會寧縣高效節水灌溉與水利建設

會寧縣坐落于西北黃土高原與青藏高原的交會之處，地理坐標介于東經104°29′～105°39′、北緯35°09′～36°02′。其地理位置優越，東鄰靜寧縣，西連定西市，南接通渭縣，北毗白銀市，是甘肅、寧夏、青海等省區間的重要交通要道。該縣地貌特征獨具特色，以黃土高原為主，同時涵蓋山地、川地、塬地等多種地形。

會寧縣的南部和中部主要分布著山地，這些山地多為黃土堆積侵蝕而成的長梁、梁峁地貌。這些梁峁在縣內廣泛存在，形態上梁呈長條形，頂部較窄，坡梁長而坡面大，坡度大致15°～25°。多數區域被現代槽狀沖溝切割，溝頭形成“掌地”，中部區域還可見少數山間盆地地貌。而在侵蝕較為嚴重的地區，梁峁并存，峁頂面積較小，四周斜坡坡度約為10°。當峁梁相接時，梁身相對較短，溝谷深切，顯示出黃土堆積的厚重。

會寧縣的北部，則多為川地和塬地，這些區域由梁峁頂面殘塬和河流切割形成的溝谷地階地貌構成。這些地區地勢相對平坦，土地肥沃，其獨特的地理位置和復雜的地貌特征，使得該地區的農業生產和水利建設具有特殊的意義。

1 高效節水灌溉

1.1 高效節水灌溉的原因

第一，水資源短缺：全球范圍內，淡水資源日益緊張，尤其是在農業領域，水資源的使用更是面臨巨大的挑戰。實施高效節水灌溉策略，旨在顯著降低水資源的無效損耗，同時提升利用效率，以有效應對日益嚴峻的水資源短缺挑戰。第二，農業可持續發展：高效節水灌溉技術能夠確保農作物在生長過程中得到足夠的水分，同時減少因過度灌溉導致的土壤鹽堿化等問題。第三，提高農作物產量和質量：通過精確控制灌溉水量和灌溉時間，高效節水灌溉能夠滿足農作物不同生長階段的水分需求，從而提高農作物的產量和質量。第四，減少灌溉成本：雖然高效節水灌溉系統的初期投入可能較高，但由于其能夠顯著減少水資源的浪費，降低用水成本，長期來看可以降低灌溉成本。此外，高效節水灌溉系統通常具有較長的使用壽命和較低的維護成本，進一步降低了總體投入。第五，保護生態環境：過度灌溉不僅浪費水資源，還可能導致土壤鹽堿化、地下水位下降等生態環境問題。高效節水灌溉通過精確控制灌溉水量和灌溉時間，減少了這些問題的發生，有利于保護生態環境。第六，應對氣候變化：氣候變遷使得降雨的模式愈發多變，不確定性因素逐漸增多，傳統灌溉方式難以滿足農作物的需求。高效節水灌溉技術能夠靈活應對氣候變化帶來的挑戰，確保農作物在干旱或降雨不足的情況下仍能獲得足夠的水分。第七，促進農業現代化：高效節水灌溉技術是農業現代化的重要組成部分，推動農業向集約化、規模化、標準化方向發展。同時，高效節水灌溉技術的應用也有助于培養農民的節水意識，促進農業可持續發展。

1.2 高效節水灌溉的定義

高效節水灌溉技術，其核心理念在于根據作物的具體水分需求規律和當地的供水實際情況，來制定和實施相應的灌溉策略，采用高效、低耗水的灌水技術和田間管理技術，以最大限度地提高水的利用率和水的生產效益的一種灌溉模式。這種灌溉模式旨在實現農業節水和高效利用水資源，進而確保農業生產的持久且穩健地增長與發展。關鍵在于實施科學先進的灌溉技術，并結合高效的管理策略，根據作物生長需要和土壤水分狀況，精確控制灌溉水量、灌溉時間和灌溉方式，確保作物得到適量的水分供應。同時，高效節水灌溉還注重利用雨水、地下水等自然水資源，減少對傳統水資源的依賴，實現水資源的可持續利用。

高效節水灌溉的技術體系涵蓋了多元化的幾個關鍵要素，包括水源工程、輸水工程、田間灌溉工程、節水灌溉技術和作物節水技術等。水源工程負責提供穩定可靠的水源，輸水工程則負責將水安全有效地輸送到田間地頭。田間灌溉工程則是根據作物需求將水均勻地分布到作物根系活動層，滿足作物生長需求。節水灌溉技術和作物節水技術則是通過先進的灌溉技術和作物管理措施，實現水資源的高效利用，減少浪費。

高效節水灌溉具有節水、增產、增效、省時、省工等優點。通過采用高效節水灌溉技術，可以顯著降低農田灌溉用水量。同時，高效節水灌溉還可以改善土壤水分狀況，優化作物的生長環境，助力作物茁壯成長，進而提升產量與品質。

1.3 高效節水灌溉的分類

在全球水資源日益稀缺的背景下，農業作為用水的主要領域，其節水灌溉技術的進步變得愈發關鍵。高效節水灌溉技術，作為現代農業發展的核心要素，受到了社會各界的密切關注。這一技術是對傳統土渠輸水和地表漫灌方式的革新，涵蓋了噴灌、微灌、滴灌等一系列先進的灌溉方法。通過精準控制，它以最小的水資源投入滿足作物生長需求，從而實現了水資源的最大化利用，有效緩解了水資源緊張的局面。

噴灌：噴灌技術模擬自然降雨，將水均勻噴灑在植物上，這種方式顯著降低了水分的蒸發損失，從而顯著提升了灌溉效率。此項技術在大田密植作物中得到了廣泛應用，因其能有效促進作物增產，并提高耕地的整體利用率。然而，值得注意的是，噴灌系統在運行過程中能耗相對較高，且仍存在一定的蒸發損失。此外，其穩定運行對水源的容量和風力條件有一定的要求。

微灌：微灌技術實現了精準供給，它專注于為作物的關鍵需水部位提供恰好所需的水量，實現從“全面灌溉土地”到“精準灌溉作物”的轉變。這種技術特別適用于設施農業和經濟作物，因其顯著的節水效果和增產潛力而備受青睞。在應用中，微灌技術展現了均勻的灌水效果，且易于整合水肥管理，實現一體化。然而，值得注意的是，微灌系統對水質和日常維護的要求相對較高，這是確保系統高效運行的關鍵。

滴灌：通過滴灌管向植物的根部滴水，減少了水分蒸發和土壤流失。滴灌技術適合果園和蔬菜園的灌溉，可以根據植物的需求精確控制水量。滴灌技術的獨特優勢在于其極低的蒸發率，幾乎完全不受風力影響，因此能夠實施精準到位的立體水肥灌溉策略，確保水分和養分的有效利用，水的利用率高達98%。

1.4 高效節水灌溉在會寧縣的應用

推廣和應用高效節水灌溉技術，其深遠影響不僅體現在顯著提升水資源利用效率上，更能夠激發農業生產模式的創新，實現勞作方式的現代化轉型。這一舉措不僅能降低農業生產成本，提升整體勞動生產率，更對緩解我國水資源緊張局勢起到積極作用，成為推動現代農業持續健康發展的關鍵路徑。

會寧縣作為一個典型的農業縣，水利灌溉在農業生產中扮演著至關重要的角色。在實際應用過程中，高效節水灌溉成果在會寧縣具體體現在以下幾個方面：水資源優化配置，會寧縣始終把解決“三農”缺水難題作為實現農業農村現代化的重中之重。通過統籌前端引調水和后端配置利用，高起點謀劃、高規格設計，不斷優化水資源配置。比如，依托靖會水，實施“旱變水”工程，改良旱作地為水澆地。同時，利用引洮水，做好“水規劃”，從根本上解決了農業缺水問題。高標準農田建設，會寧縣堅持把高標準農田建設與提灌工程節水相結合，通過建設“長藤結瓜蓄”“圍追堵截攔”和“智能用水節”等灌溉系統，大力發展高效節水灌溉農業。新建高標準農田，提升耕地地力，并通過加大高標準農田管護力度，確保農田的可持續利用。電灌工程管理，靖會電灌工程管理局在會寧縣的水資源管理中發揮著重要作用。通過全面排查渠道及建筑物，加快維修養護進度，完成機電設備的檢修，合理制定配水計劃，加強灌溉調度運行管理，為灌區群眾糧食作物的實時灌溉提供保障。靖會灌區的春、夏灌已完成灌溉面積17000畝，配水量達到150萬立方米。農業灌溉水源配套工程，會寧縣還積極推進農業灌溉水源配套工程的建設，如引洮二期農業灌溉水源配套工程（劉寨、土門、草灘片區）。這些工程依托引洮二期供水工程水源，充分利用區域土地資源，發展規模化、集約化的高效節水灌溉，增加農民收入，促進鄉村振興戰略的實施。

2 水利建設

2.1 水利建設的初衷

水利建設是指為了控制和利用水資源，防治水害，為確保民眾的生命與財產安全，建設一系列工程設施。這些設施涵蓋了灌溉系統、排水網絡、水資源調配、防洪措施、水源保護、水土保持工作，以及鹽堿地、沼澤地和草場的改良與沙漠治理。此外，還包括農村水電站與水力動力站的建設、農村水運的發展、水面的綜合利用，以及農村居民供水系統的建設和管理。

水利建設是一個復雜的系統工程，涉及領域廣泛，通過水利建設，人們可以有效地管理和利用水資源，特別是在水旱災害的防控方面，有著不可估量的作用。

此外，水利建設還關系到地區的防洪、供水和糧食安全等重大問題，從某種程度上更關系著整體社會經濟的發展和地區安全。同時，水利建設也是改善民生的重要方面，通過提供清潔的飲用水、改善灌溉條件、建設防洪設施等，有助于提升人民的生活品質，保障人民的生命財產安全。

2.2 水利建設的困難

資金籌措困難：水利建設項目往往需要大量的資金投入，包括工程建設、設備購置、運營管理等多個方面。然而，由于經濟壓力和財政限制，許多地區無法提供足夠的財政支持，導致水利建設項目無法正常進行。此外，由于水利建設投入資金大、收益回報周期長，且存在自然風險等因素，社會OViyJc2DY4ejrFAJUZvVpg==資金的投入也面臨動力不足的問題。

技術難題：水利建設涉及復雜的技術問題，如工程設計、施工技術、設備選型等。一些地區的技術水平滯后，導致在工程設計和施工過程中存在一定問題。這可能導致工程質量下降以及安全風險增加。

管理問題：水利建設項目的管理也是一大難題。在一些地區，監管機構和管理部門的職能未能得到充分發揮。這可能導致資源調配不當等，施工進度受到影響，甚至出現工程質量問題和安全事故。

環境保護壓力：隨著人們對生態環境保護意識的提高，水利建設也面臨著越來越大的環保壓力。水利工程的建設和運營可能會對生態環境造成一定的影響，如破壞水生態系統、影響水質等。因此，在水利建設過程中需要充分考慮環保因素，采取有效的環保措施，確保工程建設與環境保護相協調。

政策制度不完善：水利建設還面臨著政策制度不完善的問題。雖然國家出臺了一系列關于水利建設的政策文件，但在實際操作中仍存在一些漏洞和不足，面臨的主要挑戰包括政策實施力度不夠以及監管體系的尚待完善，這可能會影響到水利建設的順利進行和效果。

2.3 水利建設的現狀

近年來，會寧縣在水利建設方面取得了顯著成效。一方面，加大了對水利基礎設施的投入力度，新建了一批水庫、渠道等水利設施，提高了水資源的調蓄能力和灌溉能力。另一方面，積極推進水利改革和創新，探索建立了多元化的水利投融資機制和管理模式，激發了水利建設的活力。

會寧縣近年來實施了多項重點水利建設項目。例如，引洮二期農業灌溉水源配套工程是該縣的重點水利建設項目之一。該項目通過建設調蓄水池、泵站、配水管道等設施，將洮河的水資源引入會寧縣進行灌溉。該項目的實施將有效緩解會寧縣的水資源短缺問題，提高農業生產的灌溉保障能力。此外，在推進該項目的過程中，特別關注其生態環保與可持續的發展特性，致力于在建設中實現與環境的和諧共生，將水利建設與生態保護相結合，實現了經濟效益和生態效益的雙贏。

在水利建設方面，會寧縣不僅完成了引洮二期的農業灌溉水源配套工程，還致力于實施了一系列多樣化的項目，包括新莊塬鄉村振興產業供水工程，以及河畔鎮鄉村振興中智慧與高效節水農業示范產業園的上水工程等，這些項目共同構成了會寧縣水利建設的新篇章。這些項目的實施不僅提高了會寧縣的水利設施水平，也助力了當地農業產業的發展，提升了農民的收入水平。

2.4 水利建設的問題

盡管會寧縣在水利建設方面取得了顯著成效，但仍存在一些問題和挑戰。例如，部分水利設施年久失修、管理不善等問題仍較為突出，對水資源的需求也在不斷增加，這給水利建設帶來了更大的壓力和挑戰。

目前，會寧縣的水利灌溉系統主要由水庫、渠道、泵站等構成。其中，水庫是主要的灌溉水源，通過渠道將水資源輸送到農田進行灌溉。然而，由于水庫庫容有限，且分布不均，導致部分地區在灌溉高峰期時水資源供應緊張。此外，渠道老化、滲漏嚴重等問題也制約了水利灌溉的效率。

水利建設是關系人民群眾切身利益的重要工程，需要廣大群眾的積極參與和支持。然而，在會寧縣的水利建設過程中，群眾參與度與意識不足是一個普遍存在的問題。一些地方在水利建設過程中的宣傳不夠到位，導致群眾對水利建設的了解不夠深入。這些問題不僅影響了水利建設的順利進行，也降低了水利建設的社會效益。

為了解決這些問題，需要政府、企業和社會各界共同努力，加強資金籌措、技術創新、人才培養、環保措施、政策制度建設和群眾宣傳等方面的工作。同時，還需要加大監管力度，確保水利建設項目的順利進行和效果。只有這樣，才能推動會寧縣水利建設的持續發展，為當地經濟社會發展提供有力支撐。

作者單位：會寧縣水利建設工作站