青春友好城市創建視野下駐保高校大學生留保就業創業意愿與促進策略研究

摘要：知識就是力量，人才就是未來，青年大學生是新時代城市建設發展的生力軍。本文聚焦于青年友好型城市的構建，以保定市高校學生為研究對象，深入探討了當代大學生在就業選擇上的現狀，并系統分析了經濟、社會、職業、家庭以及個人等因素如何影響他們的城市就業選擇，并在此基礎上提出具體可行的建設性意見，以促進大學生結合自身情況，對就業城市做出更好地選擇。

關鍵詞：大學生；就業城市選擇；影響因素；促進策略

習近平總書記強調堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才實施新時代人才強國戰略。保定市高校緊跟國家戰略，以建設“人才保定”為目標，爭創國家高水平人才平臺，實施全方位人才戰略，為城市發展注入動力。

一、概念、范疇等基礎研究

（一）大學生就業擇業觀

大學生的就業擇業觀受到多方面因素的影響，包括個人興趣、專業背景、家庭期望、社會需求等。隨著社會發展，大學生的就業觀念也在不斷變化，越來越多的學生開始重視個人發展和職業規劃，同時也關注工作與興趣的結合。在就業選擇上，大學生越來越看重就業的發展空間和職業前景，以及是否能夠滿足個人價值的實現。

（二）大學生就業創業區域選擇

大學生在選擇就業創業區域時，通常會考慮該地區的經濟發展水平、行業需求、生活成本、政策支持等因素。東部沿海地區由于經濟發展水平較高、就業機會多、薪酬待遇好，長期以來一直是大學生就業的首選地。但近年來，隨著中西部地區經濟的快速發展，一些新一線城市如成都、武漢、西安等也逐漸成為大學生就業的熱門選擇。

（三）保定市人才扶持相關政策

保定市為吸引和扶持人才，出臺了《關于建設新時代“人才保定”爭創國家高水平人才平臺的若干措施》，即 “保才十八條”，圍繞大力引進高層次人才、科技創新人才、青年人才、技能人才等提出18條政策措施，涵蓋人才“引、育、留、用”各環節以及服務保障、體制機制等方面，聚力打造招賢引才“強磁場”，實現城市與人才的雙向奔赴。

二、高校畢業生就業及創業現狀分析

（一）全國高校畢業生就業形勢分析

就業是我國最大的民生問題。隨著我國經濟社會的不斷發展，就業環境在不斷地發生變化。當前大學生在就業選擇中存在以下現象：

“慢就業”現象進一步顯現。對于這一現象，一是因為近些年高校擴招，大學生就業難問題的存在，致使大學生供求市場的飽和，大學生找工作較難；二是這部分大學生家庭經濟條件還不錯，生活壓力相對較小，很多父母對于“慢就業”表示支持；三是想升學深造、考公務員的畢業生對首戰成績不滿意，繼續備考二戰，甚至三戰；四是部分大學生社會閱歷較少，受挫能力較差，對自己的職業規劃方向不確定，求職積極性不高。

（二）河北省高校畢業生就業狀況統計與分析

河北省作為中國北方的重要省份，近年來在高校畢業生就業方面取得了顯著成效。然而，隨著畢業生數量的連年增加，崗位競爭變得更加激烈，同時存在畢業生缺乏明確職業規劃的問題。總體而言，河北省高校畢業生就業狀況總體良好，就業率較高，工資水平穩步增長，新興產業的發展為畢業生提供了更多的就業機會。未來，河北省有望繼續通過優化產業結構、提升就業服務質量等措施，進一步促進高校畢業生的就業。

（三）保定市各高校畢業生就業現狀分析

保定市在促進高校畢業生就業方面實施了多項措施，以確保就業率的穩定和提升。截至2024年5月底，全市城鎮新增就業4.2125萬人，完成省定任務目標8.9萬人的47.3%；失業人員實現再就業1.8367萬人，完成省定任務目標2.3991萬人的76.6%；就業困難人員實現就業0.6717萬人，完成省定任務目標0.88萬人的76.3%。同時，保定市實施“7+20+N”政策組合，特別針對高校畢業生，與大中城市聯合舉辦了350場次招聘活動，提供了超過18萬個就業崗位，初步達成就業意向1.7萬人次。保定市在促進高校畢業生就業方面采取了積極的措施，通過提供就業崗位、就業服務、職業培訓、創業支持和生活補貼等多種方式，努力提升畢業生的就業率和就業質量。

三、駐保高校大學生留保就業創業意愿調研

（一）設計調研問卷

為了深入了解保定市高校大學生的就業創業意愿，我們設計了一份詳細的調研問卷。該問卷涵蓋了個人因素、區域自然環境、經濟因素、政策制度因素、社會因素、用人單位因素（職業因素）和家庭因素等七個方面。問卷設計采用了單選題、多選題和李克特量表等多種題型，旨在全面收集保定市大學生對于就業創業的態度和看法。

（二）分析當前駐保高校大學生留保就業創業意愿

通過對保定市高校大學生的就業創業意愿進行調研，我們發現保定市高校大學生的留保就業創業意愿較高，但也存在一定的不確定性。學生們普遍認為保定市作為京津冀協同發展的重要城市，具有明顯的區位優勢和發展潛力。隨著保定市經濟的快速發展和人才政策的不斷完善，學生們對于在本地就業創業的信心有所增強。

（三）梳理影響駐保高校大學生留保就業創業的因素

經濟因素。保定市的經濟結構和經濟類型反映出該區域的經濟基礎狀況，直接影響著高校畢業生的就業城市選擇。保定市的經濟發展水平和科技水平對學生的吸引力有直接影響。保定市經濟結構多元化，以高新技術產業為主導，同時傳統制造業、現代農業等產業也穩步發展。2023年保定市居民人均可支配收入穩步增長，城鎮居民人均可支配收入達到41334元，顯示出良好的經濟活力。保定市的經濟發展為大學生提供了廣闊的就業機會和較高的薪資待遇，是影響其就業選擇的重要因素。

社會因素。保定市注重人才引進和培養，推出了一系列就業扶持政策，為大學生就業提供了良好的政策環境。同時，保定市的生活質量較高，消費水平相對較低，居民人均可支配收入與消費支出比例合理，是大學生進行就業城市選擇時考慮的很重要因素。作為環境優美、文化底蘊豐厚的城市，生活幸福指數也相對較高，無形中增加大學生就業落戶的意愿。保定市的教育水平也正不斷提升，擁有多所高校和研究機構，影響著大學生對今后自身的學習、進修，包括后代的教育等多方面的考量。

職業因素。保定市作為河北省的重要城市，其企業文化、管理制度、薪資待遇、發展空間和工作環境等方面對大學生就業均具競爭力、吸引力。保定市提供租房和購房補貼等優惠政策，吸引“雙一流”高校畢業生。現代產業體系“7+18+N”覆蓋智能、低碳、健康等領域，為創新型人才提供發展平臺。同時，保定市注重提供優質的物理辦公條件和積極的工作氛圍，以及不斷提升的教育水平，為大學生職業發展提供支持。

家庭因素。對于剛畢業的大學生來說，家庭經濟條件優越，父母工作穩定、受教育程度較高，對于他們而言由學生向職業人轉變的過程相對會更加輕松。此外，在我國家庭觀念較重，家長都期盼著自己的孩子能成龍成鳳，受傳統就業觀念的影響，認為工資高、待遇好、社會地位高、工作穩定才是好的就業選擇，這無疑也會影響到大學生的就業選擇。

個人因素。當前大學生就業形勢嚴峻，競爭激烈，作為剛畢業的大學生來說，缺乏社會閱歷和工作經驗，大學生自身條件、個人能力就是其就業的資本，所學專業、學歷、在校期間成績、獲獎情況、社會實踐經歷等成為了衡量其人力資本的主要因素。在就業價值觀方面，大學生的擇業標準、擇業動機、擇業目標也直接影響到大學生選擇就業城市時的價值取向。

四、促進駐保高校大學生留保就業創業的策略研究

（一）政府重視人才引進工作，優化人才扶持政策

一個城市對人才的吸引力很大程度上來源于政府對人才引進工作的重視，完善的大學生就業扶持政策，更能夠引進外來人才，留住本地生源。政府在促進大學生留保就業創業中發揮著關鍵作用，為此，政府需制定并實施一系列具有吸引力的人才引進政策，包括但不限于提供便利的落戶條件、租房和購房補貼，以及針對性的就業和創業扶持計劃。此外，政府應建立和完善大學生就業創業服務平臺，提供實時的就業信息、職業指導和創業培訓。政府還需與企業合作，為大學生提供實習和見習機會，以增強其實踐經驗和就業競爭力。

（二）學校深化教育教學改革，提升學生創新創業能力

大學生就業問題是當前高校工作的重中之重。基于當前大學生就業難這一問題，高校深化教育教學改革，加強就業指導和創業幫扶，全力提升學生的創新創業能力。一是充分了解當今社會對人才的需求，優化專業學科結構，提高教育實踐課程比重，引導更多地大學生在實踐中增長專業技能；二是在課程專業研發與設計方面，從社會各界中聘請優秀企業家和專家學者等作為創新創業導師，從而豐富優化課程教學，培養更多適合當前市場需求的人才；三是結合城市區域經濟發展特色設置專業課程，精準化培養符合該地區人才選聘標準的大學生；四是構建高校思想政治教育與創新創業教育協同育人機制，大力提升大學生創新創業能力。高校應加強課程建設，將創新創業教育與專業教育、思想政治教育緊密結合，構建全方面的協同育人機制，貫穿學生培養的全過程。

（三）提升城市經濟實力，培育良好的就業創業環境

保定市為吸引大學生就業創業，正多管齊下提升城市競爭力。經濟上，保定市正促進產業布局優化，重點培育新能源、智能電網設備、新能源汽車和智能互聯汽車等戰略性新興產業集群。利用京津冀協同發展的區位優勢，保定市致力于成為先進制造業基地，推動傳統產業數字化轉型，發展數字和生物經濟。基礎設施方面，保定市已顯著改善交通網絡，未來將繼續優化，提升內外連通性，并加強新型基礎設施建設，支撐數字經濟發展。保定市還出臺了創業支持政策，包括擴大創業擔保貸款、社會保險補貼、創業補貼和小微企業場地租金補貼等，以降低創業門檻并提供稅收減免和金融支持。此外，保定市正通過文化設施建設提升城市文化軟實力，鼓勵創新和寬容失敗的城市文化氛圍，同時通過城中村改造、老舊小區改造和城市綠化等措施提升居住環境，增強城市吸引力。這些措施共同為保定市的可持續發展提供了人才保障和智力支持。

（四）轉變家庭教育與就業觀念，營造融洽的社會氛圍

在大學生就業城市選擇過程中，家庭教育、家長的就業價值觀在很大程度上影響著大學生的就業，因此家長應修正更新自身的就業觀念，更新認知、改善家庭教育方式，為大學生的就業提供一個和諧穩定的微觀環境，在潛移默化中影響孩子的就業選擇，助力孩子的成功就業。一方面，家長需應緊跟時代，重視終身學習，更新對社會和職業的認知，幫助子女了解就業市場，搜集信息，解決就業疑惑。同時，與子女進行有效溝通，尊重他們的意愿和興趣，給予自主選擇的空間，培養獨立能力。

（五）學生全面提升綜合素養，培養學生正確的擇業觀

大學生作為新時代城市發展的生力軍，在就業選擇過程中，應認清當前就業形勢，樹立科學的擇業觀，提升就業能力。首先，加強就業理論學習，樹立正確的就業觀念和求職態度，積極參加學校開設的職業規劃、就業指導課程學習；其次，利用好學校、社會提供的各種實習實踐的平臺，了解就業市場的需求和行業發展方向，在實踐中提升自身專業技能，積累社會實踐經驗，豐富工作閱歷；最后，學生可通過加入創新創業社團，積極參加各類創新創業比賽，增強創新意識，提升創新創業能力。

參考文獻

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本文得到以下項目支持：2022年保定市哲學社會科學規劃課題項目“青春友好城市創建視野下駐保高校大學生留保就業創業意愿與促進策略研究”（2022089）。

（作者單位：河北大學）