促進移民安穩致富和庫區高質量發展

1994年12月14日，舉世矚目的三峽大壩工程正式動工。為支持工程建設，百余萬庫區群眾聽黨話跟黨走，舍小家為國家，創造了中外水利建設史和工程移民史上前所未有的壯舉。

黨的十八大以來，水利部圍繞《三峽后續工作規劃》目標任務，對接長江經濟帶發展、鄉村振興等國家戰略，積極推動庫區經濟社會發展、移民安穩致富，持續釋放三峽工程綜合效益，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

今年是三峽工程開工建設30周年。10月14日到18日，《民生周刊》記者隨水利部“新三峽新庫區”主題采訪組深入湖北省興山縣及重慶市云陽縣、萬州區，探訪搬遷縣區新時代新風貌和三峽移民的新生活。

看得見山，望得見水，記得住鄉愁—

“昭君別院”火熱出圈背后的“流量密碼”

10月16日，初染秋意的興山縣籠罩在金桂的香甜中。驅車穿過“最美水上公路”，沿著公路再行駛十幾分鐘，就到了“昭君別院”。

“昭君別院”位于昭君鎮陳家灣村，這里是王昭君的出生地。王昭君，無疑是興山縣的“流量密碼”。

如何在昭君文化上做文章？事在人為，三峽后續專項資金送來“甘露”。2015年陳家灣村投入三峽后續專項資金2200萬元，“昭君別院”項目正式動工。項目按照“風貌更像農村，功能不落城鎮”的理念，挖掘鄉村記憶、傳承民俗文化。改造后的“昭君別院”，逐步形成一個“風貌自然、功能現代、產業有機、文明質樸”的特色旅游村落。

2000年，崔邦菊從被淹沒的秭歸縣搬遷到“昭君別院”。2016年，她的奶茶店開張。“剛開張的時候生意特別好，村子里的游客多，我的奶茶店也成了打卡地。”暑假是崔邦菊最忙的時間，“很多大學生放假喜歡來這里，周邊的游客周末也會過來轉一轉。”

截至目前，“昭君別院”累計接待國內外游客約200萬人，實現旅游綜合收入約1200萬元，逐步實現“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的富美鄉村夢想。

“興山縣通過三峽后續工作產業扶持，興建了昭君文化博覽園、非物質文化遺產保護中心、高嵐旅游基礎設施與配套項目等文旅融合項目，依托龍頭企業帶動開發昭君葛根汁、昭君酸梅湯等餐飲產品，旅游支柱產業不斷發展壯大。”興山縣水利局局長甘勇說。

基礎設施大完善、生態環境大改善、公共服務大改觀、地災防治大提升—讓群眾共享三峽后續工作“紅利”

“90后”閔納，住在離“昭君別院”不遠的深渡河村。站在她家門前向下看，宛如玉帶的“最美水上公路”盡收眼底。

2015年，依托三峽后續項目資金的支持，一條“最美水上公路”將深渡河村與興山縣城、宜昌市區連通，閔納也從這里走了出去。“現在去縣城、去宜昌都很方便，通了高鐵以后，去外省也是一天就到。”

甘勇介紹，得益于三峽后續工作的支持，興山縣建成了水上公路、馬麥隧道、峽口港等重大交通工程，以及城集鎮供水工程、農村灌溉工程等一批公共服務設施配套工程，為改善興山移民生產生活條件起到了重要作用。

路，讓閔納心里的世界更大更美，也讓她看到了家鄉巨變。2022年，在武漢工作多年的閔納，選擇回到村里“為鄉村振興建設貢獻綿薄之力”。如今的閔納是深渡河村婦聯主任。

和閔納一樣“回來”的，還有重慶市云陽縣水利局工作人員盧泰宇。

“這里以前是一片荒地，我是看著它們一點一點建設起來的。”盧泰宇指著遠處的高樓大廈說。

地處三峽庫區腹心的云陽是移民大縣。三峽水庫淹沒縣境面積123.58平方公里，淹沒縣城1座、集鎮23個，直淹人口10.9萬人。云陽縣累計完成移民搬遷安置16.5萬人，其中4萬多人集中外遷安置成為三峽庫區之最。

“我們在整個縣城及具體每個景觀的規劃上，都是用心的。”云陽縣水利局局長周道吉說。2011年以來，云陽縣緊扣“安穩發展、生態環保、防災治災”三大目標，扎實推進項目建設，累計實施三峽后續項目555個，實現了基礎設施大完善、生態環境大改善、公共服務大改觀和地災防治大提升。

“接下來的工作就是把國家給我們的紅利利用好，不浪費三峽后續工作資金的每一分錢。”盧泰宇說。

人民至上，民生為大—

三峽后續工作助推庫區高質量發展

酈江渝的青水蓮心藝術農莊如今是重慶市萬州區大周鎮五土村的文化IP。

藝術農莊2022年1月開始試營業，游客在這里可以體驗陶藝泥塑、藝術手工、體驗漢服等。“結合大周鎮打造‘科教親子小鎮’的發展思路，我們想把農舍打造成一個項目豐富的藝術農莊。”酈江渝說。

大周鎮黨委書記周建紅介紹，三峽工程搬遷移民涉及該鎮4857人，其中外遷移民887人。大周鎮屬移民大鎮，移民搬遷后損失大量良田好地，發展農業種植十分困難。為破解移民增收致富難題，鎮政府確定以發展“科教親子”鄉村旅游、打造鄉村旅游示范鎮為主要目標，促進群眾增收致富。

劉照是村里第一個開民宿的人，如今也是五土村的黨支部書記。“以前想的是一個人賺錢，現在想的是怎么帶著大家賺錢。”

說起接下來的規劃，“行動第一”的劉照瞬間來了精神：“沒有文化就沒有根。接下來除了對農家樂提檔升級，還要發展本土文化，打算年底請一些本土的藝術家，讓他們來村里辦活動，希望能吸引更多游客，也希望更多家鄉人回來。”

多年來，在三峽后續工作專項資金項目的幫扶帶動下，大周鎮鄉村旅游的軟硬件設施更加完善，鄉村旅游的內涵更加豐富，移民群眾和社會資本發展民宿、農家樂等50余家，年接待游客20萬人以上，旅游業營業額達千萬元。

興山縣、云陽縣、大周鎮的發展都是三峽后續項目落地見效的縮影。在三峽后續工作持續助推下，移民安置縣區村村通公路，戶戶通便道、通自來水，生產生活條件和人居環境大幅改善。城鎮移民小區基礎設施、學校、醫院等一大批公共服務設施功能品質進一步提升，環境干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業宜居宜游宜學。

三峽后續工作有力促進了三峽移民安穩致富和庫區經濟社會發展，維護了三峽庫區生態安全和地質安全，保障了三峽工程運行安全和持續發揮巨大綜合效益。

記者觀察

確保三峽工程更好造福人民群眾

在三峽工程建設任務完成后，為了建設和諧穩定的新庫區，確保三峽工程長期安全運行和綜合效益持續發揮，更好造福廣大群眾，2011年6月，國務院批準實施《三峽后續工作規劃》，規劃總投資1238億元，目前已實施項目7400余個，極大地促進了庫區經濟社會發展，改善了庫區民生狀況，助推了脫貧攻堅和鄉村振興，保障了庫區地質安全和生態安全。

長期務農為生的崔邦菊從沒想過自己能靠奶茶在一個“網紅村”自力更生，年輕的閔納從沒想過會從繁華都市回到養育自己的故鄉，酈江渝也從沒想過會離開藝術氛圍濃厚的上海回到家鄉開辦藝術農莊……生活在這片土地上的人，有著許多“以前從沒想過”。

時光回溯到100多年前，中國人民也從沒想過三峽工程的設想會變成現實。100多年后，中國人的“三峽夢”實現了，這片土地上的人民有了新生活，也有了新夢想……

離開云陽那天傍晚，云陽濱江公園的微縮景觀“云江敘事”被最美夕陽紅浸染，云陽老城越發清晰，屬于這座縣城的遙遠記憶也清晰了起來……