增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力 推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)

建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，強(qiáng)大的國(guó)際金融中心是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵任務(wù)和重要標(biāo)志，金融強(qiáng)國(guó)需要與之相匹配的國(guó)際金融中心予以支撐。2023年中央金融工作會(huì)議要求“增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力”，這既是對(duì)上海國(guó)際金融中心能級(jí)提出了更高要求，又是對(duì)其助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)給予了更高的殷切期望。今年，《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》時(shí)隔15年迎來(lái)全面修訂，并于10月1日起施行，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供了完善的制度框架和清晰的目標(biāo)指引。

17世紀(jì)初，阿姆斯特丹得益于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，最早建立起高效健全的金融體系。18世紀(jì)60年代，第一次工業(yè)革命后，倫敦憑借發(fā)達(dá)的航運(yùn)貿(mào)易成為新的國(guó)際金融中心。20世紀(jì)初，美聯(lián)儲(chǔ)成立，成為推動(dòng)紐約形成國(guó)際金融中心的關(guān)鍵力量。縱觀歷史發(fā)展，一方面，國(guó)際金融中心的崛起與強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力密不可分；另一方面，國(guó)際金融中心的發(fā)展對(duì)金融強(qiáng)國(guó)的建設(shè)發(fā)揮著巨大的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

作為我國(guó)金融開放的樞紐門戶，多年來(lái)，上海通過(guò)在金融領(lǐng)域采取的一系列創(chuàng)新性制度改革及引領(lǐng)性開放舉措，國(guó)際金融中心建設(shè)已取得顯著成效和重大進(jìn)展。上海金融業(yè)增加值從2009年的1817.85億元增長(zhǎng)到2023年的8646.86億元，上海金融市場(chǎng)成交總額從2009年的251萬(wàn)億元提高到2023年的3373.6萬(wàn)億元。為進(jìn)一步增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，助力實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，我國(guó)應(yīng)從提升資源要素配置能力、加強(qiáng)金融科技賦能及深化多中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)。

一是提升國(guó)際化水平，提高全球資源配置能力。國(guó)際金融中心需要擁有較強(qiáng)的金融資源集聚效應(yīng)和配置能力，我們應(yīng)以上海自貿(mào)區(qū)為抓手，推動(dòng)資金、人才和數(shù)據(jù)等活躍要素的跨國(guó)流動(dòng)，促進(jìn)要素的國(guó)際化配置，吸引海外優(yōu)質(zhì)要素進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)推動(dòng)我國(guó)資源向海外市場(chǎng)擴(kuò)展，持續(xù)增強(qiáng)全球資源配置功能。

二是加強(qiáng)科技賦能金融生態(tài)，夯實(shí)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)核。數(shù)智賦能將深度改變金融行業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，顯著提升金融服務(wù)效能，是未來(lái)國(guó)際金融中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展引擎轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化賦能為引領(lǐng)進(jìn)行發(fā)展要素轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適配上海國(guó)際金融中心發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的金融生態(tài)，為未來(lái)國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是深化上海國(guó)際領(lǐng)域多中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成合力加速發(fā)展能級(jí)躍遷。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織制定建設(shè)規(guī)劃，深化上海國(guó)際金融中心與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。吸引培育優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建良好金融發(fā)展生態(tài)。多中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展，交互反饋，耦合共振，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷。

作為改革開放的歷史見證者和推動(dòng)金融發(fā)展變革的身體力行者，在勠力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的金融高等教育平臺(tái)和金融學(xué)術(shù)政策研究平臺(tái)的過(guò)程中，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院持續(xù)跟蹤全球經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì)，深入研究金融前沿理論問(wèn)題，力爭(zhēng)為金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)向政府和監(jiān)管部門的政策制定提供科學(xué)、合理建議，為金融機(jī)構(gòu)展業(yè)提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

《清華金融評(píng)論》繼2024年10月刊推出“建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)際金融中心·香港篇”專題后，2024年11月刊繼續(xù)推出“建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)際金融中心·上海篇”專題。在新時(shí)代新征程中，助力上海國(guó)際金融中心不斷提升能級(jí)和水平，成為中國(guó)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐。敬請(qǐng)各位專家和讀者關(guān)注和指正。

（焦捷為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)。）