現代職教體系下高職產教融合的政策分析與路徑選擇

摘要：現代職業教育體系中的高職院校產教融合是實現教育與產業對接的重要途徑。本文旨在通過分析我國高職院校產教融合的政策背景，探討其發展現狀和存在的問題，并提出相應的路徑選擇。研究發現，目前我國高職院校在產教融合方面已取得一定成效，但仍存在政策執行力不足、企業參與度不高等問題。為進一步提升產教融合效果，本文提出了加強政策落實、促進企業深度參與、構建校企合作平臺等路徑建議。

關鍵詞：高職教育；產教融合；政策分析；路徑選擇

引言

隨著經濟結構的轉型升級和產業發展的需求，職業教育尤其是高等職業教育在培養技術技能人才方面的重要性愈發突出。產教融合作為高職教育的重要特征，是實現教育與產業無縫對接的關鍵環節。近年來，我國政府出臺了一系列政策支持高職院校的產教融合發展，旨在提升高職教育的質量和效能。

一、現代職教體系下高職產教融合的政策背景

（一）國家層面的政策支持

自2014年國務院發布《關于加快發展現代職業教育的決定》以來，我國在高職教育領域實施了一系列重大改革，強調產教融合和校企合作的重要性。2017年，國務院發布的《職業教育與繼續教育2017年工作要點》進一步明確了推進產教融合、校企合作的具體措施。此外，《國家職業教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）明確提出要深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。

（二）地方政府的配套措施

國家政策引導各地政府結合區域經濟發展特點，出臺了多項配套措施，積極推進高職院校與企業的深度合作。江蘇省推出了“現代職業教育體系建設工程”，廣東省則實施了“粵港澳大灣區職業教育協同發展計劃”，這些地方政策在促進區域經濟發展的同時，也為高職院校的產教融合提供了堅實的政策保障[1]。

二、高職院校產教融合的發展現狀

（一）數字化和智能化合作模式

江蘇省在推進高職院校產教融合過程中，充分利用其制造業和科技產業的優勢，重點發展數字化和智能化合作模式。江蘇是中國工業4.0發展的前沿地帶，擁有眾多智能制造和高科技企業。高職院校與這些企業合作，共同開發數字化課程和智能化實驗室。例如，南京、蘇州等地的高職院校與本地知名企業如華為、中興合作，開展基于大數據、人工智能、物聯網的實訓項目，培養學生在新興技術領域的實踐能力和創新能力。通過利用VR和AR技術進行模擬培訓，使學生能夠在虛擬環境中進行復雜的操作練習，提升其實踐技能。

（二）創新創業教育模式

江蘇省高職院校與企業合作，積極推動創新創業教育。依托蘇南地區良好的創新創業環境，許多高職院校設立了創業孵化器和創新實驗室。例如，南京信息職業技術學院設立了創業孵化基地，為學生提供創業指導和資金支持。江蘇省還通過舉辦創新創業大賽和項目路演等活動，激發學生的創新思維和創業熱情。企業提供真實的項目和需求，作為學生的創業課題，培養其解決實際問題的能力[2]。

（三）跨界合作和產業聯盟

江蘇省的高職院校與多個企業和行業協會建立了跨界合作和產業聯盟，形成了資源共享和優勢互補的合作平臺。江蘇是我國的制造業大省，高職院校與制造業企業的合作尤為密切。通過產業聯盟，學校可以及時了解行業最新的發展動態和技術需求，并調整和優化課程設置和人才培養方案。例如，常州信息職業技術學院與常州市智能制造產業聯盟合作，開設了智能制造相關課程，并在課程設置上融入了最新的行業技術標準。同時，企業通過聯盟獲取更多的優秀畢業生和技術支持，提升自身的創新能力和市場競爭力。

（四）國際合作和交流

江蘇省高職院校積極開展國際合作，與國外的職業教育機構和企業建立合作關系，引進先進的教學理念和模式。例如，蘇州工業職業技術學院與德國的職業教育機構合作，引進德國“雙元制”教育模式，通過國際合作項目和交換生計劃，提升學生的國際視野和跨文化交流能力。江蘇省高職院校還通過參與“一帶一路”建設，與沿線國家的教育機構和企業建立合作關系，推動產教融合的國際化發展[3]。

（五）靈活多樣的教學模式

為了適應不同學生的需求和企業的實際情況，江蘇省高職院校在產教融合中探索靈活多樣的教學模式。例如，南京交通職業技術學院實行“彈性學制”，允許學生根據自身情況選擇學習進度和方式；常州機電職業技術學院推行“模塊化教學”，將課程內容分成若干獨立的模塊，學生可以根據需要選擇學習；無錫職業技術學院采用“項目制教學”，讓學生通過參與企業項目，完成相應的學習任務和考核。這些靈活多樣的教學模式，不僅提高了學生的學習積極性和自主性，也更好地滿足了企業對人才的多樣化需求。

三、當前高職院校產教融合存在的問題

（一）政策執行力度不足

盡管國家和江蘇省政府已經出臺了多項支持產教融合的政策，但在具體落實過程中，政策執行力度不足仍是當前亟待解決的關鍵問題。一些地方政府對產教融合政策的理解存在偏差，缺乏對政策背景、目標和要求的深入把握。部分高職院校在政策執行方面存在不足，可能由于對政策內容和要求的理解不到位，也可能由于缺乏相關的資源和支持。首先，加強政策宣傳和解讀工作，確保地方政府和高職院校對政策內容的準確理解和有效落實。可以通過組織培訓、發布指導文件等方式，傳達政策精神和要求，幫助各方更好地理解和落實政策；其次，建立健全的政策監督和評估機制，加強對政策執行情況的監督和評估，及時發現和解決執行中的問題和障礙；此外，加強與地方政府和高職院校的溝通和協調，形成政府、學校、企業三方共同推進產教融合的合力，推動政策的落實和產教融合的深入發展[4]。

（二）企業參與度不高

企業參與度不高是制約產教融合的重要因素。江蘇省部分企業認為參與產教融合會增加成本，尤其是中小型企業可能認為這是一項負擔。一些企業缺乏長遠的人才戰略規劃，過于注重短期業務發展和利潤增長，忽視了對人才的培養和儲備。企業對產教融合的益處認識不足，不清楚其可以幫助他們培養更適應企業需求的人才，提高企業的競爭力和創新能力。首先，加強對企業的宣傳和教育，向企業展示產教融合的價值和益處，明確其對企業長期發展的重要性。可以通過舉辦產教融合宣傳活動、研討會和論壇等，增進企業對產教融合的理解和認同；其次，政府可以出臺激勵政策，例如稅收優惠、財政補貼等，鼓勵企業積極參與產教融合項目。

（三）校企合作機制不健全

江蘇省眾多高職院校與企業的合作多停留在表面，缺乏深入和持續的合作機制。部分校企合作項目存在短期化、形式化的傾向，無法實現校企雙方的長期共贏。合作機制的不健全會導致合作項目的不穩定性，影響到產教融合的持續發展。首先，制定長期合作規劃，明確校企合作的目標、內容和步驟，確保合作的持續性和深入性；其次，建立合作評估機制，對合作項目進行定期評估，確保合作質量和效果；最后，推動企業參與到學校的管理和教學中，例如設立企業董事會成員、參與課程設計等，加強校企之間的互動和協同。

（四）產教融合師資力量薄弱

高職院校的師資力量在產教融合中具有關鍵性作用，但目前眾多高職院校的教師缺乏企業實踐經驗，無法有效指導學生進行實踐操作。同時，企業導師在教學過程中也存在一些問題，如教學經驗不足、教學方法不科學等。師資力量的薄弱會影響到教學質量和實踐教學的有效開展，制約了產教融合的深度與廣度。

為加強產教融合的師資力量，需要采取以下措施。首先，推動“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵和支持教師到企業進行實踐鍛煉，提高其實踐能力和教學水平；其次，引進企業專家和技術骨干到學校擔任兼職教師，彌補學校師資力量的不足；此外，開展教師培訓，提升其教學能力和水平，例如通過舉辦教學研討會、培訓班等，提高教師的教學方法和實踐指導能力；最后，建立教師與企業導師的合作機制，促進雙方的交流和學習，共同提升教學質量[5]。

四、高職院校產教融合的路徑選擇

（一）引入區域產業集群協同育人模式

江蘇省各地產業集群顯著，如蘇州的高新技術產業、無錫的制造業等，這為產教融合提供了豐富的資源。然而，現有的校企合作多為單一企業合作，缺乏產業鏈和區域集群的協同效應。通過建立區域產業集群協同育人模式，高職院校可以與整個產業鏈上的多個企業、行業協會和科研機構建立合作關系。例如，蘇州高職院校可以與當地的科技園區和高新技術企業群共同構建“產學研”基地，進行跨學科、跨領域的綜合培養。這不僅能夠提升學生的綜合素質，還能促進區域經濟和技術創新。

（二）利用智能制造平臺提升實踐教學

傳統的實訓基地和實驗室存在設備更新慢、技術水平滯后的問題，難以滿足現代企業對人才的需求。江蘇省可以結合智能制造技術，構建現代化的智能制造平臺。利用工業互聯網、大數據和云計算等技術，高職院校可以建立虛擬仿真實訓平臺和智能制造實驗室，讓學生通過模擬真實生產環境進行實踐操作。這樣不僅能提高學生的實踐能力，還能使教學內容與企業最新技術保持同步。例如，南京的高職院校可以與當地的智能制造企業合作，共建智能制造實訓基地，開發數字化課程，提升學生的智能制造技能。

（三）建立產教融合創新創業孵化平臺

現有的創新創業教育模式多停留在表面，缺乏系統的支持和資源整合，難以真正培養出具有創新能力和創業精神的人才。在江蘇省高職院校中建立產教融合創新創業孵化平臺，整合高校、企業、政府和金融機構的資源，系統支持學生的創新創業活動。例如，南京的高職院校可以與當地的創業園區和科技企業合作，建立孵化器和加速器，為學生提供從項目孵化到市場推廣的一站式服務。通過引入風險投資、企業導師和創業大賽，激發學生的創新熱情，培養其創業能力。

（四）推進跨專業、跨學科的綜合實踐教學

傳統的教學模式多為單一專業和學科，缺乏跨學科、跨專業的綜合實踐教學，難以滿足現代企業對復合型人才的需求。江蘇省高職院校可以推進跨專業、跨學科的綜合實踐教學模式。例如，在蘇州的高職院校中，開設“智能制造+物聯網”“人工智能+大數據”等跨學科綜合課程，組建跨專業團隊，進行項目制教學和實踐。這種模式不僅可以提高學生的綜合能力，還能增強他們的團隊協作和創新能力。

（五）推動國際化產教融合合作

盡管江蘇省的部分高職院校已經開始了國際合作，但整體的國際化水平和深度仍有待進一步提升，尤其是在引入高端技術和管理經驗方面。為了積極推動國際化產教融合合作，江蘇省高職院校可以采取一系列措施，以更好地利用“一帶一路”倡議，吸引更多國際優質教育資源和企業合作，從而提升學生的國際視野和跨文化交流能力。首先，通過與德國的“雙元制”職業教育機構深度合作，江蘇省的高職院校可以引進先進的職業教育理念和管理經驗。這種合作不僅可以提高教育質量，還能幫助學生更好地適應國際化的職業環境和工作要求；其次，實施國際聯合培養項目是另一個重要舉措。通過與國外高等教育機構的合作，學生將有機會參與海外學習和實習，從而獲得更廣泛的國際化教育背景和跨文化交流技能，增強其全球視野和國際競爭力；此外，引入國際化課程和師資也是推動國際合作的關鍵步驟。通過引進最新的技術發展和管理實踐課程，高職院校可以確保教學內容與國際接軌，提升學生的專業素養和全球化思維能力。

（六）建立動態調整的人才培養機制

傳統的人才培養模式通常較為靜態，難以迅速適應產業需求的快速變化，導致培養的人才與市場需求脫節。為有效解決這一問題，江蘇省可以采取多方面措施，建立起動態調整的人才培養機制，確保高職院校的教學內容和培養目標與產業發展和技術進步保持緊密銜接。首先，建立產教融合大數據平BL+EVBI0hdHdq9Ftan0X0w==臺是關鍵之一。該平臺可以利用先進的數據分析技術，實時監測和分析區域產業需求和技術發展趨勢，為高職院校提供準確的市場反饋信息，幫助其及時調整和優化教學內容和課程設置；其次，定期舉行產教融合發展研討會也是推動人才培養機制動態調整的有效方式。通過與當地產業園區、企業和政府部門的密切合作，高職院校可以深入了解產業發展趨勢和市場需求變化，共同制定和調整適應性強的人才培養方案；最后，靈活調整課程設置和教學內容也是實現動態培養機制的關鍵步驟。高職院校可以根據市場需求和技術進步，及時更新課程大綱，增設新興技術領域的學習內容，并通過項目制教學等方式引入最新的行業實踐和案例分析，保持教育與市場的緊密對接。

結語

高職院校的產教融合是實現現代職業教育體系的重要途徑。通過加強政策落實、促進企業深度參與、構建校企合作平臺、提升師資力量、強化實踐教學等措施，可以有效提升教育質量并滿足產業發展需求。江蘇省在產教融合方面取得了一定成效，但仍需改進和創新。江蘇省應確保政策有效執行，提供稅收優惠和資金補貼，吸引更多企業參與，并加強校企合作機制。提升教師的實踐能力和教學水平，建設實訓基地，為學生提供真實的實踐機會。未來，江蘇省高職院校應繼續探索和創新產教融合模式，實現教育與產業的無縫對接，培養高素質技術技能人才，為經濟社會發展貢獻力量。

本文系1.2023年度江蘇省教育科學規劃重點課題《江蘇省高職院校產教融合推進路徑研究》（項目編號：B/2023/02/37）；2.江蘇省教育廳2022年江蘇高校《“青藍工程”培養對象項目》（項目編號：蘇教師函〔2022〕2號）的研究成果。

參考文獻：

[1]劉棟，曾友山，羅節睿，等.把握現代職教體系特征探索“雙高”院校建設路徑[J].蕪湖職業技術學院學報，2023，25（04）：7-11+16.

[2]張建軍，崔發周.黃炎培職業教育思想的本質特征與現代職教體系構建[J].教育與職業，2022，（13）：5-11.

[3]姜周，朱士玉.現代職教體系橫向貫通策略研究——基于淮安及周邊地區系列實踐案例[J].江蘇教育研究，2022，（03）：38-44.

[4]曹著明，田小強，蘆璐.“1+X”的現代職教模式思考[J].職業，2020，（26）：26-27.

[5]章鳳云.現代職教體系視閾下“中高職”銜接人才培養改革探索——以南通航運職業技術學院為例[J].南通航運職業技術學院學報，2018，17（04）：100-102.

（作者單位：金肯職業技術學院）

（責任編輯：宋宇靜）