設立專門的村級防疫員，定期進行入戶宣傳和監督管理，并向養殖戶提供先進的免疫技術，提升產地檢疫效果和檢疫效率，盡早實現產地檢疫全面覆蓋，避免疫情傳播。通過與養殖場簽訂承諾書和協議等方式，明確各方責任和義務，將養殖戶自宰自用動物也納入相應的產地檢疫法定范圍。幫助養殖戶建立養殖檔案，具體記錄動物整個生長過程，便于檢疫工作進行，還能提升產品檢疫率。

4.3 加強產地檢疫監督

監督執法部門要定期進行動物產品的專項整治活動，對畜產品經營生產部門進行全面排查，嚴懲逃脫檢疫導致疫情擴散的違法違規行為，并督促跟蹤其整改，提升轄區內疫病防控效果。優化產地檢疫過程中各項檢疫行為，建立多部門聯合檢疫監督機制，促進產地檢疫、屠宰檢疫、市場監管多方面同步監管的實現，提升動物和動物產品的檢疫效果，保障食品安全。監管部門應定期向屠宰場派駐監督執法工作人員，堅決禁止未經檢疫動物進場，若發現未經檢疫就到達屠宰場的動物，監管人員應及時向上級部門反饋，還應嚴格控制未經檢疫的動物及動物產品進行運輸和在市場上流通。

4.4 提升檢疫人員綜合素質

提升檢疫人員的選拔門檻，定期對基層檢疫人員進行檢疫專業技術、防疫知識和法律知識的培訓。學習先進的檢疫技術知識和先進的檢疫設備使用方法，并進行考核，只有考核合格的才能從事檢疫工作，將先進的檢疫技術和檢疫設備應用于實際檢疫中，提高產地檢疫水平，提升檢疫準確性。加強官方獸醫的業務培訓，讓官方獸醫意識到檢疫工作的重要性，才能及時發現和消滅疫情，避免疫情傳播，還要加強檢疫申報流程的培訓，保障符合申報條件的動物能及時接受到規范化檢疫。財政部門應提高對檢疫的支出，為基層檢疫部門配備基礎的防疫和檢疫設備。積極引進專業人才，可與當地院校進行合作，并提升基層檢疫人員的福利待遇和工作環境，提升檢疫工作人員的積極性，吸引和留住更多的高素質人才。

作者單位：遼陽市農業綜合行政執法隊