付諸于行動 見之于成效

嫵媚青山、浩淼鄱湖，“萬羽翔集”“江豚嬉水”，已成為美麗江西的生動名片。

在這塊極盡柔美又無比剛強的贛鄱大地上，江西省國有資本運營控股集團有限公司（簡稱“江西國控”）歷經20年改革發展，實現三次轉型，如今資產規模已穩居全國省級國有資本運營平臺“第一方陣”。

錨定一流目標

江西國控成立于2004年5月，是經江西省人民政府批準設立，由省國資委履行出資人職責并授權經營的國有資本運營平臺。集團始終堅持平臺發展定位不動搖，不斷提升平臺功能，先后經歷省屬國有外貿企業、工業企業改革服務平臺，省屬企業產業投融資平臺，省級國有資本運營平臺“三次轉型”，清晰擘畫出高質量發展的“時間表”和“路線圖”。

轉型為省屬國有工業企業改革服務平臺

2009年，江西國控在省內率先提出“平臺建設”理念，開始第一次轉型升級，由省屬外貿企業改革平臺轉型為省屬國有工業企業改革服務平臺。集團承擔起原省石化集團公司、原省冶金集團公司等改制退出的六大集團整合任務，從更高層面、更寬領域、更大范圍經營運作省屬國有企業資產。

轉型為省屬企業產業投融資平臺

2014年，江西國控開始組建省級國有企業資本運營公司，全面開啟第二次轉型升級。集團圍繞服務全省國資國企布局優化和結構調整，持續做強做活國有資本運營，全力支持并表省管企業IPO、分拆上市，幫助江鎢控股、省旅游集團、昌河汽車等一大批國有企業解危脫困，防范化解系統性風險，為省屬國有企業改革發展提供強有力的支持。

轉型為省級國有資本運營平臺

2020年，江西國控提出打造全國一流省級國有資本運營平臺的目標，正式拉開第三次轉型升級的序幕。近年來，在完成一系列資本運作、服務改革的任務后，集團按照江西省委、省政府賦予的“大平臺引領大資本，大資本帶動大項目，大項目匯聚大產業”功能定位，建立大平臺、組建大基金，圍繞江西省打造“三大高地”和實施“五大戰略”目標任務，加快融入全省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，推動發展資源導入，引導放大產業規模，助力構建江西現代化產業體系。

增強核心功能

產業是穩定經濟增長的“壓艙石”，是推動高質量發展的“硬支撐”。

一年來，江西國控堅持“產業引領”發展理念，緊扣“努力構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系”這一目標，整合資源、精準發力，以“大平臺+大基金”為基礎，發揮產業引領作用，因地制宜培育發展新質生產力，帶動社會資本服務全省現代化產業體系建設，助力產業結構優化升級。同時，聚焦新能源、新科技、新業態，用活資本力量，加快培育戰略性新興產業，前瞻性布局未來產業，不斷為全省經濟發展塑造新動能、創造新優勢。

以大平臺夯基，凸顯支撐效能

集團堅持政府平臺使命與市場化運營相統一、安全為上與效益為先相促進、戰略定力與創新活力相結合，不斷強化國有資本運營平臺定位，有效發揮平臺功能，最大限度發掘平臺價值。

集團以財務并表整合的方式，戰略性持股省管企業8家，構建江西頂層的國有資本運營大平臺。同時，通過創新融資渠道，持續釋放大平臺信用效能，助力集團進一步穩固AAA信用評級，成為省內直接融資比重最高、綜合融資成本最低的企業之一。

以大基金賦能，激活“一池春水”

自2022年5月江西省現代產業引導基金設立以來，江西國控始終堅持“體現政府意圖、運用市場手段、撬動社會資本、引導產業發展”的戰略目標，全面對接江西“1269”行動計劃，為全省優勢產業持續注入資本動能。

全面構建大基金矩陣，僅兩年時間就實現從組建到運營、從布局到投資，從單一母基金到基金矩陣的跨越。其中，構建的橫向“政策型+市場型”雙輪驅動、縱向“引導基金+二級母基金+子基金”三級架構基金矩陣目前已累計設立基金84支；通過舉辦產業基金生態大會、引導基金項目簽約大會，協辦第四屆滕王閣創投峰會并承辦分論壇，持續營造“產業基金助產業發展”濃厚氛圍，逐步形成了良好的產業生態，品牌影響力持續攀升。2024年11月20日，江西省現代私募股權投資基金（有限合伙）順利完成中國證券投資基金業協會私募投資基金備案，開啟直接股權投資業務新模式。

目前，“國控基金”正加速打通產業發展堵點、難點，鑄造發展新長板，助力江西全面構建現代化產業體系。

以大項目驅動，加速“落地開花”

江西國控牢記產業引領是設立江西省現代產業引導基金的第一使命，積極推動大基金由“基金搭建布局”為主向“項目投資落地”為主轉變。

集團組建7個項目小組，先后走進北京、上海、深圳等地，對接全省各地、市及相關廳局，強化“走出去”發展優勢和高質量“引進來”戰略布局，著力把產業鏈研究透、把產業政策研究透，不斷擴大“朋友圈”。同時，多次召開項目協調調度會，針對項目招引領題、破題、解題，推動“招大引強”走向縱深，成功促成金匯永磁落地南昌，天海電子落地上饒，一脈陽光落地贛江新區，海天智能落地吉安……

截至今年11月底，集團已累計招引落地項目60個，計劃投資總規模達700多億元。

激發內生動力

近年來，在打造全國一流省級國有資本運營平臺的進程中，江西國控以改革積蓄活力，以創新賦能發展，轉型升級步伐不斷加快，企業活力持續迸發。

科技創新，強化主體地位

集團持續完善科技創新制度建設，首次建立年度科研項目計劃機制，切實將創新成果指標納入所屬企業經營業績考核體系。

不斷強化創新主體研發能力。支持實控企業完成3項省級項目立項和研發，牽頭立項國家級標準1項，牽頭或參與行業標準4項，新增應用首版次軟件3項，通過基金投資和招引專精特新、小巨人、獨角獸、瞪羚等企業數250余個，支持所投企業獲評國家級科技進步獎，賦能新質生產力發展。

優化布局，推動重組整合

集團通過強化管理層級布局調整，穩妥優化企業重組整合，梳理明確業務單元主責主業，做優做專存量產業運營板塊，形成了“功能明確、主業清晰、板塊協同、結構合理”的產業布局新格局。

其中，江西省進出口公司聚焦“供應鏈+”拓展新業務，2024年1- 11月，實現營業收入同比增長23%，利潤總額同比增長5%；省公共資源交易集團逐步構建要素市場化配置大平臺，2023年度以1.74萬億元的成交規模位列全國第五；置業集團持續推動物業資產提質增效，盤活土地超3萬平方米。

完善機制，提升管理效能

集團按下健全市場化經營機制的“加速鍵”，推進三項制度改革走深走實，授權機制不斷優化，治理流程更加高效。

注重頂層設計，推動制度建設更加規范化、體系化。近年來，集團出臺《江西國控經理層經營業績考核和薪酬管理辦法》，制定所屬企業《崗位聘任協議》《經營業績責任書》范本，明確任期契約化管理和薪酬管理等方面要求。

細化指標設置，突出契約目標科學性、挑戰性。集團根據年度戰略目標、重點工作，結合經理層職責分工，體現差異化制定經營業績考核指標，發揮業績目標引領作用，引導經理層成員走出“責任舒適圈”。

同時，考核兌現堅持強激勵、硬約束，加強考核結果運用，強化考核分配正向激勵，形成對標先進、比學趕超的生動局面，進一步激發干事創業的熱情。

人才強企，匯聚智力支撐

集團始終把人才作為企業發展的第一資源，大力實施人才強企戰略。

錨定高質量發展首要任務，聚焦服務江西現代化產業體系升級發展的使命任務，集團堅持引才、育才、留才、用才系統謀劃、協同用力，深化產教融合、校企合作，積極構建高品質人才“生態圈”，打造用才“大舞臺”，鋪好育才“成長路”。

加大人才引進力度，拓寬引才渠道，創新引才方式，優化干部人才隊伍結構。2023年以來開展引培生招聘工作，現有博士學歷8人、碩士研究生學歷270人，人才競爭力進一步提升。

注重內部人才培養，完善人才培訓體系，定期組織開展分層分類專業培訓和學習交流活動，為企業創新發展提供了源源不斷的智力支持。

激活紅色引擎

誕生于紅土圣地，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，是江西國控與生俱來的特質。近年來，江西國控堅持黨的領導、加強黨的建設，牢記“國之大者”，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，持續激活紅色細胞，注入紅色動能，為企業高質量發展保駕護航。

旗幟領航，黨的領導更加有力

江西國控將黨的領導貫穿企業改革發展的全過程，全面推動黨建強企，黨建興企。

進一步建立健全學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制，嚴格落實“第一議題”制度，深入開展黨委理論中心組學習，堅持“學而思、學而用”，強化融會貫通、成果轉化，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，不斷推動黨的創新理論深化內化轉化。

在完善公司治理中，全面推進“黨建入章”細化落實，實現“事”的融合；不斷完善黨組織前置研究清單和黨組織議事規則，健全“三重一大”重要事項決策機制，實現“制度融合”；完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，實現“人”的融合。黨組織作用發揮進一步組織化、制度化、具體化。

強基固本，黨建基礎持續夯實

堅持狠抓基層基礎，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能，通過扎實開展基層黨建“七抓七強”提升年行動，持續推進基層黨組織強功能、強責任、強隊伍、強實效、強規范、強素質、強支撐，不斷提升基層黨建標準化、規范化、信息化水平。深入實施各級黨組織書記能力素質提升行動，從學習培訓、提升素質等方面入手，著力打造一支“三懂三會三過硬”的黨組織書記隊伍。定期舉辦“培育新質力”“數字化轉型”等專題講座，提升書記履職能力；舉辦領導干部綜合能力提升培訓班，系統學習黨史、現代企業治理等相關知識，走進一流企業參觀學習，將目之所見、思之所及、學之所以轉化為創新發展、擔當實干的工作成效。召開支部書記理論學習分享會，引導廣大黨員干部從黨的創新理論中找到應對挑戰、抵御風險、克服阻力、化解矛盾、解決問題的“金鑰匙”。圍繞“兩個作用”發揮，開展“揭榜掛帥”“賽馬”和“共產黨員示范攻堅行動”等活動，引導各級黨組織圍繞改革創新、經營管理、黨的建設、服務群眾等方面主動領題解題；通過設立“黨員示范崗”“黨員責任區”，帶動黨員在急難險重任務中勇挑重擔、擔當作為。

相融互促，黨建質效顯著提升

堅持黨建與業務同謀劃，同部署、同推進、同發展，以“六融六促”黨建主品牌為抓手，不斷提升黨建工作水平，全面推進黨建與生產經營深度融合。

著力構建“1+3+6+N”黨建品牌矩陣，培育孵化出20多個有內涵、有特點、有成效的黨建子品牌，促進黨建與業務同頻共振、互融互促。國控基金公司黨支部以“五型支部”賦能發展，堅守基金產業服務國家、省委省政府重大戰略的初心，推動大平臺發展動能穩步釋放、大基金引導作用有效發揮，“國控基金”品牌榮獲多項殊榮。國資創投黨支部立足“小支部筑大本領”黨建品牌，推動主業由單一的資產管理向多元化資產管理及服務轉變，企業營收同比增長134.3%，實現了“小支部”有“大作為”。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。在千帆競發百舸爭流的新時代大潮中，江西國控正著力構建“基金主導、產業支撐、運營高效、管控有力”的發展格局，以打造全國一流省級國有資本運營平臺為目標，在奮斗中成就美好事業，用實干描繪嶄新篇章，書寫興業追夢更為精彩的“國控故事”。

編輯/溫碧琳 統籌/晨光