我國高職專科物流類專業點布局的十二年變遷及調整對策

［摘要］梳理高職專科物流類專業兩次大調整的具體情況，從專業、年份等維度統計分析專業點設置的數據變化可以發現，物流類專業點數分布主要呈現出現代物流管理專業“一專獨大”、三個專業開設點數增長趨勢明顯、三個專業開設點數增長緩慢等5個布局特征。由此，進一步論證了物流類專業內部布局不均衡和定位不明晰兩大問題，進而提出調整專業大類和二級類、調整物流類專業目錄內的專業、發展現代物流管理專業以外的其他物流類專業、調整專業學費標準的對策建議。

［關鍵詞］物流類專業；變遷脈絡；分布特征；專業調整

［作者簡介］鄧子云（1979- ），男，湖南雙峰人，長沙商貿旅游職業技術學院副校長，教授，博士；李鳳（1972- ），女，湖南長沙人，長沙商貿旅游職業技術學院科研發展規劃處處長，教授，碩士。（湖南" 長沙" 410116）

［基金項目］本文系2022年全國教育科學規劃教育部重點課題“我國高職專業的變遷脈絡與調整對策研究”的研究成果之一。（項目編號：DJA220465）

［中圖分類號］G710" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）23-0107-06

2022年12月15日，國務院辦公廳印發中國現代物流領域第一份國家級五年規劃——《“十四五”現代物流發展規劃》，明確提出“加快物流現代職業教育體系建設，支持職業院校（含技工院校）開設物流相關專業”。我國高職專科專業目錄自2013年以來經歷了兩次大調整，兩次大調整都是為了響應經濟發展對職業教育發展的訴求［1］，總 體 目 標均 是推動高職專業升級和改造［2］［3］。高職物流類專業為適應現代物流業的發展，也跟隨專業目錄經歷了兩次大調整［4］。截至2024年6月6日，我國共有879所學校舉辦1230個物流類專業點，相比較2013年的979個專業點，增加251個，增長率為25.64%。盡管辦學專業點增長迅速，但仍然存在較為突出的問題，難以支撐產業發展需求。因此，進一步優化調整高職專科物流類專業點布局，是提高物流人才供給質量、助力現代物流產業發展和中國現代物流體系建設的重要舉措。

一、我國高職專科物流類專業目錄的變遷情況

物流，是指物品從供應地到接收地的實體流動過程，即通過運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送和信息處理等手段，有效保障企業生產經營和其他人類社會活動所需物品及相關信息按需流轉的服務性活動。“物流”一詞最早出現在美國。我國的“物流”概念初見于1978年中國物資工作考察團的考察報告及《外國和港澳地區物資管理考察》一書。改革開放之后，隨著經濟體制的轉變，國家在物流基礎設施和物流技術上加大了投資力度，物流行業迅速發展起來。1999年，原國家經貿委與世界銀行召開“現代物流發展國際研討會”，首次書面提出“要重視發展現代物流”。2001年，我國正式加入世界貿易組織（WTO），現代物流開啟了“新紀元”。此后，黨和國家出臺了一系列專門政策文件，推進現代物流服務體系建設，提高物流智能化和標準化水平，推動物流業創新發展。1993年以前，我國只有部分傳統物流概念的物流類專業，如鐵路運輸、倉儲運輸管理、包裝工程、交通運輸管理工程等［5］，而沒有專門以物流命名的專業。1993年修訂本科專業目錄時，“倉儲、運輸管理”等專業改為“物流管理”專業，物流管理本科專業開始招生。1998年修訂專業目錄時，要求高校拓寬專業面，“物流管理”專業并入“市場營銷”專業。2001年中國加入世貿組織后，各級政府、企業開始廣泛關注物流業，響應產業發展要求，物流管理專業作為目錄外專業恢復招生。高職專業目錄的設置有其特定的歷史變遷軌跡。從2004年之前參考本科院校專業目錄，并未形成全國統一的專業目錄，到2004年高職高專院校專門專業目錄誕生，2015年專業目錄的出臺和后續增補專業，再到2021年新專業目錄的發布，一直與特定時空下的經濟社會背景相聯系，在回應時代需求的過程中進行著動態調整。整體來看，2013—2024年，物流類專業除了2021版新增的供應鏈運營專業外，均經歷了兩次大的調整。

經過2015年的第一次專業變遷，物流類專業有了屬于自己的專業類別。2004年版《普通高等學校高職高專指導性專業目錄（試行）》中，分設了農林牧漁、交通運輸等19個專業大類，下設78個二級類，共532種專業，管理類專業分歸于不同的專業大類中。物流類專業只有物流管理專業，分屬于財經大類的工商管理類。加入世界貿易組織后，在大幅增長的進出口貿易帶動下，我國物流行業進入發展快車道，逐漸形成獨立的支柱產業。物流行業細分各專業物流，向現代物流業發展，供應鏈業態趨勢明顯。順應行業的發展需求，各高職院校在專業目錄外增設物流工程技術、物流信息技術、國際工程物流管理、冷鏈物流技術與管理、采購供應管理、物流園區金融管理等專業，分別歸置到制造大類機電設備類、電子信息大類計算機類、財經大類工商管理類、財經大類財政金融類下發展。2015年教育部組織召開專家論證會研究專業目錄調整方案時，專家組一致認為物流業不能只由現代物流管理一個專業作為支撐，物流業態包括多種交通運輸方式及其組合、倉儲、物流金融等業態，必然需要有一個類型的專業來支撐物流業的發展。在接下來的第一次專業目錄大調整中，高職專業目錄在財經商貿大類下新增物流這個二級類，將原來分散在制造大類機電設備類等其他專業類中的相關專業調整至物流類中。這表明高職專科專業的優化響應產業發展的需求，促進高等職業教育人才培養與經濟社會發展實際需要更加吻合。

經過2021年的第二次專業變遷，物流類專業得到進一步優化。第一，部分專業名稱更名。對接物流產業轉型升級，專業名稱與內涵同步優化。例如，物流管理更名為現代物流管理、物流信息技術專業更名為智能物流技術專業，充分體現了現代物流業的數字化轉型，也說明了新技術、新業態對物流專業的現實意義。第二，部分專業從其他類目劃入物流類。例如，原來歸屬于交通運輸大類航空運輸類的航空物流、鐵道運輸類的鐵路物流管理和水上運輸類的港口物流管理專業劃撥到物流專業類。專業劃轉緊密對接物流業邁向中高端發展需求，契合傳統產業轉型升級發展，呈現出系統性、一體化、先進性、引領性的鮮明特點，也更突出了物流專業的物流屬性。第三，物流金融管理專業合并至財經商貿大類金融類的金融服務與管理專業。結合2021版專業目錄的調整思路及專家反饋的研討情況來看，因為物流金融只涉及較為簡單的金融業務，物流金融的業務品種相比金融業務品種的比例還較低，因此物流金融管理專業不應成為單獨的專業，而且不應成為物流類專業類中的專業。第四，增設了供應鏈運營專業。在大數據、人工智能等多重沖擊下，物流業開始向智慧物流及智慧供應鏈躍升。從物流產業發展的角度來說，物流業務要服務于供應鏈的全程，從供應鏈層面整合物流資源更有利于物流業與其他業態整合發展，增設供應鏈運營專業正是響應物流行業發展的訴求。

二、我國高職專科物流類專業布局的特點

根據前述物流類專業的變遷情況及教育部網站公布的2013—2024年（教育部網站高等職業教育專業設置備案數據從2013年開始）有關專業設置備案情況，本文研究團隊基于Scrapy框架研發了數據爬蟲軟件，爬取到2013—2024年專業點布局的67.65萬條數據，整理專業及專業目錄的調整明細一并進入數據庫系統，詳細梳理出高職物流類專業12年的專業點布局數據（見表1）。為統一口徑，統計時，把已取消的物流類專業、調出的物流類專業（只計算調出前的專業點數）及現有物流類專業的前身專業都視為物流類專業。例如，物流工程技術專業在2016年以前并不在物流類專業中，但在做統計分析時，該專業2016年以前的專業點數計算為物流類專業點數，以便做歷年的數據對比。同理，還有2016以前的這些專業的點數計算為物流類專業的點數，包括物流管理、航空物流、鐵道運輸經濟、冷鏈物流技術與管理、港口物流管理、國際工程物流管理、采購供應管理、物流信息技術、物流園區金融管理專業等。物流金融管理專業2016年新增，2021年起調整至財經商貿大類的金融類，不再屬于物流類，該專業點數計算依據為2016—2020年的專業點數。

由表1可以發現，高職專科物流類專業點數分布主要呈現出以下主要特征：第一，現代物流管理專業“一專獨大”。盡管自2019年以來，現代物流管理專業點數在緩慢下降，但這一專業點數占物流類專業點數絕大部分的局面并沒有改變。還可以看到，現代物流管理專業點數占物流類總專業點數的比例逐年有所下降，已從2013年的95.91%下降到了2024年的76.91%，12年間下降了19.00個百分點。第二，三個專業開設點數增長趨勢明顯。供應鏈運營專業、航空物流管理專業和智能物流技術專業，2013—2024年12年間分別增加了67個、57個、48個專業點。其中，供應鏈運營專業開設僅四年就增長到了67個專業點。這說明先進技術、產業鏈合作、高端服務等行業變化正融入高職教育中。第三，三個專業開設點數增長緩慢。工程物流管理、港口物流管理、采購與供應管理這三個專業即便是在2024年點數都在20個以下，其中工程物流管理專業的點數僅7個。第四，物流金融管理專業已經調出。物流行業與金融行業的交叉融合給物流行業帶來了豐富的業務產品和行業增長點。物流金融管理專業有著旺盛的行業需求。從物流園區金融管理、物流金融管理的專業點數情況來看，2020年已經增長到14個。2021年，物流金融管理專業合并至其他專業，從此，物流金融管理專業不再屬于物流類專業。第五，三種交通運輸方式對應的專業還有較大發展空間。這三個專業為港口物流管理專業、鐵路物流管理專業、航空物流管理專業。2024年，這三個專業的點數分別為15個、26個、59個。從舉辦的學校來看，舉辦鐵路物流管理專業的24所學校有19所為有鐵路背景的學校，三個專業的舉辦學校所在地均為對應運輸方式發達的城市。但是，港口物流管理專業在很多重要的港口城市沒有布局，如深圳市、南京市等。

三、當前高職專科物流類專業布局存在的問題

（一）物流類專業內部布局不均衡

如前分析，12年來，現代物流管理專業在物流類專業總點數中占比高達85.38%。“一專獨大”的問題由來已久，究其原因主要有三個：

1.歷史延續的原因。在教育部《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄（2015年）》出臺前，沒有物流類的概念。2015版的高職專業目錄在財經商貿大類下新增物流類，下設物流工程技術、物流信息技術、現代物流管理等7個專業。“十二五”時期，現代物流作為重要產業和新的經濟增長點實現快速發展，高職院校都開始發展物流類專業，讓部分商科專業的師資調整方向發展物流專業，但由于師資隊伍知識水平、服務產業能力等方面的限制，只能從最基礎的現代物流管理專業開始積累辦學經驗。應當看到，盡管現代物流管理專業點數從2013年的939個增加到2024年的946個，12年來變化相對較小，但舉辦該專業的學校數量卻從2013年的918所下降到了2024年的792所。可見，有126所高職院校經過一段時間的嘗試之后，決定不再舉辦自己不具有辦學特色和優勢的現代物流管理專業。同時，也有部分高職院校除舉辦三年制現代物流管理專科專業外，還舉辦有二年制（即“3+2”中高職銜接學制）或五年制（即五年一貫制大專）現代物流管理專科專業。

2.專業交叉的原因。物流類與交通運輸大類專業存在明顯的知識和技術技能交叉。從產業的角度來看，物資流通必然依靠各種交通運輸方式來實現；從術語內涵來看，物流一詞的內涵相對運輸一詞更為寬廣；從時間的角度來看，交通運輸大類作為專業大類一直存在于高職專科目錄中，而物流類在2016年才確立作為二級類。之后，2016 年和 2021 年分別將其他專業類中的部分相關專業（如冷鏈物流技術與管理、航空物流管理、鐵路物流管理等）劃轉進來。因此，交通運輸大類中的道路運輸管理、管道運輸管理、民航運輸服務、集裝箱運輸管理、郵政快遞運營管理、郵政快遞智能技術等專業與物流類專業存在著較多的知識和技術技能交叉，其他交通運輸大類專業也與物流類專業存在著一定的交叉。也正因為專業交叉，通常以交通運輸大類為辦學特色的高職院校舉辦物流類專業時，會優先考慮先舉辦一個較為成熟、歷史時間較長、專業相近的物流類專業（即現代物流管理）來積累辦學經驗，再擴展至其他的物流類專業。據統計，2024年共有36所以“交通”命名的高職院校，其中舉辦現代物流管理專業的就有27所，僅有2所在沒有舉辦現代物流管理專業的前提下舉辦其他物流類專業。

3.辦學成本較低的原因。通常認為，舉辦偏文科的專業比舉辦偏理工科的專業成本更低。高職院校在人力、財力、物力投入有限時，如果要舉辦物流類專業，會優先考慮舉辦投入較少的現代物流管理專業。高職院校如果在舉辦與物流類專業有關的理工科專業上沒有一定的積累，通常不會貿然舉辦物流類專業中偏理工科的專業。同時，各省通常按專業大類來執行學費標準，物流類專業屬于財經商貿大類，學費標準相對偏低。例如，湖南省物流類專業每年的學費標準為 3500元，與工科、體育類（4600 元）及表演、美術類（7500 元）相比，其學費標準相對低。基于此考慮，有辦學經費保障的公辦高職院校及學費較高的民辦高職院校均會優先選擇舉辦現代物流管理專業。

（二）物流類專業中的專業定位不明晰

1.三個以交通運輸方式命名的專業定位不明。航空物流管理、鐵路物流管理、港口物流管理這三個專業同交通運輸大類中的民航運輸服務、鐵道交通運營管理、港口與航運管理這三個專業知識和技術技能內容交叉，特別是在運輸環節的教學課程及其內容存在較多的雷同、關聯。港口物流管理專業由于需要專業所在地港口物流行業有需求，且辦學成本較高、專業性較強、師資儲備要求較專業等而導致增長緩慢。

2.工程物流管理專業定位不明。從內涵及崗位工作實際看，工程物流管理的工作內容偏向于為大企業或大項目提供綜合解決方案，并予以實施。實際操作中，大企業的物流作業內容涉及面較寬，大項目通常也會伴有特種物流、大件運輸、倉儲服務等作業內容。在校企合作過程中，從事工程物流管理的物流企業可選擇性不多，導致有的高職院校對工程物流管理的專業教學內容偏向于特種物流作業、大件運輸作業，或側重于面向物流合同中的甲方企業培養物流人才。這使得對工程物流管理專業的定位面向不明，各高職院校的專業定位差異較大。例如，陜西鐵路工程職業技術學院的工程物流管理專業主要面向鐵路企業培養物流人才；湖南財經工業職業技術學院的工程物流管理專業則面向港口、海關、貨運、商貿等多種類型的企業培養物流人才。

3.物流金融管理專業定位不明。2021年專業目錄大調整時，由于物流金融管理專業定位不明，將物流金融管理專業與金融管理專業合并為金融服務與管理專業。事實上，物流行業需要培養物流與金融跨界的復合型人才。許多物流頭部企業開展有品種豐富的物流金融業務，有的物流企業還成立有擔保公司、小額貸款公司，為物流園區內的物流經營戶、商貿流通業企業提供融資擔保。

4.采購與供應管理專業定位不明。采購與供應管理專業從名稱和專業定位來看均不明晰，物流行業的屬性并不明顯。采購與供應作為供應鏈管理和企業管理的重要環節，獨立成為專業并歸屬至物流類中確實仍存在爭議。

四、高職專科物流類專業布局調整的對策建議

隨著新一代信息技術與產業的深度融合，職業教育正面臨著更多的發展機遇與挑戰。為此，需要通過專業目錄修訂做好頂層設計與規劃，指導專業建設，提升物流類專業人才培養質量，持續提升物流類專業與產業發展、經濟結構調整的吻合度。針對高職專科物流類專業，具體調整建議如下。

（一）調整專業大類和二級類

建議在下一輪專業目錄調整時將物流類專業與交通運輸大類合并，徹底解決物流類專業與交通運輸大類中專業的交叉問題，盡可能把知識和技術技能交叉內容控制在專業大類中，把專業面向的行業跨界范圍也控制在專業大類中。因此，可把交通運輸大類更名為物流與交通運輸大類，在物流與交通運輸大類中增設綜合物流類（即現在的物流類）作為二級類。

（二）調整物流類專業目錄內的專業

建議將定位不清晰的專業合并至物流類的其他專業或重新定位、更名。第一，將民航運輸服務、鐵道交通運營管理、港口與航運管理這三個專業分別與航空物流管理、鐵路物流管理、港口物流管理專業合并，分別合并為航空物流管理、鐵路物流管理、港口與航運物流管理專業，并調整至綜合物流類專業中；道路運輸管理專業更名為公路物流管理專業，調整至綜合物流類專業中；管道運輸類、郵政類專業由于相對行業管理歸口較為明晰，可暫不作調整。第二，按照物流行業和職業教育界的共識，把工程物流管理專業更名為特種物流技術與管理專業，專門培養從事大件運輸、特種物流作業的人才；或者將工程物流管理專業合并至現代物流管理專業，現代物流管理專業增設特種物流方向。第三，增設物流金融管理專業，專門培養物流業與金融業的跨行業、復合型人才，以響應“加大金融支持力度，加大對骨干物流企業和中小物流企業的信貸支持力度”的號召。第四，將采購與供應管理專業合并至供應鏈運營專業，充分體現物流在企業供應鏈運營中的資源整合作用。

（三）發展現代物流管理專業以外的其他物流類專業

根據《“十四五”現代物流發展規劃》中“完善現代物流服務體系，加快運輸、配送等領域數字化改造、智慧化升級和服務創新，補齊冷鏈物流、航空物流等專業物流短板，增強專業物流服務能力，推動現代物流向供應鏈上下游延伸”相應的專業人才需求，持續降低現代物流管理專業的點數占比，鼓勵在各重要物流節點城市（如港口城市、鐵路樞紐城市、航空樞紐城市）通過產教融合設立港口與航運物流管理、鐵路物流管理、航空物流管理專業，鼓勵在工程機械、冷鏈技術、先進信息技術行業有一定基礎的城市分別增設物流工程技術、冷鏈物流技術與管理、智能物流技術專業。

（四）調整專業學費標準

關于專業學費標準，具體有兩種調整辦法。第一種是將物流類專業的學費標準對應至三個專業大類。建議現代物流管理、供應鏈運營、物流金融管理專業的學費標準與財經商貿大類保持一致；航空物流管理、鐵路物流管理、港口與航運物流管理、公路物流管理、物流工程技術、特種物流技術與管理、冷鏈物流技術與管理專業的學費標準與交通運輸大類保持一致；智能物流技術專業的學費標準和電子與信息大類保持一致。第二種是與新設置的物流與交通運輸大類中的專業收費標準保持一致。這樣通常可使物流管理類專業收費標準適當提高。例如，按此辦法調整，湖南省的物流類專業收費標準即可由每人3500元調整至4600元。

綜上，面對構建現代物流產業體系和新一輪科技革命的雙重機遇和挑戰，高職院校要進一步調整和優化物流類專業布局，科學設置專業二級類目，平衡物流類大目錄內的細分專業，為我國現代物流產業培養更多的多元化、復合型人才。

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