












[摘 要:文章基于我國長三角地區革命老區縣域面板數據,考察紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解作用及其影響機制。結果表明,紅色文化資源開發對城鄉差距存在顯著的紓解作用,產業結構轉型升級和公共服務供給水平提升在紅色文化資源開發助力縮小城鄉差距過程中,具有顯著的間接作用。此外,紅色文化資源開發對紓解城鄉差距具有顯著的空間溢出效應。因此,應以紅色文化資源開發為抓手,大力培育新業態,為革命老區產業轉型賦能;持續強化基礎設施建設并提高公共服務水平,進一步發揮革命老區的示范作用;加快紅色文化資源開發的聯動與合作,不斷縮小城鄉差距以實現共同富裕。
關鍵詞:長三角;紅色文化資源;城鄉差距;產業結構轉型升級;公共服務供給
中圖分類號:F323.8;F592.7;G127 文獻標識碼:A 文章編號:1007-5097(2024)12-0033-11 ]
The Mitigating Effect of Developing Red Culture Resources in the Yangtze River Delta on Urban-Rural Gap:Empirical Evidence of County-based Data from 25 Old Revolutionary Base Areas in the Yangtze River Delta Region
WAN Lunlai, XING Danni, WANG Yujia
(School of Economics, Hefei University of Technology, Hefei 230601, China)
Abstract:This article examines the mitigating effect and mechanism of developing red cultural resources on the urban-rural gap based on the county-based panel data from the old revolutionary base areas in the Yangtze River Delta region of China. The result indicates that the development of red culture resources significantly mitigates the urban-rural gap, and the transformation and upgrading of the industrial structure and the improvement of the public service supply level play a significant indirect role in the process of developing red culture resources to help shrink the urban-rural gap. Furthermore, the development of red culture resources has a significant spatial spillover effect on mitigating the urban-rural gap. Therefore, we should leverage the development of red culture resources to vigorously cultivate new business models, empowering the industrial transformation of old revolutionary base areas. We must continue to strengthen the infrastructure construction and enhance public service level to further exert the exemplary role of these areas. Additionally, we should accelerate the linkage and collaboration of the development of red culture resources and narrow down the urban-rural gap to achieve the common prosperity.
Key words:Yangtze River Delta; red culture resources; urban-rural gap; transformation and upgrading of industrial structure; public service supply
一、引 言
紅色文化資源開發不僅具有極大的補鈣壯骨、培根鑄魂的精神財富價值,而且還蘊藏著巨大的物質財富價值。我國高度重視革命老區紅色文化資源的開發利用,《2004—2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》中就提出支持革命老區立足紅色文化、民族文化和綠色生態資源,推動紅旅融合產業快速發展,促進老區人民增收致富。習近平總書記2024年考察安徽時強調,要進一步推動文化和旅游融合發展,深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能及旅游價值。據統計,2022年全國紅色旅游總人次34.78億人次,紅色旅游收入9 295億元,同比2019年分別增長146.67%、132.38%,帶動直接就業130.6萬人,間接就業510萬人(1)。長三角地區作為中國經濟增長的重要引擎,積極依托區域內鄂豫皖蘇區、新四軍抗戰、淮海戰役、渡江戰役等紅色文化資源,陸續建設了新四軍紀念館、浙西南革命根據地紀念館、云嶺新四軍軍部舊址等紅色旅游精品線路,并著力從開發紅色旅游經典景區入手,助力革命老區鄉村振興發展。隨著各地紅色旅游景點快速增長,革命老區紅旅融合新業態如雨后春筍般快速成長,走出了一條具有中國特色的、旨在有效縮小城鄉差距的發展道路。如2022年皖西大別山革命老區生產總值達5 228.7億元,同比增長3.6%,增幅高于全省0.1個百分點;農村常住居民人均可支配收入達17 398元,增幅高于全省0.6個百分點(2)。因此,探究長三角地區革命老區紅色文化資源開發紓解城鄉差距的內在機理,科學評價紅色文化資源開發的經濟效應,對于新時代開發好革命老區紅色文化資源具有重要意義。
二、文獻綜述
目前,關于紅色文化資源開發對經濟社會影響的相關研究大致可歸納為三個方面:一是紅色文化資源開發的教育功能。將紅色文化資源開發與開展理想信念教育、愛國主義教育相結合,能有效提升公民的政治素質和道德素質,幫助青少年樹立正確人生觀、世界觀和價值觀[1]。依托紅色文化資源開展的紅色旅游是提升紅色文化認知,以寓教于樂的方式加強思想政治教育的重要途徑[2]。通過保護與開發推動“紅色家書”“紅色家風”及民間紅色故事等紅色文化遺產實現“活態傳承”,能夠加強全國人民愛國主義教育和革命傳統教育。紅色文化資源開發有助于加強國人的紅色記憶,充分發揮中國共產黨領導下,從人民軍隊創建到解放戰爭時期所取得的輝煌功績以及涌現的先進人物所展現的偉大革命精神的教育價值[3]。紅色文化資源是具有重要教育意義的歷史遺存,紅色文化資源開發可以為參與主體提供與紅色革命歷史對話的機會,有助于加強愛黨愛國教育。二是紅色文化資源開發的經濟功能。將紅色文化資源開發納入鄉村振興、歷史文化名鎮名村、傳統村落保護等相關規劃,能夠推動紅色旅游與生態旅游、鄉村旅游融合發展,助力區域經濟快速增長。紅色資源開發有助于引導政府和社會加大投資,大力提升壯大革命老區特色產業的積極性[4]。紅色文化資源開發能夠與鄉村農林產業、手工業和民族文化旅游業等產生聯動作用,有助于激活鄉村經濟增長潛力,推動鄉村傳統產業加快轉型升級[5]。隨著紅色文化資源的大力開發,鄉村民宿和餐飲業得到快速發展,從而為農村勞動力提供更多就業機會。紅色文化資源開發通過創造非農就業崗位、提升貧困人口經營能力與創新意識,有助于實現物質與精神上“雙脫貧”。通過紅色文化資源開發發展紅色旅游,政府財政收入得到提高,能夠將更多的財政支出用于改善革命老區的基礎設施和公共服務水平,緩解城鄉公共服務不均等狀況,更好地鞏固鄉村發展優勢[6]。三是紅色文化資源開發的藝術審美功能。紅色文化資源開發有助于挖掘紅色文化的崇高壯美內在特征,能為廣大人民群眾提供可聽可視可讀的、有水準的藝術精品[7]。紅色文化資源開發有助于充分挖掘具有地方特色的紅色文化,從而豐富廣大人民群眾的精神生活[8]。通過紅色文藝作品“公益演出走基層”“文化惠民季”等紅色文化資源開發活動,能夠增強紅色文化藝術對廣大人民群眾的吸引力和感染力[9]。
通過文獻梳理可以發現:雖有學者關注了紅色文化資源開發的經濟效應研究,但主要是基于全國省級或市級層面,探究紅色文化資源開發對區域經濟增長、產業轉型和勞動就業等方面的影響,缺乏立足于革命老區縣級層面,深入研究紅色文化資源開發對城鄉差距影響,尤其缺乏針對我國經濟重要增長極長三角地區紅色文化資源開發對城鄉差距具體影響機制的探究。為彌補現有研究的不足,本文以長三角地區革命老區縣域為研究對象,研究揭示紅色文化資源開發對城鄉差距的作用機理及紓解效應。本文可能的邊際貢獻有:①基于城鄉收入差距和城鄉消費差距雙重視角,實證分析長三角地區紅色文化資源開發對城鄉差距的作用效果,深刻揭示通過紅色文化資源開發,促進產業結構轉型升級,提升公共服務供給水平紓解城鄉差距的內在機制。②從縣級層面統計整理長三角地區革命老區城鄉收入水平、消費水平及公共服務供給水平等第一手資料,并根據在《全國紅色旅游經典景區名錄》中長三角地區革命老區縣的紅色旅游景點,對紅色文化資源開發指標進行識別,以探究紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解效應。③基于經濟發展水平和紅色文化資源稟賦的差異性,考察紅色文化資源開發對城鄉差距紓解作用的異質性效果,為充分發揮紅色文化資源開發的經濟效應提供一定的經驗證據和政策借鑒。④構建空間面板計量模型,進一步分析紅色文化資源開發紓解城鄉差距所存在的空間溢出效應。
三、機理分析與研究假設
加速推進紅色文化資源開發,不僅能夠為革命老區帶來源源不斷的客源流、資金流、信息流,拓寬居民勞動就業、增收致富的途徑,而且還能夠優化產業結構、提升農村基礎設施水平。因此,本文將從直接、間接影響兩個方面,深入剖析紅色文化資源開發對城鄉差距紓解作用的發生機理。此外,紅色文化資源開發所形成的示范效應會向周邊地區溢出,從而促進周邊地區城鄉差距縮小,因此,本文進一步將其空間溢出效應納入機理分析框架,并據此提出待檢驗的研究假設,具體如圖1所示。
(一)紅色文化資源開發對城鄉差距的直接影響
從紅色文化資源開發對城鄉差距的直接影響來看,一方面,紅色文化資源開發促進旅游新業態發展,能夠激活農村宅基地流轉,加快鄉村建設用地復合利用[10],從而使農村居民在“老村變景區”的轉變中,通過出讓土地、土地入股等方式獲得租金、分紅以及政府征地補貼等財產性收入。另一方面,在景區建設維護的過程中,快遞、接待、保潔等崗位需求與自營工作(民宿、餐飲)機會的增長,也為農村勞動力提供更多就業的機會,這些村民在提供不定期體力勞動的同時也能夠兼顧耕種土地的農業生產工作,從而獲得一定的工資性收入、營業性收入與農業生產性收入[11]。如安徽省安慶市北浴鄉羅漢山村圍繞紅色旅游景區建設過程中,以使用權入股、租賃等形式“盤活”農村閑置房屋,村民們不僅得到了相應的分紅與租金,而且還依靠民宿經營和農產品展銷獲得了一定收益,村集體經濟收入由2016年的12萬元增長到2023年的50萬元。最后,紅色文化資源開發能夠產生創業紅利[12]。這是因為政府為了突破農村地區發展紅色旅游存在的資金與人才匱乏的瓶頸,積極出臺各項政策鼓勵人才返鄉創業,并加大對特色紅色旅游項目的信貸支持[13]。如安徽省渦陽縣曹市鎮輝山村依托輝山烈士陵園,深入挖掘紅色文化資源優勢,2020年吸引返鄉創業人員超過100人,極大地增強了村集體經濟實力,使村民人均收入得到大幅增長。綜上所述,紅色文化資源開發所產生的要素需求能夠盤活農村土地與勞動力資源,優化農村居民的收入結構,有助于縮小城鄉收入差距。而從城鄉消費差距的視角來看,依托革命老區紅色文化資源開發的紅色景區已成為全國各地游客最佳集散地,這些游客既能帶動當地農副產品和旅游紀念品的銷售,其消費示范效應也可以刺激當地村民消費。此外,紅色資源開發能夠吸引在外務工人員返鄉創業或就業,這些返鄉創業或就業人員帶來新的消費理念,將會推動鄉村消費的增長。由于低收入人群的消費傾向較高,隨著城鄉收入差距的縮小,農村居民收入的增長大部分轉化為直接消費,從而有助于縮小城鄉消費差距。據此,本文提出假設1。
H1:革命老區紅色文化資源開發對紓解城鄉差距產生積極作用。
(二)紅色文化資源開發對城鄉差距的間接影響
從紅色文化資源開發助推產業結構轉型升級來看,紅色文化資源開發能夠促進紅色旅游發展,依托旅游業的關聯紐帶,帶動多產業發展,實現產業結構轉型升級,并進一步縮小城鄉差距。按照波特產業集群理論,由于旅游業產業鏈長、關聯性強,除了以旅游吸引物與旅游客體為核心的聯結關系,還涉及交通運輸、餐飲住宿、零售購物等緊密關聯的服務性行業以及金融、建筑、媒體等支持產業[14]。因此,紅色文化資源開發能夠引導革命老區旅游業發展并產生集聚效應,使革命老區形成以紅色旅游為主導的鄉村產業結構轉型升級模式[15]。產業結構轉型升級會對城鄉差距產生積極影響。一方面,產業結構轉型升級加深城鄉互動與要素互通[16],通過加強農業與服務業融合重塑鄉村產業鏈,推動農村生產模式從農地勞作向“生產+加工+消費”有機銜接轉變[17],強化了農業的商業化屬性,實現農業價值鏈增值和農民增收[18]。并且以農產品和旅游資源為基礎的產業融合能夠引導社會資本流向農村[19],鄉村資源要素的市場化以及外部投資的流入極大地提高了農村生產與消費效率,為縮小城鄉差距奠定了物質基礎[20]。另一方面,產業結構向第二和第三產業調整,為農村剩余勞動力提供了更多就業崗位,農民就業增收從第一產業向第二和第三產業拓展,成為農民收入增長的穩定來源,進一步縮小城鄉收入差距[21]。此外,產業結構轉型升級會降低產品和服務的消費成本,使農村居民的消費需求更容易得到滿足,從而縮小城鄉消費差距[22]。據此,本文提出假設2。
H2:革命老區紅色文化資源開發推動產業結構轉型升級,對紓解城鄉差距產生積極作用。
從紅色文化資源開發助推公共服務供給水平來看,革命老區普遍存在公共服務水平落后的困境,紅色文化資源開發能夠有效完善革命老區公共服務體系,提高城鄉公共服務供給水平,加快城鄉要素流通,進而縮小城鄉差距[23]。這是因為發展紅色旅游能夠有效改善革命老區城鄉交通網絡,建立“公路+鐵路+航空”道路交通網絡布局[24]。革命老區紅色文化資源開發除了優化交通網絡布局,還能夠推動醫療、教育等民生服務供給優先向鄉村延伸、覆蓋,有利于加快構建城鄉一體化公共服務體系[25]。在紅色文化資源開發過程中,革命老區可將政府財政和社會投資等配套用于提升交通、醫療和教育等公共服務水平[26]。革命老區公共服務供給水平的不斷提高,一方面,能夠進一步緩解農村教育、醫療、社會保障供需矛盾,促進農村居民人力資本的提升,這有利于農村居民獲得更高的勞動收入,將更多消費用于個人發展,從而有利于縮小城鄉差距[27]。另一方面,提高公共服務供給水平能夠加快農村勞動力和各類生產要素的城鄉流動,實現資源互補與共享[28]。根據劉易斯二元經濟發展理論,勞動力轉移很大程度上能夠消除城鄉收入差距,公共服務水平的改善提升了勞動力和其他市場要素的轉移效率,提高了農村居民的勞動生產率,緩解農村資源錯配問題,從而提升農民非農就業機會,提高收入水平[29]。基礎設施和公共服務的日益完善,使得城鄉流通體系更加便捷高效,在提高流通效率的同時,顯著降低城鄉流通成本,為消費品下鄉進村提供了有力支持,進一步激活農村消費活力,有效縮小城鄉消費差距。據此,本文提出假設3。
H3:革命老區紅色文化資源開發能夠提高公共服務供給水平,對紓解城鄉差距產生積極作用。
(三)紅色文化資源開發紓解城鄉差距的空間溢出效應
從“示范效應”角度來看,革命老區紅色文化資源開發的成功經驗,能夠對周邊地區農村居民參與紅色文化資源開發的意愿產生積極影響,提高周邊地區通過發展紅色旅游脫貧致富的信心,進而帶動周邊地區加大對本地紅色文化資源的保護與利用[30]。因為擁有相似資源開發條件的周邊地區能夠通過“模仿學習”先進經驗,進一步將紅色文化資源轉化為生計資本,通過發展紅色旅游實現農村經濟的可持續發展[31]。這說明革命老區紅色文化資源開發能夠對周邊地區產生示范作用,即產生“示范效應”。這種示范效應能夠鼓勵周邊地區的農村居民積極投入紅色產業建設中,推動農村經濟發展方式轉變,從而有利于周邊地區縮小城鄉差距。從“共享效應”角度來看,在國家大力促進紅色文化資源開發、發展紅色旅游產業的制度環境下,革命老區可以通過紅色文化資源聯動合作提升地區紅色旅游發展的競爭力,如通過完善交通設施和提升紅色文化影響力加快地區間人才、技術、資金等要素流動,有利于促進與周邊地區的資源共享[32],即產生“共享效應”。這種與周邊地區在要素流通與信息暢通等方面的“共享效應”,不僅能夠為革命老區紅色文化資源開發提供良好的發展環境,而且還有助于促進周邊地區農村居民的收入增長[33],從而能夠對周邊地區城鄉差距的縮小產生積極影響。據此,本文提出假設4。
H4:革命老區紅色文化資源開發對周邊地區城鄉差距的紓解作用具有空間溢出效應。
四、模型構建與變量選擇
(一)模型構建
為證實紅色文化資源開發對縮小城鄉差距的積極作用,本文參考譚娜等[34]的做法,使用雙向固定效應模型研究紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解作用。在模型中控制個體和時間效應,剔除不隨時間變化的遺漏變量和隨時間變化的遺漏變量對結果的影響,從而減少模型的內生性問題。基準模型設定如下:
[Gapij=α0+α1Red_spotij+αeControlsij+μi+εj+σij ] (1)
其中:Gapij表示城鄉差距,包括城鄉收入差距Gap_incij和城鄉消費差距Gap_conij;Red_spotij表示紅色文化資源開發;Controlsij表示其他控制變量,如政府規模、儲蓄率等;i為地區變量;j為時間變量;α0為截距項;σij為隨機擾動項。
在前文分析中,已闡明紅色文化資源開發通過促進產業結構轉型升級和提高公共服務供給來紓解城鄉差距,因此,本文借鑒江艇[35]的機制分析方法,進一步討論其中存在的影響機制,所設定的模型如下:
[Indij=β0+β1Red_spotij+βeControlsij+μi+εj+σij] (2)
[Pubij=χ0+χ1Red_spotij+χeControlsij+μi+εj+σij] (3)
其中:Indij表示產業結構轉型升級;Pubij表示公共服務供給水平;其他變量、參數與模型(1)設定相同。
為分析紅色文化資源開發紓解城鄉差距存在的空間溢出效應,本文進一步構建了空間權重矩陣,將模型(1)擴展為空間面板模型:
[Gapij=α0+ρWGapij+α1Red_spotij+φ1WRed_spotij+αeControlsij+φeWControlsij+μi+εj+σij] (4)
其中:ρ表示空間自回歸系數;W為空間權重矩陣,包括空間鄰接、地理距離、經濟地理三種空間權重矩陣;W與各變量的交乘項表示各變量的空間滯后項;其他變量、參數與模型(1)設定相同。
(二)變量選擇
1. 被解釋變量
城鄉差距(Gap):本文擬從城鄉收入差距和城鄉消費差距維度實證分析城鄉差距。參考劉奧和張雙龍[36]的方法,使用城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之比來衡量城鄉收入差距;借鑒王勇[22]的方法,使用城鎮居民人均消費支出與農村居民人均消費支出之比來衡量城鄉消費差距。
2. 解釋變量
紅色文化資源開發(Red_spot):本文借鑒譚娜等[34]的方法,將某地紅色旅游景點能夠入選國家紅色旅游經典景區名錄作為衡量該地區紅色文化資源開發參數的做法,即以革命老區縣i在j時期是否有景點入選紅色旅游經典景區來設定這一核心解釋變量。
3. 機制變量
(1)產業結構轉型升級(Ind):旅游業通過產業滲透實現與農業、工業和文化產業間的產業鏈功能互補和延伸,紅色文化資源開發同樣能夠推動鄉村第二產業、第三產業快速發展,創新性構建產業結構升級模式。產業升級為農村居民帶來大量非農就業崗位,農村居民能夠獲取更高的穩定收入,進而縮小城鄉差距。因此,本文參考徐鵬杰等[37]的做法,對第一產業、第二產業和第三產業賦予不同權重,加權計算得到產業結構轉型升級指數來衡量產業結構轉型升級(Ind)這一機制變量。
(2)公共服務供給水平(Pub):紅色文化資源開發能夠通過建設紅色旅游配套交通體系,改善交通網絡等基礎設施水平,并提升醫療、教育、社會保障等基礎公共服務水平,促進城鄉公共服務資源共享,增加城鄉要素的流動性,進一步縮小城鄉差距。因此,本文參考呂光明和陳欣悅[38]、董艷玲和李華[39]以及張翔和冉光和[40]的做法,選取人均公路里程、人均醫院衛生院床位數和人均普通中學在校學生數作為交通設施、醫療衛生和教育水平的代理變量,利用熵值法測算公共服務供給水平指數。
4. 控制變量
(1)政府規模(Gov):我國的戶籍制度一直是政府進行資源配置和利益分配的重要依據,這也造成了城鄉間基本公共服務供給的巨大差距,因此,政府的財政支出水平在一定程度上也會對城鄉差距產生影響。本文選取地方財政一般預算支出來衡量政府規模。
(2)儲蓄率(Saving):由于低收入人群對儲蓄有較高的偏好,銀行儲蓄已成為農村家庭財產積累的主要形式,但儲蓄讓農村居民收入增長缺乏動力,從而對城鄉差距產生影響。本文選取城鄉居民儲蓄存款余額與GDP比值來衡量地區的儲蓄率水平。
(3)通信基礎設施水平(Mobile):通信業發展可以打破城鄉間信息的不對稱,提高農民獲取信息的效率,有利于提高農業生產效率、帶動農民就業,從而對城鄉差距產生影響。本文參考龔斌磊等[41]的做法,進一步控制以固定電話用戶數進行衡量的通信基礎設施水平。
(4)對外開放水平(Open):我國外貿相關產業多分布于城鎮地區,對外開放水平提高會進一步增強城鎮發展優勢,從而擴大城鄉差距,但外貿產業同樣也創造了許多技能門檻較低的就業崗位,吸引了一批農村剩余勞動力,一定程度上提升了農村居民的收入水平,縮小了城鄉差距。本文使用進出口額與GDP比值來衡量地區的對外開放水平。
(三)數據來源
本文以2004—2022年國家陸續頒布的三期《全國紅色旅游發展規劃綱要》為研究依據,將三期紅色旅游經典景區名錄與長三角地區革命老區縣域情況進行匹配,選取長三角地區25個革命老區縣的非平衡面板數據進行實證研究。本文數據主要來源于EPS全球統計數據庫、各省市統計年鑒、統計公報及中經網數據庫,缺失值通過移動平均法補齊。各變量的描述統計情況見表1所列。在變量的相關性分析中,除個別變量外,相關系數均處于0.6以下,并且在VIF檢驗中,各變量的VIF系數遠小于10,說明本文實證結果不受多重共線性影響。
五、實證分析
(一)基準回歸結果
為了探究長三角地區革命老區縣紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解效應,在進行基準回歸前需要確定回歸模型采用的是固定效應還是隨機效應,本文使用Hausman檢驗得到的F統計值為12.59和21.15,通過了5%和1%的顯著性檢驗,并檢驗得出存在個體與時間的雙重效應,說明基準模型設定合理,應采用雙向固定效應模型進行進一步研究。
根據模型(1)得到具體估計結果,見表2所列。列(1)、列(3)僅控制了地區固定效應和時間固定效應,列(2)、列(4)為加入控制變量所得到的結果。從回歸結果可以看出,紅色文化資源開發在各組回歸中系數顯著為負。由此可見,紅色文化資源開發對紓解城鄉收入差距和城鄉消費差距均存在顯著影響,即紅色文化資源開發能夠顯著縮小革命老區城鄉差距,H1得證。紅色文化資源開發在各組回歸中控制變量系數的符號基本符合預期,由于控制變量并非本文所研究的重點,故不對其系數展開深入討論。
(二)穩健性檢驗
1. 調整樣本期
前文基準回歸的時間跨度為2004—2022年,因此,研究對象包括三期《全國紅色旅游經典景區名錄》中入選的紅色旅游景點,為了說明紅色文化資源開發對革命老區城鄉差距的紓解作用并非某一期景點入選所導致的結果,在穩健性檢驗中縮短時間窗口,以2006—2022年為研究期,剔除2005年第一批紅色旅游景點所在樣本產生的影響,所得結果見表3列(5)、列(8)。雖然系數大小有變化,但從系數的符號與顯著性上可以看出,第二批與第三批紅色文化資源開發對紓解革命老區城鄉差距仍具有顯著的影響,與基準回歸中的所得結論一致。
2. 加入滯后變量
為保證實證結果的穩健性,減輕模型中可能存在的內生性對檢驗結果造成的影響,本文將核心解釋變量替換為紅色文化資源開發的滯后一期進行穩健性檢驗,所得結果見表3列(6)、列(9)。滯后一期的紅色文化資源開發對革命老區城鄉差距的影響系數在5%的水平下顯著為負,說明紅色文化資源開發對革命老區城鄉差距的影響效應確實存在一定的滯后性。
3. 安慰劑檢驗
為檢驗紅色文化資源開發所產生的影響并不是由景點數量或與景點選址有關的因素導致的,本文將系列景區與非系列景區的樣本進行調換,即入選紅色經典系列景區賦值為1,其他則賦值為0,新建核心變量紅色文化資源開發*進行安慰劑檢驗。由表3列(7)、列(10)中安慰劑檢驗結果可知,替換解釋變量后影響系數發生較大變化,對城鄉差距的紓解效應變得不顯著,也證實了紅色景點入選對紅色文化資源開發所存在的示范效應,即單個景區入選具有帶動革命老區紅色旅游發展和縮小城鄉差距的積極效應。
(三)異質性檢驗
1. 基于經濟發展水平的異質性分析
考慮經濟發展水平可能會影響紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解效應,本文以地區人均GDP的中位數為劃分依據,分別進行回歸。由表4中的結果可以看出,在經濟發展較落后的地區,紅色文化資源開發對城鄉收入差距的紓解效應更加顯著;而在經濟發展水平較高的地區,對城鄉消費差距的紓解作用更加顯著。結果表明:革命老區的經濟發展水平對于紅色文化資源開發紓解城鄉差距存在顯著影響,經濟發展水平越低,紅色文化資源開發對城鄉收入差距的紓解作用越顯著;經濟發展水平越高,紅色文化資源開發對城鄉消費差距的紓解作用越顯著。究其原因,主要是經濟發展水平較低的地區,勞動生產率低,鄉村發展基礎較為薄弱,因此紅色文化資源開發推動當地經濟增長的效果較強,并且對帶動當地的農業、服務業、電子商務等相關產業發展的溢出效應較大,對促進農村居民勞動就業和收入增長作用更為明顯,從而能夠顯著縮小城鄉收入差距;經濟發展水平較高的地區,收入更高,隨著文化資源開發,對外交流增多,農村居民消費觀念發生變化,紅色文化資源開發對農村居民消費增長的驅動效應更明顯。
2. 基于紅色文化資源稟賦的異質性分析
根據中國老區建設促進會的分類標準,革命老區90%以上的鄉鎮為老區的屬于一類老區縣,50%~89%的鄉鎮為老區的屬于二類老區縣,10%~49%的鄉鎮為老區的屬于三類老區縣,10%以下的鄉鎮為老區的屬于四類老區縣。革命老區縣分類在一定程度上衡量了革命老區的紅色文化資源稟賦水平,也為政府制定老區扶貧開發政策提供了重要參考[42]。當資源稟賦具有比較優勢時,紅色文化資源開發的示范效應會更加顯著,能夠帶動縣域范圍內紅色文化資源保護與經濟價值開發,從而有效拉動農村居民收入增長,縮小城鄉差距。因此,考慮革命老區紅色文化資源稟賦可能會影響紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解效應,本文以革命老區縣所屬類型為劃分依據,對一類老區縣和非一類老區縣兩組樣本分別進行回歸。由表5中的回歸結果可知,一類老區縣的紅色文化資源開發更能夠有效紓解城鄉收入差距,回歸系數顯著大于非一類老區縣,證實了當紅色文化資源稟賦具有比較優勢時,紅色文化資源開發更能夠有效促進農村居民收入增長,縮小城鄉收入差距。但一類老區縣的紅色文化資源開發未能有效紓解城鄉消費差距,可能是由于紅色文化資源稟賦具有比較優勢的地區,紅色文化資源開發所引起的產業集聚效應較強,對城鎮居民消費的促進作用相較于農村居民更強,未能顯著縮小城鄉消費差距。
(四)進一步分析
1. 機制檢驗
前文已證實了長三角紅色文化資源開發對革命老區城鄉差距具有顯著紓解作用,為了檢驗產業結構轉型升級和公共服務供給水平對革命老區紅色文化資源開發影響城鄉差距的間接作用機制,本文基于模型(2)得到估計結果見表6所列。表6列(19)中核心解釋變量紅色文化資源開發的系數顯著為正,說明紅色文化資源開發可以推動革命老區產業結構轉型升級,結合前文理論分析可知,產業結構轉型升級能夠促進城鄉差距縮小,H2得證。上述實證結果得到事實驗證,如江蘇省常熟市沙家浜景區牢牢把握住紅色發展基調,整合資源延伸紅色產業鏈,2017年以來沙家浜景區已形成住宿、餐飲、零售等商業店鋪300多家,并且隨著景區建設與開發,場館建設、綠化、保潔等服務崗位也為農民提供了更加多樣的就業機會,間接帶動本地農民從事三產1.3萬人,使農民年均收益增長15%以上(3)。此外,表6列(20)中系數顯著為正說明紅色文化資源開發可以改善地區公共服務供給水平,促進革命老區交通設施、醫療衛生和教育水平提升,結合前文理論分析可知,公共服務供給水平提升能夠促進城鄉差距縮小,H3得證,實證結果與前文的理論分析相一致。上述實證結果得到事實驗證,如安徽省著名的“將軍縣”——金寨縣政府借助紅嶺公路的改造契機,打通縣鄉道路和通村入組道路,以“紅色公路”串聯眾多紅色景點,走出“紅旅融合之路”(4)。
2. 拓展分析:空間溢出效應檢驗
由于空間杜賓模型需使用平衡面板數據,本文進一步剔除數據缺失嚴重的樣本,以江蘇省和浙江省的15個革命老區縣為研究對象,探討其中可能存在的空間溢出效應。表7和表8中分別是城鄉收入差距和城鄉消費差距在空間鄰接、地理距離和經濟地理三種空間矩陣下的全局莫蘭指數(Moran′s I)。從表7和表8可以看出,2004—2022年考查樣本地區城鄉收入差距和城鄉消費差距的莫蘭指數均大于0。城鄉收入差距在空間鄰接、地理距離矩陣下均通過了顯著性檢驗,但在經濟地理矩陣下,部分年份未通過顯著性檢驗。除了個別年份,城鄉消費差距在空間鄰接、地理距離和經濟地理矩陣下均通過了顯著性檢驗。從被解釋變量的全局莫蘭指數結果來看,存在顯著的全局空間正自相關,城鄉收入差距的空間自相關性相對較高,城鄉收入差距與城鄉消費差距均呈現先增強后減弱的趨勢特征,空間自相關波動幅度較大。
在地理距離矩陣的空間杜賓模型回歸結果中,紅色文化資源開發空間滯后項對城鄉收入差距和城鄉消費差距的影響系數在1%水平上通過顯著性檢驗,分別為-0.494和-0.895;經濟地理矩陣中,分別為-0.313和-0.498,說明紅色文化資源開發不僅能夠顯著縮小本地城鄉差距,還能通過地理位置上的聯系紓解鄰近地區的城鄉差距。空間鄰接矩陣中,紅色文化資源開發空間滯后項對城鄉收入差距的影響系數未通過顯著性檢驗,說明由于空間鄰接導致的空間溢出效應不明顯,這種地理特征可能存在一定局限性。從直接效應來看,紅色文化資源開發的空間自相關系數均顯著為負,說明紅色文化資源開發能夠有效紓解本地城鄉收入差距和城鄉消費差距。從間接效應來看,空間自相關系數均顯著為負,說明鄰近地區的紅色文化資源開發同樣能夠有效紓解城鄉收入差距和城鄉消費差距。總效應中,三種空間權重矩陣中空間自相關系數均在1%的水平上顯著為負,即紅色文化資源開發既能縮小本地區城鄉差距,也能縮小鄰近地區城鄉差距,因此,紅色文化資源開發紓解城鄉差距存在顯著的空間溢出效應,H4得到證實。
六、結論與政策建議
(一)結論
本文以我國長三角地區25個革命老區縣為研究對象,從城鄉收入差距和城鄉消費差距維度研究了紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解作用。結果顯示:第一,長三角地區革命老區紅色文化資源開發對城鄉收入差距和城鄉消費差距具有顯著的紓解作用。第二,經濟發展水平和紅色文化資源稟賦對于紅色文化資源開發紓解城鄉差距存在差異性影響,經濟發展水平較低的地區,紅色文化資源開發推動農村經濟增長的效果較強,并且紅色文化資源稟賦的比較優勢能夠進一步放大對城鄉收入差距的紓解作用。第三,革命老區紅色文化資源開發還能夠通過促進產業結構轉型升級和提高公共服務供給水平對城鄉差距產生有效的紓解作用。第四,紅色文化資源開發對城鄉差距的紓解作用還存在一定空間溢出效應,本地區紅色文化資源開發不僅能夠縮小本地區城鄉差距,還可以通過“示范效應”與“共享效應”紓解鄰近地區的城鄉差距。
(二)政策建議
基于研究結論,本文提出政策建議如下:
第一,深入挖掘紅色文化資源開發潛力,促進革命老區紅色產業加快發展。紅色文化資源開發能夠顯著促進革命老區農村居民收入增長并激發老區群眾消費潛力。因此,必須加強對革命老區分散的紅色景點統一規劃與科學布局,注重以“紅綠”“紅古”和“紅俗”等為主題培育發展新業態紅色產業,依托豐富的紅色文化資源搞活農村經濟。要借助紅色文化資源開發帶動農村消費增長,賦予農村消費發展新活力,促進農民消費向發展型、享受型消費升級。此外,要注重長三角地區的區域合作,充分整合在歷史事件上具有連貫性的紅色文化資源,強化紅色文化資源開發的空間溢出效應,通過聯合開發、資源共享、優勢互補深入挖掘紅色文化資源開發潛力,構建開發與管理共享平臺,有序推進各區縣探索紅色文化資源開發的創新模式。
第二,努力推進紅色文化資源開發、產業結構轉型升級、公共服務供給水平提升的有機融合和協同發展。產業結構轉型升級和公共服務供給水平提升在紅色文化資源開發紓解城鄉差距中起到顯著的間接作用。因此,要以革命老區紅色文化資源開發為契機,大力培育具有紅色內涵的現代服務業,努力推進產業結構轉型升級。此外,還要明確基礎設施建設與民生服務保障在紅色文化資源開發中削減城鄉差距的重要作用,結合革命老區建設實際需要著力提高資金配置效率和精準度,不斷提高革命老區紅色文化資源開發的硬條件與軟實力。
第三,紅色文化資源開發必須遵循因地制宜原則。紅色文化資源稟賦豐富但經濟發展水平較低的地區,紅色文化資源開發對城鄉收入差距的紓解作用更為顯著。因此,必須充分認識革命老區經濟發展水平和紅色文化資源稟賦對城鄉差距紓解作用的差異性,對于那些經濟發展水平較落后且紅色文化資源稟賦較豐富的地區,應圍繞“紅色文化傳承和保護”,激活農村居民參與紅色文化資源開發的積極性,努力讓紅色文化資源開發紅利惠及千家萬戶。而對于具有一定休閑農業與鄉村旅游基礎的地區,應注重將不同鄉土文化與紅色資源相結合實現差異化發展。
注 釋:
(1)“紅色旅游:追尋紅色記憶 傳承民族精神”,https://m.gmw.cn/baijia/2021-03/28/34721350.html。
(2)“皖西大別山革命老區2022年地區生產總值5 228.7億元 經濟持續恢復”,https://www.163.com/dy/article/HU1PCQ6V05346936.html。
(3)“紅色旅游推動旅游業創新發展 ——江蘇省常熟市沙家浜景區紅色旅游發展典型案例”,https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/qghsly/202111/t20211118_1304261.html。
(4)“一條路,串起大別山老區‘紅’與‘綠’”,http://yxzg.china.com.cn/2022-06/02/content_41990703.html。
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[責任編輯:葉紅艷,陶繼華]