沉迷購彩走上歧路的主任

作為國家經濟管理部門的干部，他沉迷于購買彩票，夢想發財致富。當無力償還債務時，他打起了“職權變現”的主意，走上歧路——他就是安徽省六安市金安區督查考核室原主任李更新。

炮制“項目”四處拉投資

出生于1970年的李更新是安徽六安人，歷任六安市金安區“谷帶辦”（“谷”指大別山茶谷，“帶”指淠河生態經濟帶）副主任、主任，金安區督查考核室主任等職。

自2014年起，李更新沉迷于購買彩票，夢想靠這個發財致富。隨著購彩金額不斷增大，自身收入難以支撐，李更新便開始編造各種理由，并許諾高利息回報，向他人借款。

李更新思量，直接借款難免令人產生不信任感。自己的身份是國家經濟管理部門干部，何不加以利用？于是他精心炮制出幾個“項目”：投資電纜貿易、投資鄉村振興以及“東方藍海”工程等，然后拿著偽造的相關材料四處借錢，美其名曰“吸納投資”。

鑒于李更新所擔任的職務，他的這套話術十分奏效。受害人鮑某借給李更新171.2萬元，截至案發，李更新僅歸還44.8萬元；受害人榮某借給李更新35萬元，李更新僅還款1.5萬元；受害人潘某借給李更新70萬元，到案發前李更新僅還款9.5萬元；受害人李某借給李更新10萬元，到案發前李更新僅還款4萬元；李更新的好友楊某洪也輕信了李的謊言，共借給他27萬元，截至案發，李更新并未還款。

在四處“吸納投資”之后，李更新炮制的所謂“項目”都沒了下文，他知道這套話術難再奏效。2021年下半年，李更新拿出了一套新的話術——轄區內的工業園區發展提速，急需資金，高投入必會帶來高回報……

這套新的話術很快奏效：受害人魏某輕信了李更新的許諾，投資69萬元，李更新最終僅還款24.18萬元。

值得一提的是，由于前述幾個“項目”有大量投資款未能返還，李更新在當地“招商”的名聲越來越差。雖然仍然有人愿意投資“工業園區建設”，但他們都盯得比較緊，不斷向李更新催要本金和利息。在這種情況下，李更新的還款比例有所提高，而且在花大額資金購買彩票之后，他不得不借新債還舊債。

受害人何某詳共投資218萬元給李更新，到案發前，李更新共還款134.44萬元；受害人夏某軍投資20萬元給李更新，李更新共計還款15.4萬元。

從詐騙轉向索賄

李更新還把手伸向了同事。向同事借錢當然不能打著“投資轄區內項目”的幌子，因為有沒有項目，項目的進展情況如何，這些信息都無法向同事隱瞞。于是，李更新以幫助朋友開公司為由，向同事馬某借款10萬元。案發后據馬某證實，李更新從未提過要歸還這筆錢。他礙于情面，沒有向李更新催討。

由于信譽崩塌，李更新后期已經沒辦法再靠虛構所謂“項目”拉投資了。他的膽子越來越大，想著“借錢”之路不通，那倒不如直接“要錢”。于是，李更新“職權變現”的策略開始轉型——瞄準了轄區內的下級單位和合作方，利用掌管項目審批、款項撥付的權力向有關負責人索要賄賂。這些負責人為了自己經營的單位能夠順利拿到獎補資金，紛紛向李更新“上貢”。

李更新利用其在金安區“谷帶辦”負責美麗鄉村等項目的申報審批、資金撥付等職務上的便利，向時任馬頭鎮政府負責人吳某某索要10萬元。為了以后能得到更多的關照，以便自己所轄鄉鎮得到更好的發展，吳某某安排其利益關系人——個體工商戶劉某永取出現金10萬元，在六安市水利局院內交給李更新。

后來，李更新如法炮制，利用其在金安區“谷帶辦”負責美麗鄉村等項目的申報審批、資金撥付等職務上的便利，向時任先生店鎮黨委書記鄭某索要10萬元。無奈之下，鄭某只得安排個體工商戶馮某學取出現金10萬元交給李更新。李更新心安理得地收下了。

時任椿樹鎮黨委書記陳某也成了李更新的索賄對象，金額同樣是10萬元。陳某安排鎮政府分管美麗鄉村建設的王某某具體負責此事。王某某遂安排椿樹鎮某村黨支部書記汪某某、個體工商戶余某某兩人，各轉賬5萬元至李更新的銀行卡內。

2019年至2021年，六安市金安區橫塘崗鄉某種植專業合作社向金安區“谷帶辦”申報農業獎補項目，先后共獲得金安區“谷帶辦”下發的農業獎補資金80萬元。2022年底，李更新以資金周轉困難為由，向橫塘崗鄉某種植專業合作社法定代表人聞某某的丈夫盧某某索要15萬元。盧某某認為，如果沒有李更新的幫助，他愛人的合作社難以順利獲得獎補資金。他明白李更新的意思——如果現在不“上貢”，以后再申請類似的獎補資金恐怕就難了。于是，盧某某將15萬元轉賬至李更新的銀行卡內。

安徽晶某葡萄種植專業合作社向金安區“谷帶辦”申報農業獎補項目，先后共獲得農業獎補資金40萬元。李更新向晶某葡萄種植專業合作社法定代表人王某提出資金周轉困難，需要15萬元。王某的想法與上文提到的盧某某相似，認為如果沒有李更新點頭，他的合作社不可能發展壯大。于是，王某在金安區政府大院北門對面的停車場，將15萬元現金交給李更新。

安徽中某生態農業有限公司向金安區“谷帶辦”申報農業獎補項目。李更新打電話給中某生態農業有限公司負責人高某某，稱“谷帶辦”經費緊張，需要5萬元應急。高某某心領神會，擔心如果沒有李更新的幫助，自己的公司發展會受阻。于是他來到李更新的辦公室，將5萬元現金奉上。

六安市某生態農業有限公司向金安區“谷帶辦”申報農業獎補項目，先后共獲得農業獎補資金70萬元。李更新打電話給該公司負責人張某某，稱自己遭遇資金周轉困難，需要10萬元。張某某很識趣地來到李更新的辦公室，將10萬元現金交給他。沒過多久，李更新到張某某家登門拜訪。他直接切入正題：上次的10萬元不夠用。張某某當即又拿出10萬元現金交給了李更新。

兩罪并罰

2023年4月3日，李更新被六安市公安局金安分局民警帶至金安分局。很快他就如實供述了詐騙犯罪事實。他承認，自2018年開始，自己明知沒有還款能力，仍虛構事實、隱匿真相，向多人借款，并采用借新債還舊債的方式騙取他人資金。這些資金大部分都被其用于購買彩票。

2023年4月10日，李更新被六安市金安區監察委員會辦案人員從六安看守所帶至留置中心，正式執行留置。在此期間，他如實供述了監察機關已掌握的其向馬頭鎮政府、先生店鎮政府負責人索賄的犯罪事實，還主動交代了向盧某某等人索賄的犯罪事實。

2023年8月23日，六安市金安區人民檢察院以被告人李更新犯詐騙罪、受賄罪向金安區人民法院提起公訴。起訴書指控：被告人李更新詐騙金額共計396.38萬元。被告人李更新在金安區“谷帶辦”任職期間，利用職務上的便利，向金安區相關單位和個人索取錢款共計85萬元。

2024年4月，金安區法院一審判決：被告人李更新犯詐騙罪，判處有期徒刑13年6個月，并處罰金人民幣30萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣30萬元。決定執行有期徒刑15年6個月，并處罰金人民幣60萬元。追繳被告人李更新詐騙犯罪所得人民幣396.38萬元，返還被害人。追繳被告人李更新受賄犯罪所得人民幣85萬元，予以沒收，上繳國庫。

一審宣判后，李更新沒有提出上訴。

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com