中國電信上海公司(以下簡稱“上海電信”)紀委深入學習貫徹習近平總書記對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰作出的戰略部署,認真落實二十屆中央紀委三次全會強調的“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭”,著力構建和完善數智化監督體系,不斷提升“不敢腐”能力。
上海電信紀委通過學習充分認識到,建設服務型、科技型、安全型企業必須堅持改革創新,把建立健全數字化平臺放在重要位置。數字化系統是監督和風險管控的重要抓手,必須發揮好數智優勢,建設嵌入業務流程的風險查找、預警糾偏、整改反饋、效果評價的全周期數字化監管平臺。
上海電信紀委聚焦監督盲區與薄弱環節,通過系統調研和深入分析,對照數字化賦能增效的新要求,發現當前存在的三方面問題。一是存在數據孤島,內部的信息數據存儲于不同條線和部門,缺乏有效的連接互動。二是監督貫通協同不夠,紀檢、巡察、人力及相關職能部門等多方監督協同作戰的制度機制和能力方法有待加強。三是監督整改成果固化不足,常態化長效化機制還不夠健全,鞏固拓展成果還不夠到位,制約了反腐敗斗爭的深入開展。
一是緊盯高風險領域,聯通調用數據孤島。上海電信依托數據資源,督促各部門定制風控模型,實現對特定風險場景的精準化、常態化、長效化防控。如在圍企經商專項整治中,公司通過將領導人員及其親屬圍企經商信息、企業灰名單庫與應標公司、中標公司比對,實現了風險的早期預警與及時干預,有效阻斷了違規行為的發生路徑。同時,在防范通信詐騙領域,對新入網移動卡號實施智能掃描,精準識別并預警潛在風險。截至目前已部署各類風控模型超過160個,確保風險防控機制始終處于激活狀態,為企業健康發展保駕護航。
二是緊盯重點部門,貫通協同形成合力。公司紀委立足專責監督定位,協助黨委加強對監督貫通協同體系建設的組織協調。紀委、審計和巡察共筑“第三道防線”,做好第三道防線內部協同,為其他部門更好地貫通協同做表率。下半年,第三道防線部門在做好監督資料共享的基礎上,進一步實施監督力量聯合,比如審計部派員參加集團巡視整改監督專班;審計部主要領導首次擔任巡察小組組長,親自帶隊檢查。再比如,除了紀委信訪交底之外,紀委辦監督室首次參與內部巡察畫像,將日常監督發現的問題或潛在風險同各巡察小組溝通。上海電信紀委堅持把監督貫通協同工作作為提升不敢腐能力的重要抓手,通過建立貫通協同機制,提高二道防線監督質效,筑牢不敢腐防線。
三是緊盯新型腐敗和隱性腐敗,加大甄別和查處力度。上海電信紀委聚焦狠剎違規吃喝、群眾身邊的不正之風和腐敗問題,持續加大期權式腐敗、政商“旋轉門”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗的查處力度,運用大數據分析工具的方式,通過“實時觀察,直接提醒,升級干預”,實現長效常態監督。
上海電信紀委緊抓制度建設,不斷完善反腐敗斗爭相關制度和機制。通過制定《重點領域加強對嚴重違規行為懲處的實施意見》和完善《黨內監督與其他各類監督貫通協調》等一系列制度文件和工作流程,明確各監督主體的職責和權限,規范監督行為和工作程序。同時,定期開展各級黨組織政治生態報告,督促黨委召開黨委會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,針對個案類案進行“畫像評價”等方式,引導廣大黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀和事業觀,推動反腐敗斗爭向縱深發展,為公司高質量發展提供堅強保障。