







0~3歲嬰幼兒的早期教育,對嬰幼兒生長發育具有重大意義,其中家庭負有主要的養育責任,在現今優質資源的追逐下,家長越來越重視早期教育的優質資源、服務方式和服務質量,根據家庭的需求來提供適宜的、高質量的早期教育服務已成為共識。本研究以寧德市四大產業集群為例,調查了475份家長的早期教育需求,根據調查結果,給出以下建議:資源共享,促進托幼一體化建設;以社區為中心,建立多樣化的早期教育服務;提高師資水平和質量,建立準入機制;政府主導,創建普惠性托育;家庭為主,加強對祖輩照看者的引導和輔導。
1 問題提出
0~3歲嬰幼兒早期教育近年來已成為學前教育領域和社會關注的熱點。2014年2月,我國開始正式實施“單獨兩孩”政策;2015年10月,全面放開二孩政策;2021年5月,全面放開三孩政策。2019年,《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》出臺,到2025年,嬰幼兒照護服務體系基本形成,嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。一系列生育政策的出臺,一定程度上會滿足適齡家庭的生育意愿,那現有的教育資源和服務是否可以滿足當今家長的育兒需求呢?
目前國內0~3歲早期教育市場混亂,私營早期教育機構亂象叢生,在市場利益的驅動下,早教機構不僅收費高,而且質量也堪憂,不合理的養育對于0~3歲嬰幼兒的健康成長會產生一定的消極作用。所以0~3歲嬰幼兒早期教育面臨著資源不足以及質量不高的現狀,在這樣的背景下研究0~3歲嬰幼兒早期教育迫在眉睫。
隨著家長受教育水平和文化觀念不斷提升,學前教育的優質資源、服務方式和服務質量越來越成為家長的重要考慮因素,影響著家長選擇教育的行為。在國家加強推動嬰幼兒照護服務發展改革的背景下,了解家長的早期教育需求,提供對標的早期教育服務,實現“幼有所育”是改善民生福祉、補齊民生短板的重要內容。
綜上所述,如何根據家長需求來提供適宜的、高質量的早期教育服務已成為擺在幼兒園教育工作者眼前的一項重要內容。需求決定著服務的對象及內容,調查家長的需求十分必要。本研究試圖從0~3歲嬰幼兒家長對早期教育服務的需求與期望出發由下而上地考察寧德市的早教服務,以期完善多元化的早教服務提供有益參考,為學前教育配套政策的制定提供參考價值,促進學前教育的可持續發展。
2 研究設計
2.1 研究對象
近幾年來,寧德市培育出鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個具有國際競爭力的產業集群,支撐寧德進入高質量發展的快車道,成為福建全省發展新的增長極。建設新寧德,人才是重中之重。寧德作為新興發展城市,大量人才涌入,基礎教育成為大家關心的問題,目前早期教育還處于薄弱區域,當前的早期教育服務是否滿足家長的需求?針對早期教育有哪些需求?我們需要考慮和調查研究。
因此,本研究以寧德市四大產業集群為研究區域,采用調查問卷的形式對不同產業集群進行目的性發放和調查。問卷按各產業集群約千分之五的比例來進行抽樣,調查家長對0~3歲嬰幼兒早期教育的需求。本研究共發放500份問卷,回收有效問卷475份,有效率為95%。
2.2 研究工具
本研究主要采用定量研究,具體為問卷調查法。調查問卷主要包括三個部分,即個人和家庭的基本情況、家庭生育情況和生育意愿、0~3歲嬰幼兒家庭的早期教育需求。0~3歲嬰幼兒家庭的早期教育需求為問卷的核心部分,包括早期教育服務、社會力量(社區、家庭等)和政府對早期教育的服務和支持等,具體涉及0~3歲嬰幼兒早期教育的服務費用、服務方式、服務內容、服務功能和服務質量等。
2.3 數據分析
采用SPSS21.0進行數據分析。具體包括相關分析、差異性分析和描述分析。
3 研究結果與分析
3.1 家長高度關注0~3歲嬰幼兒的早期教育
經數據分析發現,絕大多數家長(63.2%)希望孩子3歲之前就開始接受教育,比如出生后即可以開始,可見家長對早期教育有著迫切的需求;還有部分家長(36.8%)認為應該在3歲之后接受教育。
在對家長學歷與其期望孩子接受教育的時間分析上,不同學歷與家長希望孩子接受教育的時間呈顯著相關。(p=0.062**<0.01)大多數希望孩子3歲之前就能接受早期教育,并且部分家長在胎兒時期已經有意識地進行胎教。早期教育的重要性不言而喻,父母不僅要建立科學育兒觀念,而且要正確認識早教的重要性。
3.2 現有托育點難以滿足家長高質量的育兒需求
調查發現,半數家長(50.6%)愿意將孩子送到附近有資質的托育點;部分家長(44.8%)不愿意將孩子送到附近有資質的托育點;還有少數家長對于是否愿意將孩子送到附近有資質的托育點持無所謂的態度。社區附近的嬰幼兒托育點,條件好的,價格比較貴,父母會覺得沒這個必要性;條件差的,在保教方面只有保沒有教,環境和飲食一般,教師水平也有待考慮,像這種只有保而缺教的托育點,家長會毫無疑問選擇在家由祖輩照顧。大多數家長(50.6%)愿意將孩子送到嬰幼兒早教服務機構,尤其是上班族很期待有資質的嬰幼兒托育點可以來幫助他們照看孩子。嬰幼兒托育點的質量以及社會的監管程度都應該有待提高。
研究發現,如果幼兒園能開設托育服務,大部分家長更傾向于將孩子送到幼兒園的托班(豆丁班),其次才考慮托育點和早教中心。研究過程中發現家長傾向于選擇幼兒園托班,主要考慮到幼兒園的口碑信譽和教育質量等。從人力資源來講,幼兒園的教師本身經驗豐富,對0~3歲嬰幼兒身心發展水平把握有度;從財力資源分析,幼兒園本身有固定場地和穩定的辦園資金,可以為孩子們保駕護航;從嬰幼兒的角度來講,從托班到大班一體化,更利于嬰幼兒身心的健康成長。從家長的角度來講,尤其公立幼兒園沒有商業炒作等不良行為,家長更加信賴。
3.3 家長優先考慮免費的和便利性為主的早教課
家長對早期教育的基本期望,將從早教上課時間、上課的次數以及費用來說明。如圖3顯示,過半數家長(51.2%)希望早教上課時間為周末,其中周末上午占42.5%。
由此可以反映出家長更傾向于在周末上午帶孩子上課,這樣下午和晚上時間有連續,可以有連續時間單獨陪孩子玩耍。其中,母親職業對于早教上課時間呈顯著相關。(p=0.03*<0.05),母親職業較為清閑、自由工作,就會有較多的時間帶孩子參與早教課程。而職業女性往往需要在工作、家庭之間多重角色轉換壓力,使帶孩子的時間及精力難免會有所減少。
從圖4可以看出,家長認為合適的早期教育費用每次100元以下的占62.9%,由此我們可以得出家長期望早期教育費用低,甚至是免費。
在對學歷與家長期望的早教費用調查中,發現其呈顯著相關。(p=0.132**>0.01),如表3。由表可以發現,初中及以下、高中學歷的家長更多地樂意接受50元以下的早教費用,這可能是由于學歷帶來的職業地位、經濟收入等原因的差異,家長占有較少的經濟資源,對于孩子的早期教育,不能接受較高的經濟投入。
3.4 家長期待社區提供形式多樣的早期教育服務
在問卷中凡是涉及的,對嬰幼兒有利的,家長都有很高的期望值。比如社區可以為孩子設立玩具館、圖書館、嬰兒醫療衛生保健中心以及游樂設施或場所。絕大多數家長(75.9%)希望所在社區能提供“節假日舉辦親子聯歡活動”;對于育兒講座、育兒咨詢服務和家政家教服務,家長的需求與否幾乎是對半的。表4數據可以推斷出家長更期待親子一起互動的活動。
根據以上數據可以知道,家長對于0~3歲社區嬰幼兒早期教育服務體系有待完善有著高度期望。在經濟的快速發展背景下,家長的教育觀念和價值觀念都有了一個新的高度,對育兒教育的需求也相應提高。
3.5 祖輩對于0~3歲嬰幼兒合理養育存在不足
在對家長進行訪談時發現,0~3歲的孩子多是祖輩照看,有必要加強對這一群體的引導和監督。現在爺爺、奶奶、姥姥、姥爺都成為“追小族”了,嚴重影響家庭穩定。而且在0~3歲這個年齡階段,如果嬰幼兒都是由祖輩進行照料,因為老人往往固守原有的養育方式、行為習慣等,在面對新的撫養方式和問題時,跟自己固有的思想易起沖突,并且很難改變舊有的觀念,有些理念上也存在不科學、不合理之處,時常會與孩子家長之間產生矛盾和沖突。為了孩子的健康成長和家庭和睦,嬰幼兒家長需要有專門的“學校”可以對祖輩群體進行科學育兒的指導。在調查過程中,除了養育觀念的問題,伴隨祖輩年歲增高,身體健康狀況逐年下降,在照顧嬰幼兒日常生活的過程中,祖輩的體力和心力也面臨嚴重不足的狀態。
4 結論和建議
在三孩政策和低生育率背景下,通過調查研究0~3歲嬰幼兒家長的育兒需求發現,家長對優質教育資源的需求與供給不平衡的矛盾日益凸顯。針對調查結果,筆者給出以下參考建議。
4.1 資源共享,促進托幼一體化建設
《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》中指出,鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,招收2~3歲的幼兒。根據調查顯示,家長更傾向于將孩子送入幼兒園托班。幼兒園開設0~3歲嬰幼兒照顧服務具備天然優勢,尤其是公辦園。優勢一:教育資源相對成熟。幼兒園擁有相對穩定的人、財、地、物等,在此基礎上開設早期教育,實現教育資源的共享。優勢二:幼兒教師相對專業。幼兒園的師資水平都是通過國家認定“雙證”(畢業證和教資證)上崗的人員,質量高、專業性強,對幼兒教師進行0~3歲早教專業知識的培訓,可以轉型成為早教教師,實現教師資源的整合。優勢三:家長信賴度高。尤其是公辦園,正規靠譜,家長更易接受和信賴。嬰幼兒身心健康發展的特點遵循一致性和連續性,如果托育和幼兒園能實現一體化,那么嬰幼兒的健康發展從教育目標、教育內容、教育要求也能做到保持一致性和連續性,更易于孩子身體和心理的健康成長。這也是目前世界學前教育發展的理想狀態,也是提高公共教育服務水平、維護社會安全穩定、完善社會管理機制的一項重要舉措。
4.2 以社區為中心,建立多樣化的早期教育服務
2024年7月《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出,加強普惠育幼服務體系建設,支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。基于人口學,人們以社區為生活基點,社區應該根據本土和自身的特點,聯合周邊資源,制定因地制宜的方案,采用正規和非正規的服務形式,滿足不同家庭群體的需求,加強早期教育的服務,實現科學育兒。一是建立母嬰健康信息庫,為家庭科學育兒提供健康支持。二是在社區內增加有資質的托管服務(如托育點),提供彈性制的接送服務,為上班族解決無人看護的問題。三是社區可以跟當地部門或開發商合作,在社區內創建免費的圖書館、游戲場所等,為孩子和家長提供優質方便的服務。四是鼓勵支持專業機構走進社區,圍繞教育話題和熱點。用祖輩、父輩都能夠理解和接受的語言,定期為高需求家庭提供方便可及的信息咨詢、講座、沙龍等公益活動。
4.3 提高師資水平和質量,建立準入機制
強教必先強師。在當今社會,0~3歲嬰幼兒早期教育師資力量存在專業缺失,許多機構在招聘早教從業人員時無需特別資質,從事早教工作的教師上崗前也僅由早教機構自行培訓,并且只是進行簡單的培訓就能上崗。當前具有早教資格認證的人才非常緊缺,并且教師專業知識的獲得無法保證。育嬰師也是勞動保障部門近幾年才開始組織考試,處于起步階段,管理和規范性比較薄弱。因而加強師資培訓迫在眉睫,切實加強嬰幼兒早期教育相關法律法規培訓,增強從業人員法律意識;大力開展職業道德,重視師德師風建設貫穿教師的職業生涯;加強專業知識、安全教育、職業技能培訓,提高早期教育服務能力和水平。0~3歲嬰幼兒早期教育也應該制定早教教師的專業標準和準入考試,比如設定早期教育教師資格認定制度,使早教行業規范化;定期進行專業和實踐能力培訓,提高教師專業素養,優化教師隊伍。
4.4 政府主導,創建普惠性托育
2024年10月《對推進托育服務工作情況報告的意見和建議》里提到:健全托育服務支持政策體系、提升托育服務能力、強化托育服務行業監管等方面,多措并舉、持續發力,不斷推動托育服務工作高質量發展。目前我國幼兒園開設普惠性政策已經相對成熟,可以將此政策年齡段往下延伸,進行普惠性托育,緩解家庭壓力,實現美好生活。一是明確政府主導責任,統一嬰幼兒托育機構的設置、審批和監管流程。二是由地方教育部門牽頭,聯合各部門相關工作人員共同參與,加快建設一批示范性公辦托育綜合服務點。比如,改擴建一批托幼一體化項目,充分發揮公辦托幼一體化的示范引領、輻射帶動作用。三是建立動態監管系統。對各類普惠性公辦民辦托育服務機構數量、托育位、各項辦托資源情況進行常態化的追蹤監測。四是完善托育評估機制。完善評估標準,改進評估方法,關注評估結果,構建數字化托育服務數據平臺。
4.5 以家庭為主,加強對祖輩照看者的引導和輔導
研究表明,在城市中近80%的嬰幼兒都是由祖輩參與日間看護。根據目前隔代教養現狀,考慮到祖輩逐漸成為嬰幼兒的主要帶養人,利用多渠道多路徑轉變祖輩家長的育兒理念,提升育兒能力。一是提高父輩與嬰幼兒的互動質量。父母雙方需要明確分工,彈性安排日常照顧時間。二是共同建立家庭養育意識,營造和諧環境。孩子父母和祖輩之間互相體諒、換位思考,多一些溝通交流,增進夫妻情感,促進父輩-祖輩關系和諧。三是政府支持,社區主導,為祖輩提供科學育兒指導。在老年大學開設早期嬰幼兒照護課程,提供育兒支持。根據城鄉地域差異,目前已落地的相關模式有“社區廣場”“快樂大篷車”。一個是借助社區廣場活動中心,開展親子游戲,來提高祖輩帶娃能力;一個是借助鄉村網絡體系,實施送教下鄉,給農村祖輩帶來科學育兒寶典和帶娃小妙招。
本文系福建省教育廳課題“0~3歲外來務工家庭早期教育需求的數據化應用探析”(項目編號:JAT201376)研究成果。
(作者單位:寧德職業技術學院教育學院)