揮灑青春汗水 澆灌“最美崗花”

個(gè)人簡(jiǎn)介

張?jiān)ィ瑖?guó)家稅務(wù)總局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）稅務(wù)局督察內(nèi)審科副科長(zhǎng)。自2014年工作以來(lái)，她主動(dòng)融入征管改革洪流，始終保持“忠誠(chéng)心、進(jìn)取心、感恩心”，持續(xù)釋放“學(xué)習(xí)力、引領(lǐng)力、青年力”，成為了大家公認(rèn)的環(huán)保稅專(zhuān)家和最美稅官：曾入選省局“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”納稅服務(wù)類(lèi)“115”人才庫(kù)，并在2022年全市稅務(wù)系統(tǒng)資源和環(huán)境稅條線大比武中取得第一名的好成績(jī)，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，獲評(píng)2022年度武漢市“最美崗花”。

“青年之字典，無(wú)困難之字……以努力為將來(lái)之創(chuàng)造！”百年前，中國(guó)共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗向中國(guó)青年發(fā)出“青春寄語(yǔ)”。身處新時(shí)代，一大批稅務(wù)青年，正在青春的賽道上譜寫(xiě)屬于他們的“青春之歌”。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）稅務(wù)局青年干部張?jiān)ゾ褪撬麄冎械囊粏T。

從新手到“熟手”，用專(zhuān)業(yè)展現(xiàn)稅務(wù)青年力量

青年，正是人生的起跑階段，盡早立志，才能明確奔跑的方向。

2018年，作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”、推行生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《環(huán)境保護(hù)稅法》開(kāi)始施行。

彼時(shí)的張?jiān)ィ瑒倓傉{(diào)整到原武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)地稅局的稅政崗位，了解到環(huán)保稅即將實(shí)施，張?jiān)ブ鲃?dòng)請(qǐng)纓。

環(huán)境保護(hù)稅稅目眾多，計(jì)算方式也很復(fù)雜，而稅額相對(duì)其他稅種來(lái)說(shuō)卻不大，在很多人眼里征管起來(lái)是個(gè)“吃力不討好”的小稅種。可張?jiān)フJ(rèn)為，當(dāng)前國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，能夠把人生夢(mèng)想融入時(shí)代洪流，讓蓬勃青春與家國(guó)情懷共振，何其有幸！

“但是，要讓企業(yè)接受這樣一個(gè)從無(wú)到有的稅種，我必須在政策的解讀與宣傳上做到絕對(duì)的專(zhuān)業(yè)，才能得到企業(yè)的支持。”于是，張?jiān)ズ铜h(huán)保稅新政“死磕”了起來(lái)……

張?jiān)ゼ易∥洳嚯x單位有近1個(gè)小時(shí)的車(chē)程，每天往返于單位之間就要用掉將近兩個(gè)小時(shí)，為了躲開(kāi)早高峰堵車(chē)?yán)速M(fèi)時(shí)間，她每天清晨六點(diǎn)半便出門(mén)，早早到單位后她會(huì)利用上班前的時(shí)間梳理工作上的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，靜下心來(lái)查閱學(xué)習(xí)相關(guān)政策、案例解讀等有關(guān)資料，及時(shí)完善學(xué)習(xí)和工作上的不足。同時(shí)，她抓住上下班路上的通勤時(shí)間，像海綿一樣竭力吸收一點(diǎn)一滴的知識(shí)。

她一邊研究稅法，查找總局、省局各項(xiàng)政策規(guī)定，并自制“政策手冊(cè)”，遇到不懂的問(wèn)題就立即翻看。憑著這股“鉆”勁，很快從“新手”變成了“熟手”。另一邊，她積極聯(lián)系環(huán)保局學(xué)習(xí)各類(lèi)環(huán)保知識(shí)，配合省、市局選取轄區(qū)內(nèi)典型企業(yè)做好調(diào)研分析，認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)和困難，協(xié)助爭(zhēng)取地方政府支持……憑著這股“闖”勁，硬是搶在環(huán)保稅首個(gè)征期前，完成了轄區(qū)排污單位的逐戶走訪工作，輔導(dǎo)全區(qū)49戶首批申報(bào)企業(yè)成功完成申報(bào)。

從“熟手”到行家，用專(zhuān)業(yè)贏得企業(yè)尊重支持

“好事盡從難處得，少年無(wú)向易中輕”。想要在武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)進(jìn)程中一展作為的張?jiān)ィ苍庥龅竭@樣那樣的困難。

一次，某包裝有限公司反映該公司進(jìn)行了燃煤鍋爐改造，認(rèn)為改用的天然氣屬于清潔能源，改造后就不用繳納環(huán)保稅了。針對(duì)這一情況，張?jiān)チ⒓磁c區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)鍋爐工藝實(shí)際，確認(rèn)了此種情況仍存在少量應(yīng)稅污染物的排放，應(yīng)該繳納環(huán)保稅。

“我們現(xiàn)在沒(méi)有最新的污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告，污染物排放量是多少我們都不確定，不知道怎么交稅”。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擺出了提出了自己的疑問(wèn)。

看到企業(yè)這樣的態(tài)度，張?jiān)ヒ粫r(shí)心里也有點(diǎn)忐忑，感覺(jué)這個(gè)“燙手山芋”可能沒(méi)那么好拿下。她沒(méi)有退卻，而是自己給自己鼓勁，總會(huì)有辦法的。

面對(duì)難題，有著中南財(cái)大計(jì)算機(jī)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)雙學(xué)位背景的張?jiān)ィ谝环磻?yīng)是先拜“課本”做師傅，她靜下心來(lái)，嚴(yán)格對(duì)照環(huán)保稅法第十條應(yīng)稅大氣污染物“因排放污染物種類(lèi)多等原因不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算”，仔細(xì)查找翻閱了《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》，進(jìn)一步用確鑿的證據(jù)，明確了該類(lèi)企業(yè)的申報(bào)義務(wù)和計(jì)稅依據(jù)。

有了政策作底氣，張?jiān)ビ掷蠀^(qū)環(huán)保局相關(guān)的負(fù)責(zé)同志，一起上門(mén)要求企業(yè)如期如數(shù)繳納環(huán)保稅。一邊是翔實(shí)的政策，一邊是多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，曾經(jīng)理直氣壯的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人心服口服，表示“小姑娘，我沒(méi)啥好說(shuō)的了，你們的工作有理有據(jù)”。

通過(guò)這次“交鋒”，張?jiān)ッ靼琢耍鳛橐幻嗄旮刹浚瑘?jiān)持學(xué)習(xí)很好，但是還不夠。尤其是開(kāi)展工作，是一門(mén)人與人交流的學(xué)問(wèn)，需要找到對(duì)方“出題”的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，善于溝通，才能在磨礪中不斷長(zhǎng)才干，破解難題，從理論“熟手”成長(zhǎng)為“干一行、懂一行”的行家。

從行家到專(zhuān)家，用專(zhuān)業(yè)賦能綠色持續(xù)發(fā)展

環(huán)保稅開(kāi)征的目的是為了“立”而不僅僅是“破”，為了讓環(huán)保稅實(shí)現(xiàn)助力企業(yè)技術(shù)升級(jí)的根本目的，張?jiān)ピ趲椭髽I(yè)享受環(huán)保稅優(yōu)惠上下足了功夫。

區(qū)內(nèi)一家玻璃生產(chǎn)企業(yè)采用浮法工藝生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)平板玻璃，公司目前擁有日產(chǎn)900噸和1000噸高檔玻璃生產(chǎn)線各一條。以前，玻璃窯爐使用的燃料以石油焦為主，以重油和天然氣為輔，在燒制玻璃產(chǎn)品的過(guò)程中排放煙霧存在一定的大氣污染，環(huán)保問(wèn)題成為可持續(xù)發(fā)展中的一大“瓶頸”。為盡量降低廢氣污染，該公司花費(fèi)了大量資金，共安裝了3套脫硫脫硝除塵一體化設(shè)備。

得知情況后，張?jiān)?dòng)“一企一策”服務(wù)流程，把量身定制的“綠色稅收大禮包”送上門(mén)，用政策服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保意識(shí)。看到了技術(shù)升級(jí)真的轉(zhuǎn)化成了“真金白銀”，該企業(yè)在已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，又投入約150萬(wàn)元對(duì)爐窯燃燒系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造。

“我們?cè)诓少?gòu)安裝環(huán)保設(shè)備方面享受了企業(yè)所得稅、增值稅等相關(guān)稅收減免20萬(wàn)元。接下來(lái)，隨著環(huán)保設(shè)備升級(jí)，我們每個(gè)季度約40多萬(wàn)元的環(huán)保稅也能逐漸減少。過(guò)去總是張?jiān)フ椅遥F(xiàn)在是我主動(dòng)找張?jiān)チ牧模纯次覀兤髽I(yè)在技術(shù)升級(jí)方面還有哪些享受稅收優(yōu)惠的空間”。從“被動(dòng)找”到“主動(dòng)聊”，該企業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的李經(jīng)理對(duì)張?jiān)ピ诃h(huán)保稅方面的工作，言語(yǔ)之中皆是肯定。

在張?jiān)サ呐ο拢錆h經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保稅開(kāi)征5年來(lái)，從未收到過(guò)一起公益訴訟，排污許可證頒發(fā)數(shù)量位居全市第一，施工揚(yáng)塵項(xiàng)目管理數(shù)量也位居全市第一。

“有環(huán)保稅問(wèn)題，就找張?jiān)ィ沁@方面的專(zhuān)家”，區(qū)內(nèi)企業(yè)交口相傳。

天藍(lán)了、樹(shù)綠了、水清了、魚(yú)多了……如今，張?jiān)ヒ焉?jí)成了“新手媽媽”。推著寶寶走在經(jīng)開(kāi)區(qū)的綠道上，看著這片土地從工廠林立的工業(yè)制造區(qū)到顯山透綠的中國(guó)車(chē)谷，張?jiān)ビ兄鴿M滿的幸福與自豪，更有著繼續(xù)讓綠色稅制發(fā)揚(yáng)光大，讓人與自然和諧發(fā)展的堅(jiān)持與篤定。