國有企業應堅決貫徹習近平總書記系列講話和重要指示批示精神,清醒認識加強新時代廉潔文化建設的重大意義,準確把握國有企業功能定位和地位作用,積極探索并不斷加強對新時代國有企業廉潔文化建設的規律性認識,大膽開拓創新,建立以“干事、干凈”為核心的廉潔理念,增強黨員干部廉潔從業、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的思想和行動自覺,為企業高質量發展提供堅強政治和紀律保障。
國有企業作為黨和國家事業的重要組成部分,廉潔文化建設是其發展基石和核心要素。在新時代下,加強國有企業廉潔文化建設具有重要意義。可從理念文化層、感知文化層和行為文化層三個方面探討國有企業廉潔文化建設,旨在實現以文促廉、以文尚廉、以文養廉的目標。
(一)夯實理念文化層,構建國有企業廉潔文化精神內涵。理念文化層是國有企業廉潔文化的核心和靈魂,關鍵在于提煉具有企業特征的廉潔價值理念。這些理念應該具備思想性強、形象生動、言簡意賅、便于記憶等特點,以引導企業全體員工的世界觀、人生觀和價值觀。在提煉廉潔文化理念時,必須以社會主義核心價值觀為引領,以《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》為基本遵循,突出“清正廉潔”這一主題。此外,廉潔文化理念還應與員工個人發展需求相融合,堅持密切聯系群眾原則,形成自覺遵守、相互督促的內生性行為準則。
(二)強化感知文化層,營造國有企業廉潔文化建設氛圍。感知文化層是國有企業廉潔文化的支撐保障,其構建要注重貼近干部員工實際,推動廉潔文化全方位滲透、多維度傳播。為了確保廉潔文化能夠被企業員工切身感知,需要打造可視可聽可觸的廉潔文化系列場景和作品。為推進新時代廉潔文化建設,要不斷探索打造廉潔文化陣地,特別是要利用好網絡自媒體,打好“線上+線下”宣傳“組合拳”,提升廉潔文化輻射力,努力營造崇廉尚潔的企業氛圍。
(三)抓好行為文化層,打造國有企業廉潔文化機制體系。行為文化層是國有企業廉潔文化建設的基石,通過行為來表達廉潔文化的核心價值觀。干部員工是廉潔文化的主體,應廣泛深入地開展“講廉潔、見行動”活動,引導員工自我激勵、自我控制、自我提醒,時常進行自查自省、自強自律。這樣,每個人都能成為廉潔文化的建設者和踐行者。
著力把加強新時代企業廉潔文化建設作為一體推進“三不”機制的基礎性工程來抓,圍繞信仰鑄廉、修身養廉、教育守廉等內容,緊密結合企業經營發展、內部管理等工作,建立機制、出臺舉措,打造品牌突出、浸潤力強、影響面廣的廉潔文化品牌。
廉潔文化“進班子”。要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,黨組織書記認真肩負“第一責任人”責任,領導班子成員履行好“一崗雙責”,深化推進“四責協同”機制。嚴格落實“第一議題”制度,各級黨組織主要負責同志帶頭講廉潔黨課,以理論上的堅定保證行動上的堅定,以思想上的清醒保證用權上的清醒,切實增強政治定力、抵腐定力。深入開展黨的光榮傳統和優良作風教育,永葆清正廉潔的政治本色。
廉潔文化“進部門”。要確保廉潔文化橫向到邊、縱向到底,持續加強廉潔景觀建設,設立廉潔文化標語、提醒標識和宣傳展板,積極運用內外部網站、微信公眾號、視頻號、公告欄等傳播平臺,實現廣泛覆蓋、有效傳播。開展廉潔文化特色活動,組織形式多樣、職工喜聞樂見的廉潔文化活動,真正做到廉潔文化深入基層。大力宣傳勤勉敬業、廉潔奉公的先進事跡,用身邊事教育身邊人,創建廉潔示范崗,進一步拓展廉潔教育載體,使廉潔教育更加貼近一線,讓黨員、干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。
廉潔文化“進家庭”。要凝聚廉潔共識,把堅守信仰、對黨忠誠,謹慎用權、不搞特權,勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統融入家庭家教家風建設之中。鼓勵員工家屬、子女、父母以書法書畫、手工工藝、攝影作品等形式傳播廉潔文化,扎實筑牢反腐倡廉的堅強后盾。聚焦重點作出廉潔承諾,暢通廉潔監督“最后一公里”,圍繞“八小時以外”監督,開展廉潔文化承諾踐諾活動,確保黨員干部自重、自省、自警、自勵,干干凈凈做事、清清白白做人。
廉潔文化“進相關方”。要堅守親而有度的合作關系,持續推進廉潔文化進相關方的實踐探索,通過召開約談會、簽訂廉潔共建協議書、發布廉潔公開信等方式加強廉潔共建,傳播企業廉潔文化理念,倡導合作共贏、共謀發展,構建新時代親清合作關系,共同打造公正、陽光、廉潔的交易環境。
利用現有的會議室、走廊、宣傳欄等硬件設施,打造涵蓋廉潔標語、警示教育、作風建設等內容的廉潔文化陣地,并在線上通過企業公眾號和內部OA平臺,打造專欄宣教資源、工作動態等,推動公司廉潔文化建設氛圍日漸濃厚。
教育引廉,以教育引導強基固本。全面加強黨的思想建設,深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。堅持學思用貫通、知信行統一,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。將習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述,列入黨委理論學習中心組學習計劃,納入干部培訓重要內容,作為領導干部任職培訓、關鍵崗位人員培訓和新入職員工培訓的必學內容,區分層次、突出重點,增強針對性和有效性。
環境示廉,以廉潔景觀營造氛圍。創建廉潔文化品牌工程,持續加強廉潔景觀建設,加強廉潔文化數字展館和廉潔文化陣地建設,充分結合企業實際,設立廉潔文化標語、提醒標識和宣傳展板,建設各具特色的廉潔文化長廊、宣傳欄板、清廉書屋等。制作崗位廉潔風險提醒卡,推動廉潔文化上桌面、上臺面、上墻面,做到辦公桌上有廉卡、辦公地點有廉語、工作崗位有廉規,形成多維度廉潔文化傳播矩陣,持續增強廉潔文化的影響力。
見微知廉,以常態長效影響滲透。充分運用“互聯網+”思維,從“小微”處入手,采用靈活方式,做到微中見大,深入人心,進一步增強廉潔教育的影響力。應用“微平臺”,每逢國家法定節假日等關鍵時節,利用內部通信平臺、微信公眾號、企業頭條等方式發信號、打招呼、提要求,重申紀律規定,嚴明紀律要求,及時打好思想“預防針”。建立“微課堂”,通過微信群分享廉潔內容學習體會、傳達上級工作精神,將學習教育從“線下”開展到“線上”,使廉潔教育方式更具多樣性,形式更貼近日常工作與生活,時刻提醒黨員領導干部兩袖清風樹正氣。
約談促廉,以紀律規矩規范約束。堅持自律和他律相結合,把嚴的要求體現到干部培養、選拔、管理、使用各環節。堅持和完善黨內談話制度,用好任職談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等方式,將廉政談話作為黨風廉政建設和日常監督的一種重要方式,扎實推進“書記抓、抓書記”,緊盯重點對象、關鍵崗位、重要節點及時開展廉政談話提醒,組織開展多輪次“集體談”“個別談”“重點談”,以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”,一級抓一級、層層抓落實。扎實運用好《監督執紀“第一種形態”工作細則》,抓早抓小、防微杜漸。
警示省廉,以警鐘長鳴守住底線。建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制,組織召開警示教育大會,開展“以案為鑒警鐘長鳴”學習研討活動,“知敬畏守底線講正氣促清廉”警示教育活動,突出運用典型案例剖析、懺悔錄、警示教育片等,用身邊事教育身邊人,放大震懾效應。緊盯關鍵領域,組織召開黨風廉政建設暨警示教育會,通過召開約談會、開展崗位廉潔從業調查、簽訂廉潔合作承諾書等方式,營造互廉互促的協作氛圍。加大案件通報曝光力度,建立典型案例月度通報機制,深刻剖析違紀違法典型案例,引導黨員干部始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺。
(作者單位:隧道股份城市環境)