“五才”策略提升組織工作效率

在全球公共衛生安全形勢日益復雜的背景下，疾病預防控制機構（以下簡稱疾控機構）作為預防、控制、監測和應對傳染病疫情的重要力量，承擔著關鍵職責。疾控機構的高效運轉依賴于一支高素質的人才隊伍，因此，為了應對日益復雜的公共衛生挑戰，提升疾控機構的人才發展水平至關重要。

“五才”策略實踐

●構建人才吸引與儲備體系

1.精準預測與分析人才需求

在疾控機構的戰略發展中，人才是支撐其運行和發展的核心要素。為了確保機構的可持續發展，必須對人才需求進行精準的預測與分析。首先，疾控機構應開展細致的崗位分析，根據工作性質和職責要求，設立多元化的崗位，如傳染病監測、行政管理、網絡安全管理等。這些崗位的設置不僅明確了各崗位的職責范圍，還為人員的專業化發展提供了方向。其次，通過科學的崗位分析，疾控機構可以預測未來的人才需求，包括專業背景、技能要求、工作經驗等，為招聘工作提供科學依據，確保疾控機構能夠及時補充所需人才，滿足工作需求。

2.面向潛在人才庫的宣傳

為了有效地吸引和集聚所需人才，疾控機構應采取積極主動的宣傳策略。這包括面向潛在人才庫，尤其是高校應屆畢業生，進行廣泛的宣傳和招聘。疾控機構可以組織專業團隊，到全國范圍內的高校，特別是公共衛生學院，進行宣講，詳細介紹疾控機構的工作性質、職業發展路徑和招聘條件，以此吸引潛在人才的關注。同時，與高校建立長期的合作關系，簽訂合作協議，預留優秀畢業生資源，為疾控機構的人才儲備打下堅實基礎。

3.提升疾控機構的吸引力

除了宣傳之外，疾控機構還需通過一系列措施提升自身在人才市場上的吸引力。開展聯合培養項目，與高校共同為學生提供理論學習與實踐操作相結合的學習機會，不僅能夠增強學生的專業能力，還能夠提前培養他們對疾控工作的興趣和忠誠度。此外，提供實習崗位讓學生在真實工作環境中學習，有助于他們更快地適應疾控工作，同時也能讓疾控機構提前篩選和培養潛在員工。提供專業的就業指導服務，幫助學生了解疾控機構的工作內容和職業發展前景，提高他們的求職成功率，這也是提升疾控機構吸引力的重要手段。

●打造高效公正的人才選拔機制

在疾控機構的人事管理中，選才是至關重要的環節。為了提升人事工作效率，疾控機構在選才時必須遵循公正透明的選拔程序，并與求職者進行充分的溝通和交流。這樣的做法不僅能夠確保選出最適合崗位需求的優秀人才，還能夠提高人才的留存率和機構的整體效率。

在公開招聘階段，疾控機構要堅持“公平、公正、競爭、擇優”的原則進行人才選拔。這一原則體現了機構對人才隊伍素質的重視，以及對招聘流程的嚴格要求。對于特聘崗位的招聘要求，疾控機構應針對特定需求量身定制評價標準。這些標準應包括專業技能、工作經驗、創新能力、綜合素質等多個維度，以確保選拔出的人才不僅能夠滿足崗位當前的職責要求，還具備未來發展的潛力。通過這樣的選拔機制，疾控機構能夠構建一支高效、專業、有活力的人才隊伍，為公共衛生事業的發展貢獻力量。

●構建人才成長與發展的立體支持體系

1.培訓的投入與推廣

疾控機構需加大培訓的投入和推廣力度，系統地提升現有人員的專業技術和綜合素質。這包括為公共衛生員工提供規范化培訓，確保他們掌握必要的臨床相關知識與技能，為公共衛生安全提供強有力的技術支撐。同時，持續推進繼續教育，利用高等教育機構和科研機構的專業資源，對中級及以上專業技術人員進行定期的培訓和考核，以更新其專業知識，提高其應對公共衛生事件的能力和效率。

2.建立人才激勵機制

疾控機構應建立完善的人才管理與激勵機制，促進人才的快速成長。這涉及鼓勵創新和寬容失敗的文化，激發員工的創造力和積極性。通過設立應急公關機制和目標導向的管理制度，疾控機構能夠在緊急情況下快速有效地調動和利用人才資源。此外，疾控機構還應從經費和制度層面出臺支持政策，積極構建人才培養和鍛煉的平臺，如提供交流掛職、進修學習及多崗位鍛煉的機會，這不僅有助于人才的快速成長，還能提高其適應不同崗位的工作環境的能力。

●優化人才資源配置與激勵機制

1.個性化設計薪酬待遇

當前，疾控機構在績效工資總量的核定過程中，往往受外部因素，如上級績效考評獎金額度的影響，而未能充分考慮內部變量，如單位職能擴展和工作量增加。為了解決這一問題，疾控機構需對高層次人才的薪酬待遇進行個性化設計，確保薪酬與個人貢獻和市場價值相匹配。這種做法不僅能夠吸引和留住關鍵人才，還能激勵他們發揮最大的工作熱情和創新能力。同時，對普通員工引入“浮動百分比”管理模式，設置浮動部分作為獎勵性績效工資，體現績效反饋的及時性和公正性，確保多勞多得的原則得到體現。

2.加強組織文化建設

通過組織多樣化的文體活動，疾控機構能夠豐富職工的精神文化生活，增進團隊間的溝通與合作，推動疾控機構的文化建設。此外，通過加強上下級間的溝通交流，如定期開展非正式訪談、問卷調查等，疾控機構可以深入了解職工的需求和狀態，及時調整人力資源配置，實現人崗匹配。這種以人為本的用才策略，有助于提升職工的工作積極性、滿意度和忠誠度，進而提高疾控機構的人事工作效率。

●實施德才兼備的干部選拔與任用策略

1.市場化管理

加強公開選拔和競聘上崗的機制是推動德才兼備選拔原則的重要手段。通過建立透明、公正的選拔任用制度，疾控機構能夠激發職工的積極性和創造力，同時確保那些既有志于為公共衛生事業貢獻力量、又具備相應能力的人才能夠走上管理崗位。這樣的機制不僅能夠促進管理層的新陳代謝，還能夠維持機構的活力，為疾控機構的長期發展注入新的動力。

2.動態化管理

動態調整崗位設置和人才結構是確保人才隊伍與機構戰略發展相適應的必要措施。疾控機構應根據內部發展需求和公共衛生領域的現狀，適時調整專業技術崗位的類別和結構比例。這樣的調整有利于優化人才隊伍結構，為專業技術人才提供更廣闊的成長空間和職業發展路徑。通過這樣的策略，疾控機構能夠促進專業技術人才的持續成才，實現人才隊伍與機構的共贏發展。

“五才”策略實踐效果

為提升人事工作效率，Z市疾控中心在2020—2023年積極實施了“五才”策略，即選才、育才、用才、成才以及持續優化人才隊伍的策略。實踐前，中心的招聘宣傳渠道有限，但通過“五才”策略的推行，中心拓寬了信息發布渠道，包括在知名院校官網和單位微信公眾號等平臺發布招聘信息，顯著提高了信息的覆蓋面和觸達率。這一改革帶來了多方面的積極效果：招聘效率顯著提升，尤其是研究生崗位的報錄比和報名人數大幅上升；人才培養效果顯著，員工專業技能和綜合素質得到提高，培訓計劃完成率大幅提升；人才使用更加合理，員工在適合的崗位上發揮最大潛能；人才成長環境得到優化，通過公開選拔和競聘上崗的機制，以及崗位設置的動態調整，為中心員工提供了更廣闊的成長空間和職業發展路徑。Z市疾控中心的人事工作運行效率和響應能力得到了實質性的增強，整體人事工作效率顯著提升，確保了人才管理的系統性和連續性，為構建一個更加專業化、高效率的人才體系奠定了堅實基礎，從而為公共健康事業的持續發展提供了堅實的人力資源支撐。

通過深入實踐“五才”策略，Z市疾控中心不僅成功提升了人事工作效率，還為疾控機構的人才管理和公共健康事業發展樹立了典范。這一策略的實施，不僅優化了人才隊伍結構，激發了員工的工作熱情和創造力，更為疾控機構的長期發展注入了源源不斷的活力。未來，疾控中心應繼續深化“五才”策略的實踐與探索，不斷調整和完善人才政策，確保疾控機構能夠持續吸引、培養和留住高素質人才，為構建更加完善的公共衛生服務體系、保障人民群眾健康福祉作出更大的貢獻。這樣的實踐研究不僅為疾控機構提供了寶貴的發展經驗，也為其他公共衛生服務機構提供了可借鑒的模式，它們將共同推動我國公共衛生事業的繁榮發展。

作者單位 中山市疾病預防控制中心