“三全育人”理念下民辦高校圖書館志愿者自主管理探索

摘 要：踐行“三全育人”理念是民辦高校落實教育方針與立德樹人的內在要求，圖書館作為民辦高校的重要教輔部門，理應在“三全育人”理念的指導下履行教育職能，開展多元化的服務。文章分析了民辦高校圖書館志愿服務及相關育人工作存在的問題，闡述了綿陽城市學院圖書館的志愿者自主管理實踐，總結了民辦高校圖書館志愿者自主管理的經驗與啟示，以期民辦高校圖書館能夠通過開展志愿服務的方式實現管理育人、實踐育人、服務育人的目標。

關鍵詞：“三全育人”理念；民辦高校圖書館；志愿者自主管理

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2024）11-0080-03

1 背景

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。2017年，中共中央、國務院發布的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，加強和改進高校思想政治工作的基本原則之一是堅持全員、全過程、全方位育人，即“三全育人”理念^[1]；教育部發布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出，要充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系^[2]。在這樣的政策背景下，高校圖書館應積極開展多元化的服務，落實立德樹人根本任務。

教育部于2015年發布的《普通高等學校圖書館規程（修訂）》規定，圖書館應為學生提供社會實踐的條件，設置學生參與圖書館管理與服務的崗位，支持與圖書館有關的學生社團和志愿者的活動^[3]。因此，我國高校圖書館紛紛成立志愿者協會，招募志愿者輔助館員開展場館維護等基礎性工作。但是，部分高校圖書館尤其是民辦高校圖書館僅將志愿者視為免費勞動力，沒有充分發揮出志愿服務的育人作用。

2 民辦高校圖書館志愿服務及相關育人工作存在的問題

2.1 管理機制不健全

部分民辦高校圖書館雖然成立了志愿者協會或社團，但相關管理機制不健全。一方面，民辦高校圖書館不重視對志愿者的層級管理，對相關工作骨干的選拔與培養不力，沒有組建志愿者管理團隊；另一方面，民辦高校圖書館針對志愿者的管理方式粗放，志愿服務管理模式缺乏創新，志愿者僅聽從館員指令開展服務工作，難以發揮主觀能動性。此外，民辦高校圖書館志愿者的流動性較強，能長期堅持開展服務工作的志愿者較少，不利于民辦高校圖書館對志愿者進行管理。

2.2 主人翁意識不強

筆者調查發現，大多數民辦高校圖書館的志愿者對自身的定位為“免費勞動力”，以義工的身份參與圖書館安排的工作，如果圖書館沒有發布工作任務，就無事可做；指導教師和志愿者在完成志愿服務工作后即簽字離開，沒有樹立對志愿服務工作進行反思與總結的意識，難以通過志愿服務實踐提升自身綜合素養，致使圖書館的實踐育人作用大打折扣。

2.3 服務內容單一

民辦高校圖書館的志愿服務內容主要為值班、打掃衛生，以及圖書倒架、上架等基礎性工作，缺乏閱讀推廣、資源信息服務等創造性工作內容，且沒有相應的資源支持，導致志愿者能夠參與的服務工作范圍受限，無法充分發揮自身的創造力，難以從工作中獲得較強的成就感，進而喪失工作積極性。

3 志愿者自主管理的含義

志愿者自主管理是指志愿者在遵循圖書館規章制度的前提下，通過自組管理部門，制定和執行相關規章制度，自行擬定和實施工作方案，達到自我管理、自我服務和自我教育目的的管理模式^[4]。民辦高校圖書館通過志愿者自主管理的方式，將直接管理轉變為指導管理，賦予志愿者一定的權限，引導他們充分發揮主觀能動性，在開展志愿服務的過程中提升自身業務能力、管理能力和實踐能力，實現圖書館的管理育人、實踐育人、服務育人目標。

4 綿陽城市學院圖書館的志愿者自主管理實踐

綿陽城市學院圖書館志愿者協會于2018年正式成立，為社團性質，簡稱“圖志團隊”。作為學校的第二課堂，綿陽城市學院圖書館的各項工作均圍繞育人主題展開，其以創新的“1+N”自主管理模式在充分踐行“三全育人”理念的前提下，對志愿者進行有效管理，成效顯著。

4.1 “1+N”自主管理模式簡介

“1+N”自主管理模式中的“1”是指設立1個自主管理委員會，成員由圖書館指導教師、助理館長、業務部長等組成，自主管理委員會負責全面規劃、部署和協調志愿者的各項工作，確保各項任務的順利完成；“N”是指在自主管理委員會下設流通服務部、咨詢接待部、資源服務部、新媒體部、閱讀推廣部等業務部門，志愿者可自愿加入1個或多個業務部門。自主管理委員會下設部門的業務重點各不相同，如：流通服務部主要負責圖書館的日常開放管理和圖書管理工作，咨詢接待部主要負責接待讀者咨詢與參觀等工作，資源服務部主要負責協助圖書館開展知識講座、入館教育、紙電資源利用普及等活動，新媒體部主要負責圖書館網站、微博的文案編輯工作，閱讀推廣部主要負責協助圖書館策劃、開展各類閱讀推廣活動。

4.2 “1+N”自主管理模式工作機制

為充分發揮志愿者自主管理的作用，圖志團隊制定了包括志愿者崗位職責、工作內容、人員招聘辦法、考勤考核管理辦法、第二課堂學時認定方法等在內的多項規章制度，既明確了志愿者應盡的義務，也保障了他們應有的權利，為志愿服務的有序化、規范化開展奠定了制度基礎。

4.2.1 人員招聘與分配機制。自主管理委員會在每學年新生報到之際舉行換屆儀式，通過公開競聘的方式選拔助理館長、業務部長等，新一屆自主管理委員會成員根據圖書館當年的工作計劃、志愿者發展規劃、業務部門工作需求等制訂本年度的志愿者招聘計劃，并以自主選擇與整體調配相結合的方式對志愿者進行分組，保證每位志愿者都能人盡其才。

4.2.2 業務培訓機制。圖志團隊的志愿者業務培訓分為團隊內部培訓和圖書館培訓，團隊內部培訓主要是規章制度普及、業務素養與技能培訓等，圖書館培訓主要是日常管理工作培訓、能力發展培訓、突擊或重大任務完成方法培訓等。

4.3 實行“1+N”自主管理模式的意義

4.3.1 自上而下形成合力，實現全員育人。“1+N”自主管理模式有助于綿陽城市學院圖書館與指導教師、自主管理委員會自上而下地形成育人合力，圖書館主要負責方針政策的指導，指導教師負責宏觀把控志愿者的自主管理行為，自主管理委員會負責制定相關規章制度、組織內部培訓、分派工作任務、評價考核等。該模式有助于志愿者發揮主觀能動性，達到管理育人的目的。

4.3.2 全方位提供實踐機會，實現實踐育人。通過施行“1+N”自主管理模式，綿陽城市學院圖書館為志愿者提供了開放管理、圖書管理、咨詢接待、資源服務、閱讀推廣等實踐崗位，為志愿者發揮才能提供了平臺，既有助于他們實踐能力的提升，也可顯著緩解館員的工作壓力。

4.3.3 全過程服務支撐，實現服務育人。在施行“1+N”自主管理模式的過程中，綿陽城市學院圖書館充分發揮頂層設計者的作用，除指導圖志團隊完善管理體系外，還派遣指導教師深入了解志愿者的實際需求，為他們提供相應的支持；對自主管理委員會下設部門的業務工作進行項目化管理，為助理館長和業務部長提供全程跟蹤管理指導服務，實現服務育人。

5 民辦高校圖書館志愿者自主管理的經驗與啟示

5.1 構建科學的志愿者自主管理體系

近年來，志愿者在圖書館業務工作中的作用越來越重要，專業的志愿者團隊能有效推動圖書館的服務創新。因此，民辦高校圖書館應構建科學的志愿者自主管理體系，吸引優秀志愿者組建專業服務團隊，發揮他們的主觀能動性，使志愿服務與育人活動相結合，踐行“三全育人”理念^[5]。

5.2 注重志愿者的全面成長

民辦高校圖書館應明確學校的人才培養目標，建立長效的育人機制，引導館員樹立“三全育人”理念，為志愿者提供能力提升、精神激勵等支持^[6]，幫助他們在服務實踐中實現全面成長。

參考文獻：

[1] 中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[J].社會主義論壇，2017（3）：4-5.

[2] 中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[EB/OL].[2024-09-05].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html.

[3] 普通高等學校圖書館規程[J].大學圖書館學報，2016（2）：5-8.

[4] 葛燕康，陳武華.高校圖書館勤工助學自主管理模式探析[J].內蒙古科技與經濟，2018（20）：101-102.

[5] 張田吉.高校圖書館志愿者管理與服務創新[J].大學圖書館學報，2012（4）：83-86.

[6] 楊玲，劉宇婧，劉春紅.高校圖書館管理育人模式的探索與實踐：以清華大學人文社科圖書館助管管理工作為例[J].圖書館學刊，2021（1）：33-39.

（編校：馮耕）