稅收政策“享無憂”助企騰飛添動力

今年以來，國家稅務總局武漢市東西湖區稅務局深挖數據“金山銀礦”，打造稅收政策“享無憂”項目，并進一步優化優惠政策標簽體系，強化部門協同配合，建立長效工作機制，創建政策享受“無憂”“無礙”“無險”“無慮”“無患”新環境，助力企業輕裝上陣，推動稅收營商環境更優化、經濟發展更穩健。

勇擔改革項目試點助力政策享受“無憂”

高位布局，工作機制化。稅收政策“享無憂”項目屬于2024年全省優化營商環境改革先行試點工作事項。東西湖區稅務局提升思想站位，明確試點方向，建立長效工作機制。創建“大廳受理提醒—稅政篩選內容—納服渠道推送—稅所跟蹤輔導”工作流程，為試點工作設計良好布局。

上下聯動，項目專班化。東西湖區稅務局組建稅收政策“享無憂”改革事項工作專班，共包含12個成員單位。5個科室和7個稅務所各司其職又密切配合，多點發力又服務中心，上下聯動又條塊協同，蹄疾步穩推動項目落地落實。

分階分類，操作手冊化。東西湖區稅務局立足企業生命周期，整合稅收大數據資源，分階段、分類別實現“稅易懂”“惠優達”。根據新辦納稅人稅務登記信息，重點提取行業和規模數據，匹配并推送納稅人可能適用的涉稅政策。根據存量納稅人申報和開票信息，提取以往享受的優惠政策，精準推送涉稅政策解讀及問答。

優化稅費標簽體系推動項目落實“無礙”

盤活數據資源。一是以“數據+規則”為核心，理順內部數據采集勾稽關系；二是加強數據集成，做好涉稅優惠信息的“要、用、比、督”；三是深化重點稅收優惠政策研究，優化“政策找人”，實現重點稅收優惠政策申報享受的預填、計算、復核自動化。

發揮數據優勢。東西湖區稅務局根據稅收優惠政策研究成果，同步比對納稅人內、外部涉稅數據，實時更新納稅人政策標簽體系，定期推送各類適配涉稅政策輔導產品，包括但不限于政策原文、總局解讀、典型案例等方面。

釋放數據賦能。定期對“享無憂”改革項目開展前后的稅源變化進行動態分析，發現應享未享的及時輔導，享受錯誤的及時糾正，密切跟蹤優惠政策標簽體系運用質效，廣泛搜集意見建議，堅持邊運用邊調整，邊搜集邊整合，邊運行邊優化。

提檔納稅服務舉措促進紅利直達“無慮”

當前稅收優惠政策多為納稅人自行申報即可，無需稅務機關審核或提前備案，因此引導納稅人及時享受、正確享受，是稅收優惠政策精準高效落地的關鍵。

管家服務時刻在線。東西湖區稅務局積極發揮稅收職能作用，在送政策、優服務、解難題上狠下功夫。組建“稅務護航員”團隊，搭建政策輔導、業務咨詢的平臺，及時提供涉稅建議，為企業排憂解難。充分發揮涉稅專業服務機構的橋梁紐帶作用，建立常態化溝通和反饋機制，及時收集納稅人的意見和建議。

重點行業專項輔導。習近平總書記指出，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。為促進新質生產力的發展，區局將先進制造業加計抵減政策選為重點宣傳政策。自“享無憂”項目立項以來，145戶企業經過短信提醒，及時申報享受2024年先進制造業加計抵減政策。另外，區局還向先進制造業實施多稅種“一戶一策”，為納稅人“量身定制”稅費優惠政策分析。經靶向輔導，有139戶企業成功申報并享受到研發費加計扣除政策。

不負眾望碩果喜人。稅收政策“享無憂”項目以精準政策推送、便捷涉稅服務為核心，通過大數據平臺對納稅人進行分級分類，適配相應的稅收政策。自項目實施以來，向新辦納稅人推送稅收政策1859戶，向存量納稅人推送定向稅收政策1299戶次。截至2024年9月，轄區內納稅人所享受的稅收減免同比增長18.13%。

拓展稅收數據應用力求以數治稅“無險”

“滴灌式”服務，助力應享盡享。“優惠的稅收政策和優質的稅費服務，給了我們創新發展的動力。”武漢伊勢模具有限公司財務主管如是說。該企業前期未辦理高新技術企業資質，因此未享受相關優惠政策。“享無憂”實施后，通過優惠政策標簽體系定向篩選，對該企業進行精準定位。稅務部門主動上門，深入調研，結合企業特點，制定個性化輔導方案，為企業提供多稅種“一戶一策”精準稅收分析。面對面輔導企業享受增值稅加計抵減、研發費加計扣除等政策，通過幫助企業減免稅款，助力企業將減免稅款再用于技術創新和產品研發，增強企業核心競爭力。

“全流程”管理，敦促錯享自糾。“享無憂”利用“大數據”幫助精準定位的同時，也加強“全流程”管理，力求以數治稅無風險。在優惠政策推送過程中，發現3戶農產品企業存在將外購產品錯誤申報為自產產品從而享受免稅政策的情況。經提醒后，企業自行更正申報，及時補繳稅款。區局舉一反三，將此類問題作為典型案例，向農產品生產企業進行專項輔導和警示，促進“享無憂”項目“無險”運行。

健全稅費監管體系保障機制運行“無患”

中辦、國辦發布的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）中明確，2025年實現稅務執法、服務、監管與大數據智能化應用深度融合、高效聯動、全面升級。“稅無憂”項目構建以“數據集成+優質服務+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的監管體系，是貫徹落實《意見》的具體體現，也是認真執行精準監管的重要內容。在對某信息技術有限公司自行申報享受的數據進行核查中發現，該企業發票開具主要為輪胎等貨物。經過進一步實地核查，確認企業倉儲主要為輪胎，不屬于橡膠等工業原材料類的大宗商品，不符合《財政部國家稅務總局關于繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的公告》。經輔導，納稅人及時補繳了稅款。

東西湖區稅務局以“享無憂”為依托，逐步健全稅費監管體系，對高信用低風險納稅人，不打擾少打擾；對低信用高風險納稅人，嚴管理強監督；對惡意偷稅漏稅納稅人，早發現嚴查處。

展望未來，東西湖稅務將始終堅持以納稅人繳費人為中心，持續在服務力度、精度、溫度上加碼加力。通過持續優化稅收政策“享無憂”項目，助力企業輕裝上陣，為產業發展添動力、為營商環境增引力、為全域發展聚合力、為擴大開放強推力。

作者單位：國家稅務總局武漢市東西湖區稅務局