嶗山法院執(zhí)行局：全面發(fā)力，開啟高效執(zhí)行新篇章

今年以來，嶗山法院嚴格按照全市法院“創(chuàng)優(yōu)躍升年”部署，立足執(zhí)行質(zhì)效提升，攻堅各項專項行動，護航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，積極推進各項工作。2024年1-9月，嶗山法院執(zhí)行局共計執(zhí)結各類案件5345件，執(zhí)行到位金額9.91億元。

兩級聯(lián)動， 開展“ 藍色風暴”冬暖集中執(zhí)行行動

風雪無阻執(zhí)行路，不畏嚴寒踏冰行。2024年2月4日深夜，氣溫驟降至零下，大雪紛飛。在青島中院執(zhí)行局領導和檢察人員全程見證和監(jiān)督下，嶗山法院執(zhí)行局執(zhí)行干警兵分四路出動干警37人、車輛8輛，奔赴執(zhí)行現(xiàn)場，開展集中執(zhí)行專項行動。

此次集中執(zhí)行以涉民生小標的執(zhí)行案件為重點，精準抓住小標的案件被執(zhí)行人有能力而心存僥幸不愿主動履行的特點，因案施策，周密部署，共依法拘傳9人，拘留被執(zhí)行人3人，2件案件當場履行完畢，促成3件執(zhí)行案件達成和解，執(zhí)行到位27萬余元，以實際行動解決人民群眾在執(zhí)行領域的“急難愁盼”。

專項行動以來，嶗山法院全體執(zhí)行干警鉚足干勁， 勇毅前行，聚焦執(zhí)行難題，突出民生重點，持續(xù)加大執(zhí)行力度，將“紙上權利” 兌現(xiàn)成當事人手中的“真金白銀”，讓司法溫暖觸及到每一位當事人。

全力開展涉企案件集中攻堅行動

今年以來，嶗山法院緊緊圍繞市紀委監(jiān)委及青島中院關于“ 護航營商環(huán)境， 打造親清島城”涉企案件專項執(zhí)行行動以及青島中院“藍色風暴”之“秋風行動”的部署，不斷摸索涉企案件的執(zhí)行方案，分類施策執(zhí)結涉企案件。

促雙方核對賬目，護航建筑企業(yè)發(fā)展。嶗山法院受理一批雙方當事人均為建筑公司的案件，執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，雙方當事人之間業(yè)務往來頻繁，項目資金交易眾多，賬目較為混亂。被執(zhí)行人以一份付款憑證稱其已償還債務， 并不能說明實際情況。因此，執(zhí)行法官摸索出一套“組織當事人核對賬目”的方法，高效執(zhí)結涉企案件40余件。

“ 剛柔并濟” 采取執(zhí)行措施，護航企業(yè)項目運轉(zhuǎn)。在涉企案件中，部分被執(zhí)行人有履行能力但拖延執(zhí)行。執(zhí)行法官依法采取凍結等強制執(zhí)行措施的同時，對被執(zhí)行人釋法明理，在保障其項目運轉(zhuǎn)的情況下，執(zhí)結涉企案件。

促雙方和解分期履行，護航企業(yè)長期運營。涉企案件中，有的被執(zhí)行人企業(yè)實際運營，但現(xiàn)有資金無法一次性付清案款。若采取強制措施，反而影響其經(jīng)營，不利于申請執(zhí)行人的債權實現(xiàn)。對此類案件，執(zhí)行法官積極調(diào)解，促進雙方達成分期履行協(xié)議，實現(xiàn)企業(yè)雙贏。截至目前，重點涉企案件執(zhí)行完畢率76.92%。

充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”作用

今年上半年，在執(zhí)行一批涉企案件過程中，發(fā)現(xiàn)有的被執(zhí)行企業(yè)對以調(diào)解方式結案的關聯(lián)案件在具備履行條件的情況下未主動履行，而此類案件在依法采取凍結、扣劃措施后已全部執(zhí)行完畢。如此一來，既浪費了司法資源，又給企業(yè)造成執(zhí)行費、遲延履行利息等不必要的損失。此外，公布被執(zhí)行人信息、凍結銀行賬戶等執(zhí)行措施將對企業(yè)的信譽和生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響。為了防范和化解法律風險，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、構建法治營商環(huán)境提供強有力的司法服務和保障，執(zhí)行局向某企業(yè)發(fā)出司法建議，釋明情況并提出建議，一是調(diào)解時要提高調(diào)解內(nèi)容的可履行性，二是調(diào)解后要提高調(diào)解書的自動履行率。該企業(yè)對法院關心企業(yè)發(fā)展表示感謝，并承諾將組織相關部門積極對照建議內(nèi)容進行整改落實。

推進“終本清倉”，交叉執(zhí)行工作走深走實

為實現(xiàn)“控增量、清底數(shù)、去存量”，加快終本案件“出清”，對執(zhí)行積案“歷史包袱”減負釋壓，將有限的司法資源集中于辦理有財產(chǎn)案件，推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，嶗山法院成立以執(zhí)行局局長為組長的專項行動小組，全面梳理核查終本庫案件，持續(xù)加大終本案件執(zhí)行力度。經(jīng)辦案團隊集中加班加點工作，現(xiàn)已完成2000余件終本案件的核正工作，邊核查、邊清理，通過采取促進和解、異地執(zhí)行等措施，現(xiàn)已清理部分案件。加快執(zhí)破融合工作，推進符合條件的企業(yè)進入破產(chǎn)程序，執(zhí)行局聯(lián)合行政（綜合）審判庭成立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件合議庭，目前已暢通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件移送通道，移送的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件已進入審理程序。同時，為推進有財產(chǎn)未執(zhí)結案件的辦理進展，按照上級法院要求對未結案件全面開展摸排篩選，現(xiàn)已形成并報送第一批計劃交叉執(zhí)行案件臺賬及報告。中院督促執(zhí)行的案件均已進入執(zhí)行程序。

加強執(zhí)行領域府院聯(lián)動

為實現(xiàn)國家稅款應收盡收，加強法院與稅務聯(lián)動，嶗山法院執(zhí)行局、行政庭與嶗山稅務局就推進涉稅行政強制執(zhí)行案件高效辦結，開展調(diào)研座談。座談中，行政庭就將行政處罰決定導入法院強制執(zhí)行程序進行了法規(guī)講解及程序釋明，執(zhí)行局對涉稅行政強制執(zhí)行案件的辦理進展及經(jīng)驗做法做了介紹，并認真聽取了嶗山區(qū)稅務局催繳欠稅的辦理流程。雙方深入交流了限制高消費等懲戒措施的運用條件，積極探索催收欠繳稅款的可行途徑，并就提升涉稅行政強制執(zhí)行案件的執(zhí)結效率溝通。嶗山法院以提升全類案件執(zhí)結效率為目標，加強與各部門的聯(lián)動合作，以高品質(zhì)的司法成果服務全區(qū)發(fā)展大局。