公共圖書館殘障群體文化服務調查研究

摘 要：隨著經濟的發(fā)展與社會的進步，殘障群體文化服務已被全面納入我國公共文化服務體系，公共圖書館應積極為特殊群體提供均等化的公共文化服務。文章闡述了天津市和平區(qū)圖書館的無障礙環(huán)境建設情況，分析了其殘障群體文化服務現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了針對天津市和平區(qū)圖書館的殘障群體文化服務策略，以期為其他公共圖書館開展殘障群體文化服務提供參考。

關鍵詞：公共圖書館；殘障人士；殘障群體文化服務；天津市和平區(qū)圖書館

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2024）11-0016-03

殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分，是國家軟實力的一部分。2008年，中共中央、國務院出臺《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出了總體部署，要求健全殘疾人社會保障制度，加強殘疾人服務體系建設，營造殘疾人平等參與的社會環(huán)境^[1]。2012年，中共中央宣傳部、中國殘聯(lián)等11個部委聯(lián)合出臺《中共中央宣傳部等部門關于加強殘疾人文化建設的意見》，對殘疾人文化作出了科學、深刻的闡釋，強調要為殘疾人提供均等、個性化的公共文化服務^[2]。公共圖書館是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，應全心全意為殘障人士提供均等化的公共文化服務。截至2023年5月，天津市和平區(qū)的殘障人士達13，082人，占常住人口總數的3.69%，其中聽障、視障人士居多，老年人比重偏高^[3]。近年來，天津市和平區(qū)圖書館積極爭取有關部門和機構的支持，大力建設愛心閱覽室，開展特色化、精準化的閱讀推廣活動，滿足殘障人士日益增多的精神文化需求，幫助他們更好地融入社會。

1 天津市和平區(qū)圖書館無障礙環(huán)境建設情況

為推動和平區(qū)公共文化服務體系建設，滿足殘障人士的精神文化需求，天津市和平區(qū)圖書館于2012年起籌建無障礙空間，并持續(xù)改造館內外無障礙環(huán)境，為特殊群體提供便利的閱讀條件。在無障礙設施方面，天津市和平區(qū)圖書館建設了無障礙通道和無障礙衛(wèi)生間，在館外設置無障礙停車位和輪椅通道，在館內張貼無障礙標識，其愛心閱覽室設在一樓，劃分出服務區(qū)、摸讀區(qū)和閱聽區(qū)三個功能區(qū)，為視障人士復印、摸讀盲文資料，以及聽報、閱聽多媒體資源等提供便利。此外，天津市和平區(qū)圖書館還建設了殘障人士休息區(qū)，并在該區(qū)域舉辦小型座談會、交流會等活動，滿足殘障人士的交流、休閑等需求。在無障礙設備方面，天津市和平區(qū)圖書館在愛心閱覽室內放置盲用電腦，安裝盲人閱讀軟件，不僅配備了盲文刻印機、盲文點顯器、多功能數字助視機、錄音機等，方便視障、聽障人士的閱讀與學習，還配備了電視機、話筒、音響等，方便舉辦演講、歌唱、朗讀、觀影等文娛活動，豐富殘障人士的精神文化生活。值得注意的是，愛心閱覽室內的閱覽桌采用平面、圓角的設計樣式，閱覽椅采用軟包的設計樣式，電源插座為暗裝，以保障殘障人士的人身安全。在無障礙資源方面，天津市和平區(qū)圖書館在愛心閱覽室建設之初，通過采買、募捐等途徑收集了大量盲文書刊，內容主要涉及醫(yī)學、保健、教育等領域，為殘障群體文化服務的持續(xù)開展奠定了資源基礎。

2 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務現(xiàn)狀

天津市和平區(qū)圖書館始終秉承“關愛弱勢群體”的辦館宗旨，以愛心閱覽室為主陣地，與天津市的社區(qū)分館、個人志愿者或助殘志愿團隊合作，不定期舉辦形式多樣的文化助殘活動，以豐富殘障人士的精神文化生活。

2.1 打造文化助殘服務品牌

天津市和平區(qū)圖書館堅持為殘障人士提供上門送書服務，與天津醫(yī)科大學等高校的志愿者隊伍合作，面向殘障人士教授文化知識，并積極舉辦娛樂活動、手工制作活動等，逐步打造了文化助殘服務品牌“愛心天使班”。目前，“愛心天使班”助殘服務已成為和平區(qū)圖書館的助殘服務名片，受到社會各界的廣泛關注，有效擴大了天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務的影響力^[4]。

2.2 舉辦公益講座與公益活動

天津市和平區(qū)圖書館依托愛心閱覽室舉辦急救常識、法律援助等專題公益講座，以及手機培訓、電腦培訓、手語培訓、朗誦培訓等公益活動，并主動邀請殘障人士參與誦讀沙龍聯(lián)誼會活動，為他們提供展示才藝的機會和平臺，在豐富他們文化生活的同時，增強他們的文化自信。

2.3 利用數字技術保障殘障人士的閱讀質量

天津市和平區(qū)圖書館的愛心閱覽室配備了多功能數字助視機、盲文點顯器等先進設備，并通過實施“盲人數字閱讀推廣工程”增置智能聽書機500臺，殘障人士可通過現(xiàn)場辦理、親屬代辦等方式取用智能聽書機，閱讀新型數字有聲讀物，提升閱讀體驗。

3 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務存在的問題

3.1 專項經費不足

在愛心閱覽室建設初期，和平區(qū)殘聯(lián)向天津市和平區(qū)圖書館贈送了大量盲文書刊，并劃撥了專項經費，用于購置盲用電腦、盲文刻印機等無障礙設備。但是，在后續(xù)建設過程中，天津市和平區(qū)圖書館沒有獲取到足夠的專項經費，難以及時更新相關館藏資源及設備，無法充分滿足殘障人士的閱讀需求。

3.2 宣傳力度不夠

天津市和平區(qū)圖書館雖然投入了大量的人力物力建設愛心閱覽室，但對殘障群體文化服務的宣傳力度不夠，導致愛心閱覽室的利用率及盲文書刊借閱率較低。由于殘障人士普遍存在溝通交流等方面的障礙，故公共圖書館必須加大服務宣傳力度，引導殘障人士主動進入圖書館，并使用殘障群體文化服務。

3.3 工作人員的服務能力不強

天津市和平區(qū)圖書館愛心閱覽室的工作人員大多為兼職，工作時間和精力有限，手語知識匱乏，沒有參與過無障礙服務技能培訓，在接待殘障人士、進行無障礙導覽、演示盲用設備等方面不夠專業(yè)細致，難以滿足殘障人士的服務需求。

3.4 服務建設力度不夠

天津市和平區(qū)圖書館針對殘障人士舉辦的精準化閱讀推廣活動較少，沒有深入基層開展殘障群體文化服務，且延伸服務內容單一，僅舉辦了相關公益培訓和講座，導致殘障人士的閱讀體驗欠佳。

4 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務策略

4.1 整合優(yōu)勢資源，爭取經費支持

公共圖書館文化助殘服務經費有限，僅靠財政撥款難以持續(xù)開展殘障群體文化服務，必須整合利用好區(qū)域殘疾人基金，爭取社會力量的支持，推動文化助殘事業(yè)的發(fā)展。天津市和平區(qū)圖書館應該詳細了解市內、區(qū)內的殘疾人基金情況，策劃實施個性化、多元化、精準化的特色文化助殘項目，爭取殘聯(lián)的經費支持，為更多殘障人士提供服務保障；依托天津市殘疾人福利基金會實施特色文化助殘項目，盡可能滿足殘障人士的服務需求；爭取相關企業(yè)、機構或個人的支持，整合社會優(yōu)勢資源，擴大社會影響力；與分館合作，共享館藏資源，加強館際交流，提升館員的服務能力^[5]。

4.2 利用新媒體技術，創(chuàng)新數字閱讀模式

盲文書刊的制作出版成本較高，更新迭代頻率較低，難以滿足殘障人士的閱讀需求。因此，天津市和平區(qū)圖書館應利用新媒體技術，創(chuàng)新數字閱讀模式，依托盲用電腦、智能聽書機等設備，為殘障人士提供數字化無障礙資源服務^[6]。近年來，殘障群體的智能手機普及率不斷提高，對數字化文娛信息的需求越來越多。天津市和平區(qū)圖書館應對館藏盲文書刊進行數字化處理，建設有聲讀物數據庫，在網站、微信公眾號開設聽書專欄，為殘障人士利用數字資源提供便利。

4.3 開展服務建設，擴大服務范圍

殘障人士大多不便外出，為保障公共文化服務的均等化，公共圖書館必須將殘障人士“迎進來”，將殘障群體文化服務“送出去”。天津市和平區(qū)圖書館應以愛心閱覽室為陣地開展陣地服務，正確指導殘障人士閱讀館藏無障礙資源，引導他們有效使用館內無障礙設施設備，提升他們的閱讀體驗；舉辦常態(tài)化的殘障人士培訓、公益講座、無障礙資源展覽等活動，激發(fā)殘障人士的閱讀熱情；全面開展志愿助殘服務，招募志愿者，為殘障人士提供電話預約、公交站接送、館內導覽等人性化服務；與殘聯(lián)合作舉辦口述影像技巧培訓，提升館員的專業(yè)服務能力，以口述影像服務滿足殘障人士的觀影需求^[7]；與分館、殘疾人綜合服務中心、殘疾人服務站、志愿者聯(lián)絡站等合作舉辦朗誦大賽、演講比賽、歌唱比賽、朗讀人海選、文化助殘成果展示等殘障人士閱讀推廣活動，豐富殘障人士的文化生活。

參考文獻：

[1] 中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見[EB/OL].[2024-09-16].https：//www.gov.cn/zhuanti/2008-04/23/content_5647659.htm.

[2] 關于加強殘疾人文化建設的意見（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕7號）[EB/OL].[2024-09-16].https：//www.mct.gov.cn/whzx/bnsj/ggwhs/201411/t20141106_764490.htm.

[3] “十三五”時期區(qū)殘疾人基本公共服務體系簡述[EB/OL].[2024-09-16].http：//tj.wenming.cn/hpwmw/sytt/202012/t20201225_5896704.shtml.

[4] 愛心天使陽光助殘[EB/OL].[2024-09-16].http：//www.tjhpl.com/activity/detail？actId=1&cateId=5.

[5] 牛謙.公共圖書館主題分館的實踐與思考：以天津圖書館為例[J].內蒙古科技與經濟，2021（24）：124-125.

[6] 孟萍.融合教育背景下少年兒童圖書館普特兒童融合閱讀服務研究[J].圖書館工作與研究，2023（3）：98-104.

[7] 中國盲文圖書館口述影像館幫助視障人士“聽”電影[J].新聞知識，2018（4）：91.

（編校：馮耕）