農村安全飲水安全工程為農村居民提供安全、優質的飲水,保障農村人畜的飲水安全。但如今農村飲水工程受到多種因素影響,仍有較多的安全隱患,所以應加強農村安全飲水運行管理,保障農村居民的生活質量。
1.1 對工程管理的認識不足
農村地區的安全飲水宣傳力度不足,居民認為干凈的水就可飲用,不想再花錢購買飲水,排斥安全飲水安全工程,導致飲水安全工程的建設和運行管理很難落實。工程建設時會占據部分耕地,導致部分群眾的不滿,阻礙安全飲水工程的建設和管理。
1.2 運行管理機制不完善
部分農村安全飲水工程的管理未構建完善的運管機制,或運管機制完全照搬文件要求,不根據當地實際情況進行整改,導致工程管理權責劃分不清。村級供水網由村集體負責,入戶部分由用戶自己維護管理,管理方式粗放,管理、維護工作不能有效落實,導致工程管理水平較差。
1.3 缺乏專業的管理人員
農村地區交通和生活不便利,生活條件較差,且管理人員工資待遇較低,不能吸引專業的管理人才加入運管隊伍,現有的運管人員專業技術水平較低,無法解決難度較高的問題,且管理意識較差,導致工程維護質量差,影響農村居民的正常飲水。
1.4 資金不足
政府財政給農村安全飲水工程投入的資金不足,工程建設簡單,質量較差,工程設備缺乏維護和保養,不能保障飲水的安全。農村居民居住分散,管路維修消耗較多的人力和物力,運行成本過高,農村安全飲水工程是公益性的基礎設施,大多數地區的水價較低,還存在用水不繳費現象,收取的水費難以支持工程的維護管理和運行,經常出現負債運行的情況。
2.1 加大宣傳力度
相關部門應通過網絡、電視等方式積極宣傳安全飲水工程,基層管理人員還可以深入鄉村宣講飲水安全知識和相關的政策法規,提升群眾的節水意識,提升群眾參與安全飲水工程運行管理的積極性。
2.2 完善管理機制
建立健全農村安全飲水工程運管機制,積極到其他地區參觀學習,結合當地實際情況引進科學的運管機制。運管機制的有效落實是保障運管質量的前提,還應制定合理的組織架構和獎懲機制,科學、合理地規劃安全飲水運營管理工作,將各項工作落實到個人,并定期進行思想教育,激發管理人員的積極性。
2.3 提升管理人員素質水平
提升管理人員的福利待遇,吸引管理和水利方面的專業人才,為農村安全飲水工程的運行管理帶來新的理念,提升工程的運管質量。對現有的工作人員定期進行思想教育和培訓,學習專業的設備操作和維護技能,考核后給予適當的獎懲,提升運管隊伍整體專業水平,保障農村安全飲水工程的穩定運行。
2.4 優化農村用水價格
農村安全飲水工程的建設和管理都需要經費支持,在不增加群眾經濟負擔的前提下,根據供水成本,制定合理的水價,根據IC智能水表計量梯度收費,超出限額的部分提高水價,提升人們節水意識,使工程建設和管理達到收支平衡,才能促進我國農村安全飲水工程的可持續性發展。政府要加強對水費繳納的監管,保障農村居民和供水單位的利益。
作者單位:武山縣水務局