論中國式現代化視域下的新質生產力與產業體系共同進化

〔內容提要〕新質生產力賦能產業體系，產業體系現代化得以不斷實現，不斷實現的現代化產業體系為新質生產力的進一步發展提供了產業基礎、技術人才支持、信息技術支持等物質基礎支持，為新質生產力提供了新的應用場景和新的產業模式。同時，新質生產力不只停留在生產力的層面，還包含著政治的和思想的因素，體現了我國人民至上，體現了全體人民共同富裕。準確把握新質生產力與現代化產業體系的辯證關系，一方面在于梳理現代化產業體系對于新質生產力的物質支撐，另一方面更重要還在于找到新質生產力賦能現代化產業體系的實現路徑，這對于我國加強現代化產業體系與新質生產力的協同作用，堅持以創新為核心驅動發展，建設現代化產業體系、推動我國經濟的高質量發展，以新動能全面推進中國式現代化，具有重要的理論意義和現實意義。

〔關鍵詞〕新質生產力；中國式現代化；產業體系；協同發展

注：本文受國家社會科學基金項目“基于三個歷史決議的中國共產黨歷史自覺研究”（項目編號：22BDJ013）資助。

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間，首次提到“新質生產力”，指出要“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。新質生產力的提出是對馬克思生產力理論的守正創新，對于建設現代化產業體系指明的方向，習近平總書記在黨的二十大提出“建設現代化產業體系”，2023年5月5日，習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議，會議明確了建設現代化產業體系的要求，“推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系”，這些都進一步明晰了新時代新征程我國產業體系發展的現實需求，指明了加快建設現代化產業體系的方向路徑，為新質生產力提供了現實發展基礎，基于此，我們需要把握其二者的辯證聯系關系，這對于中國實現現代化產業體系的建立以及轉型都具有重要戰略+GcCaKbPhDiyCVcbms9EWfY4ueWtfv7qH6cAeVrznn8=意義。

一、新質生產力與產業體系的現代化

新質生產力在當前世界科技競爭激烈、數字化和技術化高速發展的時代背景下應運而生，新質生產力的邏輯起點在于“新”、關鍵在“質”、落腳點在“生產力”。新質生產力與傳統生產力有著根本性區別，一方面，新質生產力的“新”主要是強調科學技術對于生產力的重要作用。在當今世界發展新領域，創新顛覆性技術，例如，人工智能、云計算、尖端工程技術、量子計算機等眾多前沿科技，用新技術引領新動能，為現代化產業體系的建立與更新提供強力技術基礎。這個“新”，對于現代化產業體系來說也意味著提供新的動能基礎，尤其是實現從石油等化石能源向可再生能源的突破和變革；這個“新”，對于現代化產業體系來說也意味著新思維，從現代化產業體系的整體構建出發，充分抓住新質生產力所帶來的科技、人才、產業創新等優勢，將構建現代化產業體系的目光重點聚集在新型戰略領域和未來產業的構建上，與此同時重視科學技術的創新，在產業發展中，保持創新思維。另一方面，新質生產力的“新”，強調在建設社會主義現代化強國的新征程上、在建設社會主義現代化產業體系的進程中，通過科學技術的創新發展引領社會發展進步，將社會發展帶來的進步福祉真正落實到人民群眾當中。與此同時，通過發展新質生產力帶動產業新發展，創造更多的符合時代發展的崗位，真正為實現全體人民的共同富裕提供現實基礎。綜上可見，新質生產力是真正區別于傳統生產力的生產力，不僅為我國現代化產業建設提供科學技術支持，更體現我國實現全體人民共同富裕的政治思想。

這里的“質”，是相對傳統生產力從“量”上的突破，從“質”上改進生產力要素，是最能夠提升生產效率的方式，即分別以“高素質”勞動者、“新介質”勞動資料和“新料質”勞動對象這樣新穎獨特的狀態驅動生產力質量躍升。目前我國擁有世界上最完整的產業體系，從體量上來看，我國的產業體系連續13年保持世界第一，制造業規模占全球比重的30%。但在目前我國產業體系中，關鍵核心零部件和關鍵核心技術仍有薄弱環節，這就要求我們要牢牢把握新質生產力這一重要概念中的“新”的重要含義，集中整合優勢資源，努力補短板、強基礎、重創新，全力發展壯大新型產業，實現我國在重點“卡脖子”區域的突破。

這里的“生產力”相對于傳統生產力，主要是對馬克思提出的三要素的突破，即勞動力、勞動對象和勞動資料。現階段的勞動者技術供給不足、專業訓練欠缺，“卡脖子”技術創新人才更是鳳毛麟角，而現代化產業體系的構建需要高素質的勞動力，努力學習適應未來現代化產業體系建設的勞動技能，以此才能夠匹配經濟的高質量發展以及現代化產業體系的構建需要，勞動者也需要學習創新性思維、積極學習、轉變勞動觀念，通過提高勞動者自身素質以提高生產率，從而促進產業的升級優化，促進現代化經濟的發展，創新勞動資料，在當今時代要充分利用好數字信息技術，通過數字化手段引領創新，為新的勞動資料的形成提供強有力的基礎條件，形成“新”形態的勞動對象。一方面，現代化進程中要突出強調綠色，當今世界人類面臨的環境問題日益嚴重，傳統勞動對象對于環境的傷害不得不引起重視，未來新型產業一定是綠色、高效的產業技術，要賦能新信息技術與就產業，實現新舊動能的轉換，形成綠色的良性循環發展。

二、產業體系現代化進程催生（呼喚）新質生產力

自黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國的現代化產業體系也實現了新飛躍，在這個過程中不斷協同高新技術的變革，發揮創新的驅動作用，形成良好的產業生態。現代化產業體系的高質量發展也為新質生產力的出現和發展提供了堅實的物質力量，為新質生產力提供產業基礎、科技人才、科技創新環境、信息技術發展等多方面的支持，正是在這樣的現實條件下才得以催生出新質生產力，而只有充分把握好催生出新質生產力的現實物質基礎，才能催生更高水平的新質生產力，為建設具有競爭力的現代化產業體系提供動力。

1.現代化產業體系為新質生產力筑牢產業之基

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年計劃和2035年遠景目標綱要》提出“加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”。由此可見，努力發展以制造業為基礎的實體經濟對新質生產力的培育尤為重要。一方面，制造業是強國之根基，改革開放以來，我國制造業實現了三次大跨越，制造業增加值依次超過了德國、日本、美國，到2021年，我國的制造業增加值超過德國、美國和日本之和。目前，我國已是世界上工業門類最齊全的國家，這標志著我國制造業在量的基礎上已經足夠大，不僅為居民提供生活資料，為制造業部門本身提供零部件、材料和儀器、裝備，也為服務業等其他產業部門的發展提供各種生產資料，這也為新質生產力所要求的培育更高水平現代化生產力提供要素基礎。另一方面，制造業是技術創新最活躍的產業，絕大多數產業領域的創新來自制造業，這就意味著制造業是全要素生產率提高最快的產業部門，并通過產業間的聯系成為帶動其他產業增長的重要動力，成為加快培育發展新質生產力的新動能。黨的二十大報告強調“加快建設制造強國”，提出“建設現代化產業體系”，指出“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國”。由此可見，我國扎實的現代化制造業產業體系不僅是建設制造強國的重要支撐，更是新質生產力不斷催生的產業之“基”。

2.現代化產業體系為新質生產力提供人才要素

人是科技創新的主體，對于科技人才的培養是事關現代化產業體系構建的要素，也發展新質生產力必不可少的要素之一。隨著現代化產業體系的不斷完善發展，作為現代化產業重要組成部分的文化產業，在其蓬勃發展的過程中，通過不斷引入新科技、新思維、新模式等手段，對文化產業、文化產品、文化服務體系進行全方位的創新，發揮著培養新時代勞動者的重要作用，為進一步創新新質生產力提供與之相匹配的新時代勞動者。我國在構建現代化產業體系的過程中，一直關注人才要素的保障。不斷加強高校的學科建設與課程優化，學校、企事業單位和科研機構等聯合培養人才，注重培養跨學科的復合型人才。珍惜和愛護企業家人才，不斷釋放人才活力。吸引外籍優秀人才來華進行訪學工作，開展具有前景的科研項目以及搭建有國際影響力的科研平臺，組建有強大凝聚力的科研團隊，為其提供良好的福利待遇，目前已經吸引一定數量的外籍優秀技術人才參與到科技創新合作之中，配套政策的完善以及本國科技創新環境的改善，為新質生產力提供強大的人才要素支持，為進一步構建現代化的產業體系積蓄了積極要素。

3.現代化產業體系為新質生產力增強科技創新支持

在我國現代化產業體系不斷構建的過程中，加強科技服務業的發展，科技成果不斷涌現，是催生新質生產力的技術服務之基，正如馬克思在資本論中所說，“智力勞動特別是自然科學的發展是社會生產力發展的重要來源”。近些年來，我國的科技服務業保持良好的發展勢頭，在服務模式、服務內容、服務質量上完善發展，重點發展研究開發、知識產權、科技金融等專業科技服務，不斷提高科技服務業對于技術創新和產業優化升級的支持力度。想要實現新質生產力所強調的在科學技術取得變革型突破，做大做強現代化科技服務業是關鍵一環，需要不斷創新現代技術和分析研究方法、積累經驗和信息要素、充分運用現代技術知識，加快實現高水平科技自立自強，為生產力的不斷解放培育新動能。隨著我國現代服務業的不斷發展，科技服務業作為生產性服務業中的一個分類，在生產性服務業中所占比值不斷增加，目前生產性服務業占GDP比重約為17%—18%，生產性服務業在未來幾年將繼續保持強勁的發展勢頭，正是因為有這樣的行業發展基礎，才能夠繼續催生出新質生產力所強調的產業向數字化、網絡化、綠色化、高效化持續轉型的結果。我國正在經歷從中低端制造業向高端制造業轉型的關鍵時期，傳統制造業本身的創新能力已經很難滿足當代制造業發展的現實需求，只有不斷實現科技服務業和制造業全鏈條的不斷融合，才能夠不斷提升制造業的創新能力，進一步實現對產業結構的優化，也進一步為新質生產力所帶來的新產業提供扎實的物質基礎。

4.現代化產業體系為新質生產力提供信息技術支持

習近平總書記強調，“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐”。在推動創新發展的過程中，作為現代化產業體系重要組成部分的信息業發揮著引領創新的重要作用，我國信息業在整體規模上不斷增加，行業覆蓋范圍不斷擴展，尤其是電子信息技術相關領域實現了一次又一次突破，對于人民生活質量的不斷提升和經濟社會的發展提供強勁的動力。目前，由人工智能、區塊鏈、大數據、物聯網等技術組成的新信息技術體系，正在不斷推動新一輪的產業革命，而這些技術正是當代發展新質生產力的核心技術，正是因為有目前信息技術領域基礎的支持，才能夠逐步實現新質生產力的不斷突破。信息技術應用于現代化產業體系之中，正在加速實現現代化產業體系向數字化、綠色化、智能化轉變，帶動全產業的深度轉型升級，使得現代化產業的不斷構建和完善，向更高一步轉化升級，利用數據要素推動數字經濟走向更深層次，引導大數據聚集，健全大數據的中心產業鏈，打造優質數據要素交易的前沿生態群，健全大數據的協同發展體系，將逐步實現大數據的產業化發展，為賦能新質生產力加快創新發展提供數據支持。應做大做強云計算、高性能計算機等信息技術產業，不斷提高核心算力，實現新技術的突破，需要強大的算力支持，算力正成為科技發展的核心生產力，大力發展國產算力，構建區域乃至全國性的算力網絡，打造算力調度指揮平臺，實現算力資源的可調程度，不僅可以及時對技術創新提供支持，也可以加速產業轉型升級，為新質生產力的實現和持續發展提供動能支持。

5.現代化產業體系為新質生產力實現產業賦能引領方向

隨著新一輪技術革命和產業革命的不斷深入推進，現代化產業體系逐漸呈現出新的時代特征，持續推進產業體系的智能化、綠色化、融合化已經是必然趨勢，這也為新質生產力的進一步發展指引著新的方向。首先，隨著新一代的數字技術的不斷突破，形成了很多效率更優的生產技術部門，深刻地改變了產業體系的構成。新質生產力即是高水平現代化生產力，抓住數字技術發展的機遇，建設現代化產業體系，必須加快數字技術創新和數字核心產業發展，推動數實融合，提高產業數字化水平。其次，隨著經濟社會的不斷發展，逐漸認識到經濟發展與環境保護是同等重要，人們對于環境問題更加關注，大力推動產業向綠色低碳方向轉型，為其賦能提供新技術、新產品、新方案，將進一步優化產業體系的結構。制造業是能源消耗的主要部門，制造業需要承擔起為產業體系綠色低碳轉型提供所需要的新能源發電設備、節能環保設備、碳捕獲和碳封存設備等的重任，這就需要加強制造業的技術創新能力，以推動制造業向綠色化轉化發展為方向，加快形成高水平現代化新質生產力。最后，先進化是構建現代化產業體系的要求，現代化的產業體系一定是高質量、高水平的，為我國全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐。建設先進的現代化產業體系就需要不斷增強科技創新能力，不斷培育壯大新產業、新賽道、新領域，從而帶動現代化產業體系整體的提升。由此可見，綠色化、智能化、先進化不僅僅是我國構建現代化產業體系的未來方向，更是新質生產力賦能現代化產業的未來方向。

6.現代化產業體系為新質生產力筑牢安全之基

現代化的產業體系在國家建設發展中是極其重要的物質技術基礎，在當前錯綜復雜的國際局勢之下，“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮，統籌好發展和安全顯然是重中之重，我國在構建現代化產業體系的過程中，堅持把維護產業體系的安全性放在更加突出的位置，努力構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈，切實提升能源、資源和糧食安全保障水平，以高質量發展筑牢現代化產業體系可持續發展的安全根基。一方面，在現代化產業的構建中不斷增強產業基礎，始終關注產業的基礎能力提升問題，對現代化產業鏈中的基礎短板集中公關，提高供應鏈國內外布局的多元化水平，進一步補長了產業短板，提高了產業鏈上下游環節的完整性，形成了可靠安全、具有韌性的產業鏈和供應鏈，這也為新質生產力的進一步與產業的賦能結合提供了安全保障，在此過程中，將進一步打造更加安全的現代化產業鏈條，以高質量發展筑牢現代化產業體系可持續發展的安全根基。另一方面，我國以重點供應鏈、產業鏈為中心，對核心技術不斷突破，在部分高新技術領域和新興產業領域形成新的技術優勢，提高關鍵核心技術的自主可控能力，在越來越多的領域實現領跑發展新突破，在此基礎上為新質生產力進一步加強科學技術創新提供更加安全有保障的平臺。

三、新質生產力賦能現代化產業體系的實現路徑

在建設社會主義現代化的新征程中，新質生產力已經成為我國現代化體系構建的新動能，對現代化產業體系進行系統性重塑具有重要作用，持續引領中國經濟向高質量方向不斷發展。新質生產力賦能現代化產業體系要聚焦實現產業的發展，要在升級補強傳統基礎產業、壯大高新技術產業、發展戰略性新興產業、培育未來產業方面持續發力，不斷賦能構建現代化產業體系。

1.新質生產力助力傳統基礎產業“補短板”

中國當前是全球制造第一大國，但是面臨著“大而不強”的現實問題，產業基礎能力與建設現代化產業體系要求之間存在較大差距以及產業基礎薄弱是我們需要正視的現實難題。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出要促進產業基礎高級化、產業鏈現代化和實施產業基礎再造工程，推進現代產業體系建設。以新質生產力為突破口，推動基礎設施建設向高級化轉化以及現代化產業鏈條的不斷完善。一方面，切實加強基礎性技術研發力度。新質生產力是提升工業發展質量、工業競爭力和發揮工業對國民經濟的重要支撐和引領作用的關鍵驅動力量，培育壯大新質生產力要把工業尤其是制造業放在“主戰場”的突出位置，這是建設以工業實體經濟為支撐的現代化產業體系的關鍵。以制造業重點產業鏈為重點，通過“強基、韌鏈、優企、提效”組合拳，切實提升產業基礎能力，增強產業鏈韌性和現代化水平，助推現代化產業體系建設。另一方面，充分發揮新質生產力在現代化基礎設施領域的補強作用，在信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施等新型基礎設施等方面持續發力。

2.新質生產力壯大高新技術產業

高技術產業主要是當代尖端技術、生產高技術產品的產業群，作為現代化產業體系中極其重要的一部分，在提高我國企業的競爭力，增強綜合國力、提高我國的勞動生產率、提升產業結構、推進經濟協調穩定發展等方面具有重要意義。我國的高新技術產業目前存在地區發展不平衡、創新能力與發達國家存在差距、國際外部環境干擾等問題，面對當前這種情況，抓住新質生產力的發展契機，應不斷通過新質生產力賦能現有的高新技術產業和高端裝備制造業，催生這些產業顛覆性技術不斷涌現，以應對“逆全球化”等不利沖擊對產業體系完整性帶來的破壞。首先，大力發展以科技創新為核心的新質生產力，培養高新技術產業新動能。創新驅動發展是實現高質量發展的前提和保障，同樣也是高新技術產業實現突破的重要契機，以國家的戰略需求為導向，凝聚力量進行原創性科學技術公關，大力發展關鍵核心技術，實現高新技術產業的新突破，打破創新能力不足的僵局，這些都需要創新驅動發展實現來引領，需要新質生產力來推動支撐。其次，強調內部人才配置，加強科技人力資源能力建設。新質生產力強調培養更加符合現代化產業體系建設現實發展需要的勞動者，不斷加大對基礎科研人才支持力度，支持優秀青年科技人才加快成長，加快培育國家最急需最緊缺的戰略科學家、科技領軍人才、原始創新人才，打造一批與前沿交叉領域發展、學科領域布局優化、關鍵核心技術突破等重大戰略項目相適應的高水平團隊，通過科技人才的培養和發展不斷壯大高新技術產業。

3.新質生產力助力戰略性新興產業

新質生產力與戰略性新興產業有密切聯系，加快推動新質生產力的發展，對戰略性新興產業有著支撐和基礎性作用，戰略性新興產業也會為新質生產力提供新的應用場景。所謂戰略性新興產業就是將新興產業和新興科技不斷結合，從而引領進一步的產業革命，最終形成戰略性支柱產業，想要實現戰略性新興產業的進一步發展，需要結合新質生產力以下三方面內容。第一，戰略性新興產業主要是以重大發展需求為導向，集中力量對新一代信息技術、新能源、新材料等前端戰略新興性產業進行技術攻關，不斷在前沿技術上取得新突破，不斷強化產業關鍵核心技術和前沿技術，強化新技術的產業化轉化能力。積極推進重大科技成果向產業化方向轉化，形成產業的聚集效應優勢，政府在其中更要發揮對市場的積極引導和政策支持，尤其是在突破性新技術取得科技成果后，助力其實現商業性轉化，對實現優秀轉化的企業進行示范性推廣。與此同時，加強學校與企業的技術創新合作和信息溝通合作機制，建立一套高效的科技成果轉化機制，形成從科技創新到科技孵化再到形成產業的特色鏈條。一方面，可以使得兩方在合作創新中取得新突破，另一方面，也能夠使科研成果及時有效地應用于社會現實之中，加快新技術的商業性轉化，助力戰略性新興產業的發展和規模的擴大，成為帶動產業發展的強大動力引擎。第二，創新是新質生產力所強調的核心要素，增強戰略性新興產業創新能力。發展戰略性新興產業需要不斷強化企業技術創新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和知識產權的創造、運用、保護、管理，政府主導施行重大產業創新發展工程，建立健全能夠支撐產業創新的現代化體系。第三，發展新質生產力、培養集聚高端科技人才。圍繞產業鏈、創新鏈發展需要，加強人才政策的協調性，促進高端人才向創新型企業和產業聚集，優化高校專業設置，加強前沿領域及未來產業學科建設，培養高層次國際化領軍人才。

4.新質生產力助力培育未來產業

未來產業主要由前沿技術驅動，在當前階段處于孕育萌發階段或產業化初期，是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。伴隨著生產力的不斷發展，未來的產業展現出更加鮮明的自動化以及人與自然和諧共生的產業特征。新質生產力在數字時代誕生，是在人類對人與自然和諧共生的追求中產生的當代生產力，具有鮮明的數智化和綠色化產業形態特征。新質生產力所強調的數智化和綠色化正是未來科技發展的方向。未來產業科技發展方向取決于新興和重大前沿科技的突破，數字化和智能化特點明顯，呈現出多點群發特征。

新質生產力賦能未來產業的實踐路徑主要有以下三方面。第一，新質生產力帶來前沿科技突破以及多學科、多領域知識不斷交叉融合，且隨著新一輪科技革命的深入進行，必然會引發未來產業科技突破，而在新質生產力帶動下的一些邊緣科技的突破也有可能對未來科技體系產生重大影響，進而帶來科技革命和產業變革，引領未來產業科技發展方向。第二，發揮新質生產力帶來的未來產業發展的要素作用。通過打造未來產業科技創新平臺，支持建設新型研發機構，技術創新聯合體等，在重點區域重點領域建設一批未來技術學院、未來產業創新中心、未來產業實驗室，打造未來產業科技策源地。圍繞未來產業重要科技方向，優化高校學科專業體系，推動新工科、新醫科、新農科建設，鼓勵通過“校企合作”“產教融合”“產研融合”等方式培養未來產業科技人才。第三，加快對大數據、航空航天和6G關鍵技術的突破，開辟量子、腦科學等未來產業新賽道，彌補高端產業體系不完整的空缺，開發新產品、延伸產業鏈，有助于現代化產業體系開辟新賽道，挖掘新動能，培育新優勢，形成新競爭力。

（作者單位：沈陽航空航天大學馬克思主義學院）